三、中国人民银行的机构与职能
中国人民银行，是中华人民共和国的中央银行，是 中国人民银行 在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实 施管理的宏观调控部门。
三、中国人民银行的机构与职能
中国人民银行内设机构有：办公厅、金融市场司、 会计财务司、货币金银局、内审司、征信管理局、 条法司、金融稳定局、支付结算司、国库局、人事 司、反洗钱局、货币政策司、调查统计司、科技司、 国际司等内设部门，同时在全国有9个分行，在国外 有7个代表处。
1993年11月，党的十四届三中全会审议并通过了《中 共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决 定》，勾画出了社会主义市场经济体制的基本框架。 （1）建立以现代企业制度为基础的企业生产经营体系。 （2）建立统一开放、竞争有序的市场体系。 （3）转变政府职能，建立健全以间接调节为主的宏观 经济调控体系。 （4）建立合理的个人收入分配制度和稳定安全的社会 保障体系。 （5）建立完善规范的法律体系。
三、货币政策
货币政策是通过中央银行增加和减少货币供给量，以 影响利息率，进而调节投资和消费的政策。 货币政策就其手段来说，主要包括法定准备金率、公 开市场业务、贴现率等政策手段。 视频： /v_show/id_XOTM4NjAzNDg=.ht ml 专家看当下的货币政策（走向）[30分钟]
所谓财政政策目标 财政政策目标，就是财政政策所要达到或实现的 财政政策目标 期望值。这个期望值是财政政策的核心内容，它包括 最终目标和中介目标两个方面。 1.最终目标：（1）稳定物价。 （2）经济适度增长。 （3）充分就业。 （4）人们的生活水平应逐步提高。 2.中介目标。它指要达到最终目标之前必须首先实现 的目标，介于政策工具和最终目标之间。 财政政策的中介目标包括：（1）预算平衡。 （2） 预算赤字。 （3）预算盈余。
二、财政政策 财政政策， 财政政策，是指政府为实现一定的社会经济目标， 通过对社会产品和国民收入进行分配和再分配而 运用的对宏观经济运行进行调节控制的准则与措 施。 现代财政政策是目标、手段、效果三位一体的有 机整体。 财政政策的内容主要包括：财政政策目标、财政 政策工具和财政政策效果三个方面。
（一）财政政策目标ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
10.3 政府宏观调控的目标与手段
宏观调控， 宏观调控，是指政府根据社会经济发展战略，运 用经济、法律、行政手段和宏观经济政策，对国 民经济进行调节和控制，使之持续、快速、健康 和稳定地发展。
一、政府宏观调控的基本目标 政府宏观调控的基本目标有三个方面： （1）保证经济的增长； （2）保持经济的稳定； （3）促进经济的公平。
二、政府宏观调控的基本手段 政府调控的手段主要有经济手段、法律手段、行 经济手段、法律手段、 经济手段 政手段。 政手段 政府在间接调控管理经济的过程中，应以经济手 段为主。政府主要用经济手段调控市场，由市场 引导企业，达到国民经济协调运转的目的。
10.4 政府的宏观经济政策
政府的宏观经济政策 宏观经济政策，是指政府在一定时期内 宏观经济政策 为实现宏观经济目标而制定的行动准则。 宏观经济政策主要包括：产业政策、财政政策、 货币政策、收入分配政策、外贸政策、价格政 策等。 产业政策是核心，财政政策和货币政策是重点。 产业政策是核心，财政政策和货币政策是重点。
一、产业政策
产业政策， 产业政策，是指国家根据经济发展的要求和一定 时期内产业的现状和变动趋势，以市场机制为基 础，规划、干预和引导产业形成和发展的政策。 产业政策的作用表现在： 1.产业政策是政府用以弥补或修正市场在配置资 源时所固有的局限性或缺陷的基本手段。 2.产业政策是一些国家尤其是发展中国家实现经 济赶超的重要手段
讨论题： 讨论题：
什么是凯恩斯主义（代表人物、时代背景、主 要理论主张等）？它对中国政府当前的宏观调 控有何启示？
10.2 政府宏观调控部门及其职能
政府宏观调控部门的主要职责是：保持经济总量 平衡，抑制通货膨胀，优化经济结构，实现经济 持续、快速、健康发展；健全宏观调控体系，完 善经济、法律手段，改善宏观调控机制。 政府宏观调控部门主要有：国家发展和改革委员 会、财政部、中国人民银行。
一、国家发展和改革委员会的机构与职能 国家发展和改革委员会，作为国务院的组成部门， 国家发展和改革委员会 是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量 平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
（二）财政政策工具及其运用
财政政策工具是指国家为了实现既定的政策目标所采 财政政策工具 取的手段。 要成为财政政策工具应具备两个条件：(1）可以影响 社会总需求和总供给的变化，并且是实现政策目标所 需要的；(2）必须是政府能够直接控制的。 财政政策工具主要有税收、公债、公共支出、政府投 资、财政补贴等。 视频：/20090306/n262645398.shtml 财政 部部长谢旭人：财政政策主要内容
第十章 当代中国政府的宏观调控政策 及对经济事务的管理
10.1 政府经济管理职能的界定与认识 10.2 政府宏观调控部门及其职能 10.3 政府宏观调控的目标与手段 10.4 政府的宏观经济政策
10.1 政府经济管理职能的界定与认识
一、政府经济管理职能的一般认识 二、社会主义国家政府管理经济的职能及其转变
二、国家财政部的机构与职能 财政部，是国家主管财政收支、财税政策、国有 财政部 资本金基础工作的宏观调控部门.
二、国家财政部的机构与职能 财政部下设机构有：办公厅、综合司、预算司、 条法司、税政司、关税司、国库司、国防司、行 政政法司、科教文司、经济建设司、农业司、社 会保障司、企业司、金融司、国际司、会计司、 监督检查司、人事教育司、国家农业综合开发办 公室、国务院农村税费改革办公室等部门。