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核与辐射安全风险增加；
生物多样性保护等全球性环境问题压力不断 加大。环境标准研究所 网址：
随着人口总量持续增长，工业 化、城镇化快速推进，能源消 费总量不断上升，污染物产生 量将继续增加，经济增长的环 境约束日趋强化，我国环境保 护面临前所未有的挑战。
二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域
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一些重点流域、海域水污染严重，部分区域 和城市大气灰霾现象突出，许多地区主要污 染物排放量超过环境容量；
土壤污染表现出多源、复合、量大、面广、 持久、毒害的现代环境污染特征；
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固体废物与化学品风险隐患加大；
噪声污染投诉屡居首位； 部分地区生态损害严重，生态系统功能退化， 生态环境比较脆弱；
一、我国环境类专业人才的培养与就业现状
二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域
三、环境类专业人才的市场需求 四、环境类专业人才培养的思考
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主 要 内 容
一、我国环境类专业人才的培养与就业现状
二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域
环境类专业的人才市场需求 与建设思考
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主 要 内 容
人才 需方
用人单位 （环保系统、其他部门系 统、非环保企业、环保企 业、高校等）
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金融危机和整体经济环境 环保法律法规实际执行情况 环保产业发展政策驱动力度 环保投入等
主 要 内 容
一、我国环境类专业人才的培养与就业现状
二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域
编号 1 2 3 优先工程 主要污染物减排工程 改善民生环境保障工程 农村环保惠民工程
4
5 6 7 8
生态环境保护工程
重点领域环境风险防范工程 核与辐射安全保障工程 环境基础设施公共服务工程 环境监管能力基础保障及人才 队伍建设工程
主要目标：
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重金属污染得到有效控制，持久性有机污染 物、危险化学品、危险废物等污染防治成效 明显； 深化总量减排 COD、SO2减排8%；NH3-N、 NOx减排10% 城镇环境基础设施建设和运行水平得到提升； 水（饮用水、流域治理）、大气（联防联控 改善环境质量 、多污染物协同控制）、声、土壤、生态 生态环境恶化趋势得到扭转； 核与辐射安全监管能力明显增强，核与辐射 安全水平进一步提高； 环境监管体系得到健全。 环境标准研究所
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环境工程专业毕业生的从业岗位
环 境 影 响 评 价 环 境 风 险 评 价 科 技 政 策 评 估 工程管理
设施运行 环境工程 服务 工程设计 施工、调试 产品设计 环境监测 与分析 环 境 商 务 产品与技 术开发 工艺开发
环 境 规 划
2、我国环境类专业人才培养
• 随着环保工作需求的增加和环境学 科的发展，环境类专业人才的培养 数量快速增加。
1.9
毕业生人数 / 万人
1.7 1.5 1.3 1.1 0.9 0.7 0.5 2001 2002 2003 2004 2005 2009
• 以环境工程专业为例， 2001 年本科 毕业生人数为 0.548 万， 2005 年增加 到 0.797 万， 2009年达到 1.5 万人，年 均增加幅度达到30%。 • 2010 年，环境工程专业招生人数约 1.8 万人，加上其他按大类招收环境 工程专业的人数，共计2.2万人。
工 程 咨 询 咨 询 服 务
环 境 规 划
工 程 管 理
环 境 认 证
环境科学传播 环境培训 环境教育 环境监测 环境分析
环境教 育普及
环境工程 工程师
技术工程化研发
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环 境 市 环 环 电 场 境 境 子 营 贸 交 商 销 易 易 务 网址：
三、环境类专业人才的市场需求 四、环境类专业人才培养的思考
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一、我国环境类专业人才的培养与就业现状
1、我国环境类学科发展
• 我国环境类学科建设始于 20 世纪 70 年代末，经过萌芽和起步阶段 （ 1973-1983 年 ） 、 发 展 阶 段 （ 1983-1992 年 ） 和 深 化 扩 展 阶 段 （1992年至今），已取得长足发展。
对象
人才 供方 高校和毕业生
内因
部分高校的环境类专业设置缺乏特色 专业建设水平不够 学生就业观念仍局限在以环保系统和事业单位为主 学生的基础理论、工程能力、创新能力、实践能力和 综合素质达不到用人单位要求等 政府管理部门和事业单位编制有限 环保产业自身规模和人才需求限制等
外因
本科生大规模扩招导致就业 竞争激烈
环境科学 与工程类 专业设置 情况 （2012）
专业名称 设置学校数
环境科学与工程
环境工程 环境科学 环境生态工程 环保设备工程 资源环境科学
3
361 245 19 5 18
水质科学与技术
专业点合计
4
655
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一、我国环境类专业人才的培养与就业现状
严格环境管理
（法律法规标准等）
环保产业属于典型的政策驱动型产 业。
环保产业 发展
各行业企业 加强污染防治
（清洁生产、末端 治理、管理措 施等）
（装备、材料、 技术服务等）
严格环境管理将促进企业显著提高 污染防治水平，进而带动环保产业 发展，促进环境质量改善，形成良 性循环。 作为环保工作的重要支撑，只有在 政府政策驱动下，环境学科和人才 队伍建设才能不断发展。
加大企业违法成本：增加“按日处罚”、 “直接责任人人身处罚”等硬约束
“企业事业单位和其他生产经营者通过暗管、渗 井、渗坑、高压灌注或者篡改、伪造检测数据等 逃避监管的方式排放污染物，或者生产、使用国 家明令禁止生产、使用的农药，造成环境污染事 故，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成 犯罪的，对其直接负责的主管人员和其他直接责 任人员，依照《中华人民共和国治安管理处罚法 》第三十条的规定予以处罚。”
认识世界 建设、管理 规划 组织实施 一线实施
学术 型 工程型
2 3
4
工程型、技术型、技能型 工程型、技术型 学术型、工程型 工程型、技术型
技术型
5 6 7
技能型
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人才分类
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从业领域、方向与岗位： 从大的方面可分为四个方面
企业 环境科学研究人才
科研教育 机构
环境专业技术人才
政府
具有环境科学与工程 素质的管理人才
NGO等
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环境实业人才
企业岗位：环保企业与工业企业
环境技术产业开发 环境工程服务 环境咨询服务 环境商务 企业管理者
环保企业
企业
企业管理者 工业企业 企业环境管理者
企业环境设施管理者
2001-2009年环境工程专业毕业生人数
• 目前，已向社会输出了十余万环境 类专业人才，为我国环境保护事业 做出了重要贡献。
与就业现状
3、环境类专业人才分类与就业去向
多种分类方式
• • • 按环境领域：水、气、土壤、固废、环境监测等环保领域专业人才。 按工作性质：环境科研人才、工程技术人才、环境管理人才、环境教育人才等。 按在知识发现、应用过程中的作用：学术型、工程型、技术型和技能型人才。
编号
1
就业去向
环保系统 其他相关部门系 统 非环保产业企事 业单位的环境部 门 环保产业企事业 单位 公益性组织 高校 其他环境教育机 构或部门
主要人才需求类型
学术型、工程型、技术型 学术型、工程型、技术型 工程型、技术型、技能型 研究生、本科生 研究生、本科生 研究生、本科生、 高职、高专 研究生、本科生、 高职、高专 研究生、本科生 研究生 研究生、本科生
呈现结构型、复合型和压缩型特点， 环境污染变得更为复杂：
• • • • 污染物来源：由点源污染向点源与面源 污染并重转变； 污染物类型：由常规污染物向常规污染 物与有毒有害污染物并存转变； 污染物介质：由以水和大气污染为主向 水、大气和土壤污染共存转变； 污染范围：由以城市和局部地区为主向 区域、流域和全球尺度转变。
•
三审稿修订情况：
• • •
•
“修正案”更改为“修订案” 加大财政收入 强化政府责任
“国家实行环境保护目标责任制和考核评价制 度。国务院和地方人民政府将环境保护目标完 成情况作为对本级人民政府负有环境保护监督 管理责任的部门及其负责人和下级人民政府及 其负责人的考核内容。考核结果应当作为对考 核对象考核评价的重要依据，并向社会公开。”
防范环境风险 核与辐射、重金属、固体废物、化学品
加强监督管理 环境影响评价、执法监督、风险管理与应急 网址：
二、我国环境形势与环境类专业人才服务的重点领域
3、《环境保护法》修订可能带来的市场机遇
背景情况：
• • • • • 现行《环境保护法》自1979年试行，1989年正式颁布实行。 23年后首次启动修法程序。 草案一审稿：2012年8月下旬接受全国人大常委会首次审议。 草案二审稿：2013年6月底出台。 草案三审稿：2013年10月21日，十二届全国人大常委会第五次会议第一次全体会议汇报。 •
一、我国环境类专业人才的培养与就业现状
4、环境类专业人才就业现状及原因分析
近几年环境类人才的就业状况不容乐观，存在着“前景看好，现实堪忧”的困 境，突出表现为以下三个方面：
• • • • • • 首先，环境类人才的就业率普遍不高。 环境工程专业就业率一般为80%左右，有些学校甚至低至50%。 其次，环境类人才的工作待遇总体较低。 2008年环境工程专业本科毕业生毕业后半年平均月收入仅为 1954元，明显低于全国的2133 元/月的平均收入。其中，只有26%的人收入超过3000 元。 再次，人才流失率依然较高。 2010年、2011年和2012年环境类人才从事本行业的比例分别为21%、27%和31%，部分毕 业生在毕业之后从事与环境专业相关不大的行业，如房地产、IT行业等。