土地利用规划实习报告文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
土地利用规划实习报告
——以资阳市乐至县为例
专业：土地资源管理二班
姓名：赵宁
资阳市乐至县土地利用规划报告
一. 乐至县概况
乐至县位于四川盆地中部，地处沱江和涪江的分水岭上，与安居区、大英县、中江县、金堂县、简阳市、雁江区、安岳县接壤,是陈毅元帅的故乡。
辖25个乡镇，628个村（社区）。
全县幅员面积1424．5平方公里。
总人口87.49万人，其中农业人口73.37万人。
地理条件独具特色。
境内山脉系岷山台地分支，自北而南分全县为东西两部，西北高，东南低，中部突起。
北部系平顶深丘河谷地区；中部系平顶宽谷低丘地区；南部系冈陵连绵地区。
在丘陵河谷间有小平坝。
最高点海拔596．3米，最低点海拔297．0米。
2010年资阳市乐至县土地利用现状图
2010年资阳市乐至县土地利用现状表
二、对资阳市乐至县2015年、2020年人口规模进行预测
历年资阳市乐至县人口数据表
变量主要是两个，一个是本地区县域人口的自然增长（出生人口与死亡人口的差值），一个是本地区人口数量的机械增长（迁入人口与迁出人口的差值）。
运用自然增长法预测本地区人口规模
P n =P
a
(1+α+β)n
P
n
总人口数
P
a
=基准人口数
α人口自然增长率
β人口机械增长率
计算α、β平均值α
平=2.92‰β
平
=0.074％
基准人口数为2010年人口数P
10
=880000 15年人口总数
P
15=P
10
（1+α
平
+β
平
）5=896222人
20年人口总数
P
20=P
10
（1+α
平
+β
平
）10= 912743人
三、对资阳市乐至县2015年、2020年GDP进行预测
历年资阳市乐至县的GDP数据表
用数学线性预测资阳市乐至县未来GDP
计算各年增长率平均值α
平
=13.1％
基础GDP以2010年GDP 916697万元
2015年的GDP
P 15=P
10
（1+α
平
）5=1696441万元
2020年GDP
P
20=P
10
（1+α
平
）10=3139437万元
四、对资阳市乐至县2015年、2020年城市化水平进行预测
城市化水平（degree of urbanization）,是衡量城市化发展的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示，但是直接计算会有比较大的误差，故不采用。
在此采用城市化水平与人均国民生产总值的对数成正比的关系式，即公式x=0.4062lgy－0.7583
以目前人民币对美元的汇率（1: 6.33），但由于中国国际地位的提升和经济的持续快速发展，人民币对美元的汇率应将继续升高，可暂定为6。
其次，由于资阳市乐至县总人数中，农村人口占绝大部分，计算时可以户籍占总人数的８０％计算。
至此预计
到2015年资阳市乐至县地区的人均国民生产总值GDP=2524$。
到2020年资阳市乐至县地区的人均国民生产总值GDP=4586$。
代入公式即可得到：
2015年资阳市乐至县地区城市化率为62.3%
2015年资阳市乐至县地区城市化率为72.9%
五、资阳市乐至县未来十年的情景分析
1、严格执行生态环境保护政策的情景分析
乐至县环境保护工作按照“发展为要、环保优先、以城带乡、整体推进”的思路，深入贯彻科学发展观，在增强全民环保意识的基础上，抓住城乡环境综合治理契机，突出重点、狠抓落实.城市绿地要加以培育和保护，农地用合理科学利用，城市建设用地会有所增加．各大土地利用类型
严格执行生态环境保护政策．水体改善，严格控制污染．其他用地加以合理规划利用．
2、节能减排的情景分析
全面完成主要污染物总量减排目标。
关注民生，加大农村面源污染防治力度。
一是加强畜禽养殖污染治理。
二是提前完成两家省级限期治理工业企业治理任务。
三是编制完成该县的城镇污水治理方案和工作推进方案。
彻底解决农村环境问题，确保农村饮水安全。
节能减排主要是对县城市内部建设用地的修改，污染大、耗能大的企业改善或关闭，但不影响城市整体的建设，城市绿地也在保护之列，水体改善，严格控制污染．其他用地加以合理规划利用。
3、经济发展优先的情景分析
主要经济指标快速增长，经济发展后劲增强，人民收入持续增加。
推进新型工业化取得新突破，推进现代农业取得新成效，推进现代服务业取得新发展。
城市建设全面铺开，农村建设全面推进，发展机制不断创新，对外开放纵深推进。
生态文明建设成效显着。
推进城镇加快发展，提高城镇管理水平。
经济发展优先的情境下，城市建设用地将会大大增加，城市绿地将有所减少，但城区内绿地已经十分稀少，水体与其他用地不变。
4、严格耕地保护策略
在保护好耕地的同时，乐至县采取集体统一开发、农户自主开发、鼓励外来承包等方式，开发“四荒”地，改造中低产地，变单一的、自发零星的垦荒造地模式为有计划、有组织、大规模成片和注重经济效益的综合开发模式．严格耕地保护策略下，农用地将有所增加，作为经济发展的后盾。
城市
发展将会使城市建设用地占用城市绿地，水体与其他用地相印改善和合理利用。
六、土地利用规划总结
根据四川省人民政府关于乐至县土地利用总体规划的批复川府函[2010]212号,<<资阳市乐至县土地利用总体规划（2006-2020）>>以下简称<<规划>>，要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，统筹土地利用，强化规划的整体控制作用。
要加强对耕地特别是基本农田的保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量。
预计到2020年各类建设用地总规模控制在18295公顷以内，其中城镇工矿用地规模不超过3184公顷；土地整理、复垦和开发补充耕地量不得少于654
公顷，确保耕地保有量不少于75750公顷，其中基本农田保护面积不少于64900公顷。
在《》的指导下尽快完成乡（镇）级土地利用总体规划修编工作。
《规划》确定的主要目标和指标要纳入国民经济和社会发展规划严格执行，并将《规划》确定的各项指标逐级分解落实。
加强组织领导，认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，确保规划目标实现，要强化土地利用年度计划控制，严格建设用地预审，加强农用地转用审批和规划实施的动态监管，严格土地利用总体规划修改。
乐至县人民政府主要负责人要对县域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。
根据未来经济发展和人口变化情况，以及未来规划情景分析。
未来的十年乐至县经济将快速发展，城镇化率将会显着提高，经济发展模式会更加的合
理，生态环境保护也会深入推进。
预测到2020年乐至县的总人口将达到912743人，地区生产总值达到3139437万元，相应的城镇化率将提高，交通运输亦会更加的便利，公里里程将会显着增长。
根据预测，乐至县随着国民经济的快速发展，城镇化的加快，未来十年乐至县将会新增加3-4万的城镇人口。
县城人口增长在3万人左右。
2020年乐至县土地利用规划图
2020年资阳市乐至县土地利用规划表。