益阳旅游业发展所面临的机遇与挑战一、旅游业的发展形势与发展趋势旅游产业是发展势头强劲、发展潜力巨大的朝阳产业，是节约资源、保护环境的可持续发展产业，具有关联度高、污染少、增收潜力大、发展前景好的产业特征。

当前，旅游产业正处于快速发展、转型升级的重要阶段，已成为促进现代经济发展的新兴产业。

1、旅游业发展形势1）世界旅游业发展形势从国际看，世界旅游市场需求持续增长。

“2007年全球旅游收入已达8000亿美元，国际跨境旅游人数达到了9亿人次。

据世界旅游组织预测，本世纪头20年，世界出游人员将增长一倍，旅游产业的年均增长率将达到6.7%，远高于同期世界经济年均增长3%的水平。

近年来，全球旅游重心正逐步向亚太地区转移，到我国旅游的国际游客越来越多，中国正成为全球最安全、最有吸引力的旅游目的地之一。

（分子闹事，导致美国等把中国列为不安全地区。

战争、疫情如非典、灾害如冰灾。

）全球七大洲中三大洲际旅游目的地：一是欧洲，二是亚洲，三是美洲。

国家中前5个入境旅游接待国是：法国、西班牙、美国、中国、意大利（见表一）。

表一、世界主要国家2007年国际旅游收入排名一览表（法国西班牙美国中国意大利）序号国家人次人次排名收入收入排名备注 1 法国8000万 1 3 2 西班牙5920万 2 2 3 美国5670万 3 1227 亿美元1 4 中国5472万 4 419 亿美元 4 5 意大利法国是世界主要旅游地，人口总数为5900万，2002年接待国际游客7600万人次，游客超过其本国人口。

马尔代夫是一个仅拥有31万人口的小国，其每年接待国际旅游者46万人次。

联合国将之列为世界上最小的发达国家（LDS）之一。

马尔代夫现在是南亚最富有的国家，2001年其人均GDP为1,873美元。

2）国内旅游发展形势l 从国内看，20年战略机遇期（对外和平、对内和谐、对台和解）l 两型社会建设为旅游带来机遇l 统筹城乡发展、新农村建设，将促进乡村旅游发展l 经济又好又快发展提供资金扶持l 奥运、世博会营造国际旅游目的地形象l 文化软实力提升国际形象2007年，中国全年入境旅游人数达1.32亿人次，增长5.5%，其中入境过夜旅游人数达5472万人次，增长9.6%；旅游外汇收入达419亿美元，增长23.5%；国内旅游人数达16.1亿人次，增长15.5%；国内旅游收入达7771亿元，增长24.7%。

旅游业总收入首次突破1万亿元，达1.09万亿元，增长22.6%。

出境旅游达4095万人次，增长18.6%。

2007年，中国继续保持全球第四大入境旅游接待国、亚洲最大出境旅游客源国的地位。

中国在世界旅游业中的地位日益提升。

到2015年，中国将成为世界第一大旅游接待国、第四大旅游客源国和世界上最大国内旅游市场，届时，中国的入境、国内、出境旅游三大市场的游客总量将达到30亿人次。

势力干扰、美元贬值的影响不容忽视。

（有关国家和组织发出安全警告）。

2007年，我国GDP24.66万亿元，人均GDP已达到2460多美元，经济保持持续快速增长态势，消费结构正在由“吃、穿、用”向“住、行、游”升级，国内旅游已进入大众消费阶段，旅游消费正成为热点消费。

“十一五”时期，是我国旅游产业培育发展成为国民经济重要产业的关键时期。

国家规划，到2010年，全国旅游总收入占GDP的比重力争达到8%，成为名副其实的支柱产业。

目前，全国正在形成新一轮加快旅游产业发展的热潮，相当多的省市都把旅游产业作为重点产业来培育。

3）湖南旅游业发展形势近年湖南省把旅游产业作为加快富民强省的支柱产业来发展和培育，去年，省委、省政府召开了高规格旅游发展大会，书记、省长亲自参加；今年，邵局长、周省长参加。

07年，省委、省政府下发《关于加快发展旅游产业的决定》，对发展旅游产业进行了全面部署。

中部规划、3+5规划。

2007年，全省旅游产业规模和效益迈上了新台阶：境外来湘游客达120.57万人次，增长24.19％；实现入境旅游收入6.42亿美元，增长27.54％；国内旅游者首次达1.08亿人次，增长18.34％；实现国内旅游收入681.54亿元，增长24.67％；实现旅游总收入732.71亿元，比上年增长24.53%，相当于全省生产总值的8%。

湖南省正从旅游资源大省向旅游产业大省跨越。

到2015年，全省接待入境旅游者360万人次，实现入境游收入18亿美元；接待国内旅游者2.4亿人次，实现国内旅游收入2100亿元。

4）益阳旅游业发展形势2007年，益阳接待入境游客3万人次，比上年增长46.73%；实现入境旅游收入917万美元，比上年增长41.02%；接待国内旅游者459.09万人次，与上年基本持平；实现国内旅游收入27.65亿元，增长24.55；实现旅游总收入28.38亿元，比上年增长25.02%，相当于全市生产总值的6.9%。

到2010年，全市接待入境旅游者5万人次，实现入境游收入3000万美元；接待国内旅游者900万人次，实现国内旅游收入70亿元，相当于益阳GDP10%以上（附表二）。

2、旅游业飞速发展的主要原因，五个：1）交通条件改善。

飞机、火车、海运、汽车普及，人们出行很方便。

2）信息技术的应用。

互联网让人们足不出户就可以预订酒店、计票、用餐。

3）经济发展，人们收入提高。

有支付能力。

例如在欧洲，一个月收入4000 -6000欧元的中等收入家庭，可非常容易地到亚洲旅行。

每人每次旅行的平均费用近似为2,000欧元，甚至比月收入还低。

中国，2007年，城镇居民人均可支配收入13786元，农村居民人均纯收入4140元。

4）假期增多。

我国现在有115天节假日。

约占全年三分之一。

11天假期，52周104个双休日。

5个小假：元旦、五一、清明、端午、中秋。

2个大假：春节、国庆。

这么多假期，难道都在家里斗地主、打麻将吗？不是！假期最适宜的是2件事，一是学习，不断充实自己，二是旅游，领略世界文化和祖国的大好河山。

“休闲”：人倚树而立曰休，室（门）内种属曰闲。

5、政府强力推动世界各国120多个国家和地区把旅游作为21世纪的先导产业。

中国27个省市区提出建设旅游支柱产业、先导产业、重点产业。

益阳市委、市政府高度重视。

2003年支柱。

创优。

政策。

投入。

3、未来旅游业发展趋势1）观光旅游向休闲度假旅游转变。

度假形式：分时度假。

度假交换。

度假交换公司。

2）都市旅游向乡村旅游转变。

厌恶城市的喧嚣、嘈杂，向往乡村的宁静、清新。

乐于回归自然、享受自然，放松自我。

国际上如美国、日本。

国内如成都。

湖南如宜阳市。

3）组团被动式旅游向自助自主式旅游的转变。

自主决定时间、地点、方式。

背包客、自驾游。

4）观赏式旅游向参与式、体验式转变。

听歌不如唱歌，唱歌不如对歌。

听戏不如看戏，看戏不如演戏。

观鱼不如钓鱼，钓鱼不如捕鱼（捉鱼）。

二、益阳旅游业发展面临的机遇与挑战1、益阳发展旅游业的优势1）交通、区位优势益阳交通便利，区位优越。

益阳紧邻省会长沙，距黄花国际机场近1小时车程；长常高速公路和319、207国道贯穿全境；石长铁路、洛湛铁路穿城而过；水陆经洞庭湖内通湘资沅澧四水，外达长江各口岸。

由此可见，益阳的公路、铁路、水路交通网络比较完备，已成为湖南中北部地区重要的交通枢纽城市。

长株潭、长张线，拥有巨大客源市场。

2）旅游资源的比较优势益阳市虽然没有名山大川，但悠久的历史，厚重的文化，良好的生态，众多散落在1.2万平方公里土地上的8主类26亚类42种基本类型的旅游资源，单体达179个，像一颗颗耀眼的珍珠，等待我们去发掘、去雕琢。

其中4级以上旅游资源32个，旅游资源85个。

现已建成开放的旅游区（点）46处。

现有：国家等级旅游区（点）8处：柘溪风景区、红岩风景区、桃花江竹海风景区、北峰山森林公园、奥林匹克公园、胭脂湖风景区、花乡农家乐、德群山庄；国家级农业旅游示范点、国家级自然保护区、国家级森林公园各1处：花乡农家乐、六步溪自然保护区、桃花江森林公园。

省级农业旅游示范点8处：德群山庄、柘溪风景区、阳光大地、西施生态园、新桃缘、桃花江竹艺工业园、赫山葡萄山庄、资阳锦绣江南；省级自然保护区2处：红岩自然保护区、南洞庭湿地水禽自然保护区；入选湖南百景的旅游区（点）5处：花乡农家乐、奥林匹克公园、桃花江竹海、罗溪瀑布、柘溪风景区；入选新潇湘八景1处：梓山湖健身休闲度假区；省级森林公园2处：柘溪森林公园、北峰山森林公园、；省级风景名胜区1处：桃花江风景名胜区；省级文物保护单位13处：陶澍陵园、梅城文庙武庙、厂窖惨案遗址、凌云塔、木孔土塔、三台塔、涂家台遗址、信义大学校舍、熊亨翰墓、羊舞岭窖址、镇江塔、周立波故居、周维寅别墅；省级爱国主义教育基地1处：厂窖爱国主义教育基地。

益阳生态环境得到国内公认。

2006年全市森林覆盖率为50.6%。

被专家誉为“最适宜人类居住的城市”，享有“山水益阳--生态城市；人文益阳---魅力城市”的美誉。

益阳人杰地灵，孕育了许多彪炳史册的人物。

如：清代两江总督陶澍，清代明臣胡林翼（字润之。

曾胡兵法，为蒋介石所推崇），现代文化名人三周（史学家周谷城、文艺理论家周扬、作家周立波），现代华侨教育家张国基，当代知名作家莫应丰、周健明、叶梦，两院院士黄伯云、夏家辉等一批科学家，国际正义人士何凤山，羽毛球世界冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗等7位，先后在国际性大赛中70多次获得冠军。

等等一大批政治、军事、科技、文化领域的精英。

此外，还有一些虽然不是益阳土生土长，但他们曾经在益阳生活过，像屈原，谪居桃江作《天问》；范蠡、西施隐居沅江谱写爱情新篇章；唐代宰相裴修谪居资江边上吟诗诵经，引来白鹿驻足细听（裴公亭、白鹿寺）。

这些人是益阳的骄傲，也是益阳旅游业发展的良好资源。

益阳有着悠久的历史。

早在新石器时代晚期，益阳境内即有人类繁衍生息。

出土文物证明，距今5000年左右，在今安化、赫山区、沅江市等地，就已形成村落。

东周以前，属荆州管辖。

战国时期为楚国黔中郡属地。

秦属长沙郡。

西汉初年置益阳县。

益阳有着灿烂的文化。

茶文化、竹文化、美人文化、梅山文化、湖乡文化、“三周”文化、宗教文化、民俗文化、体育文化等地方文化异彩纷呈。

益阳旅游之最：l 最有吸引力的品牌：美人窝l 湖南最有开发前景的产品：茶马古道l 中国最大的内湖岛：赤山岛l 世界最大规模、最久远的冰碛岩：安化l 全省最早获批的高尔夫：梓山湖高尔夫l 全国最早评为等级景区的体育公园l 全省最大规模的茶市场：益阳黑茶市场l 世界唯一的千两茶产地：安化l 全省最大规模的竹海：桃花江竹海。

3）政府重视4）产业基础长期以来，益阳按照“环省会中心城市、现代化新型工业城市、宜居山水生态文化旅游城市”的定位，遵循“留山水风光，建现代新城”的发展思路，一手抓基础设施建设，一手抓旅游产品开发，坚定不移地朝着培育建设旅游支柱产业的目标迈进。