6、铲车等车辆载人
人员伤害
1、严格要求机械车辆不得载人；
2、定期组织安全教育培训。
7、驾驶员酒后， 疲劳驾驶
车辆交通事故 人员伤害
1、对驾驶员进行安全技术交底，并严格要求不得酒后驾驶；
2、车辆驾驶采取轮班制度，防止疲劳驾驶。
8、场地通行不便
车辆受损 人员伤害
1、进入作业作业区域的车辆必须由专人指挥， 并严格要求驾驶员遵 守现场行驶规定；
10、生活、办公区卫生问
题不达标
人员患病
1、生活区配备一定数量的浴室和卫生间，并定期清扫， 喷洒药水，
做好防蚊虫灭鼠工作；
2、设立化粪池和沉淀池；
3、食堂工作人员必须持健康证上岗； 4、食堂应有相应的消毒、盥洗、采光、照明、通风和防蝇、防尘 设备。
9
文明施工
管理
1、作业区没有围挡分割
无关人员进入，人 员伤害
2、渣土车要求办理渣土车运输许可证；
3、对驾驶员进行安全生产教育，提高安全意识。
2、高峰期车流量过大
交通拥挤 车辆碰撞事故
1、作业前研究出详细的交通方案，合理安排作业工序和时间；
2、车流高峰期的复杂路段要安排专人维护交通秩序。
3、没有按设置指定路线行
驶和指定停靠点停靠
车辆碰撞 阻碍交通
1、车辆必须按照指定路线行驶，
1、夜间照明不足
作业环境差 导致人员伤害
1、保证有足够的照明设施，并准备备用电源；
2、夜间作业作业区结合部位要有明显的发光标志，建立保安人员 巡查制度。
2、台风天气
设备、材料损失
1、制定防台预案；台风期间确保领导小组及突击队员在工地人数
达 90% 以上，主要领导必须在现场；
2、台风风速达24.5m/s以上，停止一切作业，有关人员配备通讯 设备（如对讲机）加强联系，互通情况
4、未按规程作业
综合事故（物体打 击、机械伤害、触 电）
1、特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程进行作 业；
2、特种作业人员工作前，对其进行安全技术交底，并在交底记录 上签字确认；
3、作业人员作业时穿戴劳保用品。
5、无设备管理
设备损坏
1、根据现有特种设备建立相关的操作规程和管理制度；
2、定期进行设备安全检查， 发现的异常情况和事故隐患， 及时处理。
3、制定相关实施办法和管理制度，明确分工，责任到人；
4、在接到台风信号时，应到指定锚地避风，并做好船上易动物件 的封舱加固工作。
3、汛期（大潮）
设备损坏 人员伤害
1、防汛期间设立防汛办公室，及时了解汛情；
2、成立防汛抢险队，处理汛期突发事件。
4、强降雨、大雾天气
材料、设备受潮
1、及时掌握天气变化情况，提前组织人员做好防范；
2、标志不合规定
标志指示不明确
1、标志要求符合《安全标志》及《安全标志使用导则》的规定；
2、发现有破损、变形、褪色等不符合要求的应及时修整或更换。
3、布置不合理
标志指示不明确
1、策划作业现场安全标识类别、挂设部位和挂设数量，绘制作业 现场安全标识布置平面图，并安全标识布置交底；
2、标识牌要求放置醒目的地方。
2、停靠只能在指定停靠点停靠，不得随便停放。
4、车辆超速行驶
车辆交通事故 人员伤害
1、进出门岗车速要求不得超过5km/h，生产区道路车速要求不得 超过15km/h。
5、装载散货、 粉状或易滴 漏的物品散落、飞扬或滴 漏车外污染环境
环境污染
1、车厢要求牢固，挡板严密，后挡板的挂钩要求安全有效；
2、车辆封盖必须严密，及时清理散落的物品。
4
安全培训
1、无定期安全培训教育与
演练
应急技能和综合素 质不高
1、建立培训管理制度，制定培训计划，确保有效实施
2、新入职员工进行“三级”入场安全培训；
3、应根据岗位参加相应的专项安全培训，以满足相应工作的要求；
4、对特种作业人员和特种设备操作人员资质进行定期审核，培训。
2、无安全宣传、活动
安全意识薄弱
风险识别与控制措施
序号
工作内容
危险源及潜在风险
产生后果
控制措施
1
公司安全
管理
1、组织机构不健全
安全管理不到位
1、建立完善的组织机构，形成统一安全领导小组；
2、明确各部门职责，形成责任制和信息沟通体系；
3、建立完善的组织管理制度，明确各职责的主要内容。
2、岗位责任落实不到位
责任不明确
1、建立和健全岗位责任制，明确人员编制和任务；
5、设备无用电防护措施
触电事故
1、设备要做好防水保护措施；
2、设备接地、接零、绝缘、屏蔽等防护措施要规范到位。
6、设备维修时无防护措施
机械伤害
1、设备一旦出现故障必须停机维修，不得在运转中进行维修；
2、进行电器设备维修时，悬挂警示标志牌或要求有人监护。
7、作业结束设备未关闭
设备损坏
1、作业结束时及时切断电源；
2、保持道路畅通，作业区域的道路内不得堆放材料和停放机械。
7
特种作业 人员/设备 管理
1、无管理方案
管理混乱 责任不明确
1、加强特种人员管理，做好人员申报、培训、考核、复审、组织 工作和日常检查工作；
2、特种作业人员实行档案管理，档案中保留操作资格证复印件及 特种作业人员花名册。
2、人员资质不满足
综合事故（物体打 击、机械伤害、触 电）
2、敏感设备附近尽量避免堆放多尘物料，车辆行驶路线及作业机 械尽可能安排在远离敏感设备的地方管理，饮用水采用桶装水。
8、作业垃圾乱放
环境污染
1、组织清理工地现场垃圾，并倒入指定垃圾场。
9、高温作业
人员中暑
1、作业时尽量避开高温作业时段；作业时采取必要的降暑措施。
6、无消防管理
火灾失控
1、建立防火管理制度；
2、布置符合消防要求的消防设施，灭火器位置配置要合理，并定 期检查以防失效、过期。
7、无用电管理
火灾、触电事故
1、作业现场的用电由专业电工负责，不得私拉电线；
2、作业现场临时用电必须采用TN-S接零保护系统，符合三级配
电二级保护，达到一机、一闸、一漏、一箱的要求。
4、无道路管理
道路不畅通 妨碍运输
1、地面进行硬化处理；
2、及时对作业道路进行平整保养， 一切材料和设施放置指定位置， 不得堵塞现场道路；
3、排水要畅通并要求无积水现象。
5、作业现场未按要求设置
各类安全警示标志
无关人员进入，人 员伤害
1、现场由专人负责安全管理，无关人员不得进入现场。
2、在不同作业区域分别设置醒目的警示牌。
8
职业健康 管理
1、作业人员健康不满足要
求
人员伤病
1、所有作业人员要求持有符合资质的医疗机构体检合格证明，并 定期进行体检。
2、生活垃圾、污水排放
环境污染
1、不得向海水中排放任何垃圾和生活污水；
2、船舶作业时生活垃圾和工业垃圾应当分类，垃圾定期外运到指 定垃圾场。
3、无现场医疗应急预案
伤亡扩大
1、为员工配备急救箱，建立医疗应急小组；
2、劳保用品质量不合格
丧失防护作用 导致人员伤害
1、向有资质供应商购买劳保用品设施，并要求供应商或生产公司
厂家提供生产许可证、产品合格证、安全鉴定合格证；
2、材料负责人、安全员随时进行检查验收，发现有质量问题的， 送有关检测部门复检，安全员做好检查验收记录。
3、存放不合理
劳保用品损坏
丧失防护作用
1、劳动防护用品应存放在通风、干燥处，避免因霉变、高温、烟
5、应急预案不完善
事故失控
1、编制完善应急预案；
2、定期组织员工应急培训，提高应急技能和素质。
2
作业机具使
用管理
1、无机具管理制度
设备损坏
1、编制机具使用管理制度，并严格要求执行；
2、机具设备由专人统一管理，统一平衡调度使用。
2、设备安全措施不足
机械伤害
1、设备使用前试运行检查，确保设备所有安全措施可靠、有效；
2、作业结束后对设备进行清理、保养。
8、设备无日常维修检查管
理
检查不到位
1、建立健全日常维修、检查制度，并严格执行；
2、对安全隐患分析并提出整改意见。
9、违章操作、 设备带病运 转
机械伤害
1、作业人员严格按安全操作规程操作机械，不得违章作业；
2、定期对机械设备检查、检修，保证设备在完好状态下运行。
10、作业人员操作失误
2、组织员工现场急救基本知识培训。
4、机械溢油
环境污染
1、加强日常机械维护保养，严防油料泄露造成污染。
5、机械噪声
听力受损 噪声污染
1、尽量采用低噪音设备；
2、合理安排作业计划，尽量避免同一时间、同一地点集中使用大 量动力机械设施。
6、尘土飞扬
环境污染
1、屑粒与多尘物料应封盖以减少扬尘， 道路采取洒水以减少扬尘。
10、作业现场无宣传标牌
安全意识薄弱
1、工地现场必须挂五牌一图；标牌要规范整齐；现场要有安全标 语；
2、安全标志牌放置危险部位。
11、未划分作业区域
无关人员进入 人员伤害
1、作业现场按规定划定作业区域，并四周设置围挡
12、无吸烟管理
火灾
1、作业现场应设置吸烟处，作业区域内禁止随意吸烟
10
自然环境和
客观原因管 理
8、无夜间作业管理措施
综合事故（物打击、
机械伤害、触电）
1、夜间作业配备足够的照明设施；
2、在作业地点附近悬挂红色灯示警标志；
3、建立夜间值班制度，做好周密的组织和技术交底。