基本的直接的交换，一对一的银货两讫。
• 复杂交易：
多个经济主体之间多重交换。政治决策 过程即是多个“经济人”相互交易的过程。
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三、投票机制和中位选民
• 投票的定义 • 投票中的个人偏好 • 个人偏好向社会偏好的转变 • 投票规则的原则 • 投票的悖论 • 阿罗不可能定律 • 中位选民定理
选择→交换→交易
• 在公共经济学看来，经济学的基本命题是交换。 • 交易指经济人从利益最大化的目的出发，在经济主体
之间进行自愿交换，从而得到个人利益最大化的实现。
• 交易的本质是帕累托改善过程，交易的结果是帕累托
最优的实现。
• 交易的分类
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交易的分类
• 简单交易：
第四讲 公共选择理论
一、公共选择理论的定义 二、公共选择理论的特点 三、投票机制和中位选民 四、 五、 六、政治经济周期的怪圈
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君主政体像一艘豪华的飞艇，它 会行驶的不错，直到有些晕晕忽忽 的船长使之触礁为止；而民主政体， 则像一个木筏。它永远不会沉没， 但是，它是浸在水里的，你的脚总 是湿的。
费希尔·埃坶斯（Fisher Ames)
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公共选择理论的发展
• 1896年，Knut Wicksell.经济政策受到经济制度的影 响。
• 1957年，布坎南。弗吉尼亚大学“托马斯·杰斐逊中心”。 对规则、立宪、立宪选择规则的注意和强调。
• 1962年，《一致的计算》。 • 1963年，创立非市场决策制定委员会。 • 1968年，更名为公共选择协会。《公共选择》杂志。 • 1969年，弗吉尼亚理工学院。公共选择研究中心。侧
重对政治过程的理解。 • 70年代，国际化进程，新政治经济学。 • 1982年，该中心移交给乔治·梅森大学。大本营。 09•.01.12902816年，James第M四章. B节u公c共h选an择a理n论won Nob3el Prize.
政治学和经济学的桥梁
• 经济学和政治学的相对独立
对人 的假设
• 前提：经济人假设 • 切入点：市场决策和非市场决策的划分 • 理论特点：不在于作出价值判断 • 实质：经济分析工具在政治领域的应用 • 交易概念的运用
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前提：经济人假设
• 人都是理性行为者，其行为的目的是谋求私利的
最大化。
• 政治领域中的人，即政治家、文官及其他国家
（政府）代理人同私人经济中的是人一样的，都 是“经济人”，均以追求个人利益最大化为目标。
• 政治家追求选票最大化，选民追求投票净利益最
大化，执行决策的政府官员追求预算最大化。
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切入点：决策环境的划分
决策环境
市场环境
非市场环境
价格反映偏好 企业提供私人产品ຫໍສະໝຸດ 投票反映偏好 政府提供公共产品
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投票的定义
• 投票是把个人偏好转变为社会偏好的手段，是现
有的民主集体决策中的最佳方法。
• 选民（纳税人）参加投票的原因是期望通过投票
来改善其处境（提高福利）。
• 投票不仅是公民权的体现，更是个人偏好的显示。
个人偏好是投票（公共选择）的研究起点。
• 支配个人偏好的是收益－成本法则。这一法则受
• 经济人也是理性人：权衡一系列选择值时，常 常取决于个人意志；按自己的意愿排列众多选 择值排序；依据自己的选择顺序以此类推；从 可能的选择值中甄选出中意度最高的；在面临 相同值的情况下，经常不分彼此全部抉择。
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公共选择理论中的交易
• 经济学中的基本命题是交易。通过交易达到帕 累托最优。
个人价值观等众多因素的影响。
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一、公共选择理论的定义
• 公共选择指在市场经济条件下，以个人利益最
大化为内在动力，通过民主投票实现的对公共 经济的合理决策。
• 公共选择理论是对政府决策过程的经济分析。
• 公共选择理论的核心是对投票及其相关决策程
序的研究
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二、公共选择理论的特点
个人利益 最大化 个人或集体之 间进行的复杂 交易 （政客、组织）
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政治市场的三级结构 （Alan Peacock）皮科克
初级政治市场
政治家出售政策给选民 选民为购买合意的政策支付选票
政策供给市场
官员向当选政治家提供政策选项和实施政策的手段 政治家向官员提供预算
分析单 位
核心问 题
该领域 行为主 题
政治学 政治人 集（体机构）权力
政府、 国家
经济学 经济人 个人
需求与 生产者、 供给 消费着
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政治学和经济学的桥梁
• 公共选择理论之前经济学家对政治活动的认识。 另一套规则。凯恩斯国家干预的前提以及研究 的侧重点。
• 公共选择理论的贡献---个人主义方法研究集体 行为。
• 政治活动领域的重要命题不是社团、党派、国 家，而是这些集团之间与组成集团的个体之间， 出于自利动机而进行的一系列交易过程。
• 简单交易、复杂交易。
• 政治决策是各种经济人之间的相互交易过程。
• 97年亚洲金融危机人民币保证不贬值。出口商、 进口商、经济学家、国民、政府官员、邻居。
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企业
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个人
政府
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选民
市场决策与非市场决策的联系与区别
内容
媒体 杠杆
主体
动力
经济 市场
政治 市场
物物交换 （商品）
价格
个人之间可进
钞票 （等价交换、 行的简单交易
平等自愿） （个人、厂商）
参与者公共承 认的公共产品 的成本 （政策、法律 制度）
选票
规则 （不平等性 和强制性服 从与统治）
政策执行市场
官员向选民提供公共产品和服务 选民向政府纳税
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理论特点
• 公共选择理论不在于研究选择的好坏，
而是研究作为集体的国民为什么选择这 样而不是选择那样。
• 没有价值观念的判断，而是对普遍规律
的总结。
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交易概念的运用