把建设信息化测绘技术体系作为创新的重点
要发展具有自主知识产权的动态三维地心大地基 准框架技术；建立多种分辨率、多种传感器、天空 地协同的对地观测数据快速获取技术系统，解决数 据获取能力不足的问题；建立地理信息自动化智能 化处理技术体系，实现基础地理信息的快速获取与 更新；建立高分辨率、高光谱、雷达遥感影像测图 系统，多源、多比例尺、多时态地理信息管理技术 系统，建立地理信息共享与网络化分发服务技术系 统，建立测图困难地区测绘技术体系，实现数据获 取实时化、数据处理智能化、数据分发网络化，推 进信息化测绘体系的建立。
开展航空遥感新技术体系的研究
构建航空遥感新技术产业体系，提高地理信 息数据源的获取能力；应着力研究开发下一代 航空航天遥感数据处理系统，实现TB级海量数 据的快速自动化处理；应加快面向网络的公众 地理空间信息服务产品、系统、服务模式、标 准、政策的研究及市场需求的调研，如开展新 一代导航电子地图国家强制标准的研究制定； 研究制定测绘企业使用基础测绘成果的政策； 要探索在企业建立部门重点实验室、工程技术 研究中心的路子和政策，支持企业创新。
测绘科学的创新研究
测绘要着力自主创新，加快信 息化测绘体系建设。大专院校和 测绘科研院所作为我国测绘科技 事业的一支重要力量，承担着面 向经济建设，着力提高解决我国 测绘事业和经济发展中的重大测 绘科技问题的重任，同时要在科 技创新、带动行业发展方面起到 生力军作用。
测绘科技创新的四个方面
一是瞄准国际科技前沿和国家战略需求，开展前沿 技术和新技术研究，提高科技攻关能力，提升测绘在 国家科技大格局中的地位。 二是突破核心技术，推动测绘行业技术进步。发展 以地理空间信息技术和计算机网络技术为主体的测绘 高新技术和关键技术，加强测绘基础研究和应用技术 研究，实现卫星遥感高精度定位、信息快速获取、空 间数据自动化与智能化处理、空间信息组织与管理等 方面的突破，解决制约测绘事业发展和地理信息产业 升级的核心关键技术。要研制测绘技术装备，建立实 施快速的对地观测数据获取系统，具有自主知识产权 的自动化数据处理与作业软件系统。
跟踪型创新
跟踪型创新是指在国外已有研究成果的基础上进行跟 踪追赶的研究，其目的是要取得拥有自主知识产权的成 果。在这个过程中，除消化吸收国外先进技术外，要特 别注意结合国情进行科技创新，以解决经常遇到的国外 先进技术难以照搬到国内的问题。过去在进行土地利用 动态遥感监测时，就遇到国内耕地地块破碎且变化频 繁，国外成熟的技术难以满足要求，而必须利用我们自 己开发的技术的情况。西部测图工作中，会遇到青藏高 原和横断山脉这样国外少见的困难测区，现有技术若不 进行创新改进，就解决不了实际问题。国外科技产品价 格昂贵，可以瞄准其中的薄弱环节，使用改进的技术方 法，形成有自主知识产权的技术，创造出性能价格比优 于国外产品的成果，形成替代竞争优势。
把自主知识产权的科技创新作为战略基点
健全测绘科技创新的管理体制和机制，增强 科研院所和高新技术企业的自主创新能力，大 力支持具有自主知识产权的核心技术和产品的 开发和推广。要把创新平台建设与机制创新作 为科技创新的重要保障。要健全管理体制，激 发创新活力；建立开放协作机制，增强创新实 力；打造条件平台，建立支撑体系；坚持科教 兴测，树立并落实高科技人才聚集战略；形成 科技创新的稳定投入机制。
原创型创新
原创型创新是指对国外尚未研究的、或正在 研究而尚未成功的、或虽然已经成功但实施了 保密限制而不能得到的技术进行自主创新的研 究。按照过去的管理体制，这类创新研究较难 得到及时的支持，这也是中国过去原创型创新 稀少的一个重要原因。现实情况是，普通的课 题容易通过论证审批，尖端的课题很难通过论 证审批。科技部提出“要十分注意支持创新 性、原始性工作，要改革现有项目申报评审制 度，使有新思路、新想法的项目能报上来，能 评审通过”。
应用研究要取得突破
应大力研发面向公众服务的成果，如车载导 航这个领域市场前景非常大；应着力解决地理 信息数据快速动态获取的问题，为各个行业和 部门提供及时的基础空间数据；应加快发展 3S 技术产业，特别是 GIS 产业，提升区域和行业 信息化的应用水平；测绘科技应与相关技术集 成创新，如要满足政府管理与决策服务的测绘 保障，必须与办公自动化技术、管理信息系统 技术、安全保密技术、通信技术等非测绘技术 紧密结合，这些技术已成为政府信与应用集成创新， 提高测绘科技在国家战略的实施和 重大工程建设中的服务保障水平。 四是开展应用瓶颈核心技术创新， 推进地理信息产业快速发展。要发 展测绘新技术产品，构建和引领地 理信息技术市场，推动地理信息产 业发展，实现技术产品商品化、高 新技术产业化。
测绘科技创新的三种模式
一是战略型、储备型的创新，这是着眼于长 远的创新。 二是测绘行业本身的技术装备产品创新。 三是测绘产品社会化应用方面的创新 。因 此，应该实行多样化管理，对战略型、储备型 创新，不但不能功利心太强，要求很快看到成 果，而且应该允许失败。要立足现有基础，着 眼于未来创新。不是什么东西都要自己重新开 始，做低水平的重复。做好测绘成果的社会化 应用同样重要，这方面的创新应该加大力度。