DB 陕西省电石行业能源管理体系实施指南陕西省节能协会美国能源基金课题组2014年3月前言为落实陕西省“十二五”规划《纲要》节能目标任务，根据国家发改委等十二个部委制定的《万家企业节能低碳方案》，依照其中“建立健全能源管理体系，对企业的能源生产、输送、分配、使用各环节进行集中监控管理”的有关要求，陕西省节能协会根据2012年我国颁布的GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》和GB/T 29456-2012《能源管理体系实施指南》，按照GB/T 1.1-2009给出的规则，起草编写了《陕西省兰炭行业能源管理体系实施指南》（以下简称本实施指南）。
本实施指南涵盖了节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、能耗计量与测试、能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改和节能考核等内容，目的是指导兰炭企业建立能源管理体系或其他必要的管理过程，不断提高能源管理水平，达到预期的能源消耗和使用的目标，促进可持续发展。
本实施指南按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草，是GB/T 23331-2012标准在兰炭企业的实施指南，不是对GB/T 23331-2012的修改、增补或延伸。
本实施指南在GB/T 29456-2012的基础上，结合兰炭行业的特点和能源管理要求，对兰炭企业建立、实施、保持和改进能源管理体系提供了系统地指导性建议。
本实施指南适用于陕西省兰炭行业各企业能源管理体系系列认证认可的地方行业性标准之一，由陕西省节能协会提出并归口。
本实施指南起草单位：陕西省节能协会、陕西省电石协会、陕西省榆林市工信局、西安工程大学。
本实施指南起草负责人梁中枢，总顾问蔡颂尧，高级顾问曹桂花、贺晔春、封德胜、张德福，主编李延志，课题组长江开耀，副组长马柯，参加人管声启、陈永当、张克英、陈龙龙、梁建峰、王帅、李倩、高亚利、朱丹、刘广梅、陈小芳、谢正友等。
本实施指南编写过程中，得到了山东省能源监察总队、广东省节能监察中心、榆林市政府、国宏美亚（北京）工业节能减排技术促进中心、中国电石协会技术部、陕西省冶金学会、陕西省电石协会、榆林市工业和信息化局、榆林煤炭科技开发有限公司、榆林云化绿能有限责任公司、佛山欧神诺陶瓷有限责任公司、陕西北元集团锦园化工公司、华陆工程科技公司、西安化工厂电石分厂、天桥集团府谷电石公司等单位的大力协助，在此表示诚挚的感谢！引言兰炭（半焦）是高挥发分的弱黏结或不黏结性煤经中、低温干馏除去焦油物质和大部分挥发分后形成的产品，其产率(兰炭质量占煤样质量的百分率)约占原料煤质量的50 - 70％。
因产品在燃烧时火焰呈兰色，故俗称兰炭。
兰炭可用于电石、铁合金、炼铁(钢)炉喷粉料、合成氨、活性炭和炭素材料等行业，甚至在一些领域可以取代冶金焦。
作为一种新型炭素材料，因其固定碳高、电阻率高、灰份低、硫含量低、磷含量低的特性和低廉的价格，半焦正逐步拓宽其自身潜在价值。
我国煤炭资源丰富、品种齐全，其中低热值煤资源蕴藏量占煤炭储量的40％以上，产量占目前总量的30％，在煤炭资源中占有重要地位。
在地域分布上，储量大部分集中在内蒙、陕西、新疆、甘肃和宁夏等省(区)。
我国的兰炭产业集中在西部地区，陕西省是兰炭的核心产地。
陕北榆林地区的低热值煤资源丰富，产量较大，且多为低阶煤[褐煤和低热值煤（不粘结、弱粘结、长焰等煤）]，具有低灰、低硫、低磷、高挥发分、高发热量和高活性等煤质特点，是通过低温干馏生产兰炭的理想原料。
陕北地区低热值煤综合利用的主要设备是低温干馏炭化炉，此炭化炉工艺流程主要分为低热值煤干燥阶段、低热值煤干馏阶段及半焦冷却阶段三部分。
在生产过程中除生成主产品兰炭之外，还回收煤气、煤焦油等副产品，实现综合利用低热值煤资源。
从提高兰炭生产过程能源利用效率的角度对生产工艺过程进行分析，目前陕北地区兰炭生产存在的主要问题有：（1）煤气利用率部分未达到准入条件要求。
（2）焦油回收率不高，普遍存在氨水中约1%轻油未能回收的现象。
（3）水捞焦、排焦箱水夹套等工艺能源浪费，同时部分产品质量不符合下游企业的要求。
（4）煤资源的综合利用率不高，如小颗粒煤、粉煤的干馏技术，应加强实验与推广。
（5）企业对节能减排不重视，投入较少。
综上所述，由于陕西省兰炭行业自身存在着诸多问题，因此通过建立陕西省兰炭行业能源管理体系实施指南，系统地指导兰炭企业建立能源管理体系，提高产业能源利用效率，是我省兰炭行业实践落实科学发展观，快速提高效益和可持续发展的重要途径。
编制本实施指南的目的是为了指导陕西省兰炭企业建立一套系统、科学且具有可操作性的能源管理体系，实施运行，持续改进，实现节约能源目标，提高能源绩效，促进兰炭行业的节能减排工作。
同时本实施指南为认证机构在陕西省兰炭企业开展能源管理体系认证时提供统一、规范的依据。
GB/T 23331-2012规定了适用于各类组织的能源管理体系的要求，为各类组织建立、实施、保持和改进能源管理体系提供了统一的要求。
本实施指南依据国家标准GB/T 23331-2012《能源管理体系要求》，结合陕西省兰炭企业能源使用和管理的实际情况而制定。
本实施指南的基本框架与国家标准GB/T 29456-2012保持一致。
在基本的框架内，提出了针对陕西省兰炭企业能源管理的相关建议或要求。
陕西省兰炭企业按照本实施指南建立、实施能源管理体系时，可将本实施指南与质量、环境、职业健康安全等管理体系相结合并加以应用，从而实现本企业整体管理体系的融合。
能源管理体系与其他管理体系整合的关键是本实施指南各项建议或要求在企业管理体系中得到落实。
本实施指南适用于各类和不同规模的兰炭企业，能源管理体系的详略和复杂程度、体系文件数量、所投入资源等，取决于组织的规模、体系覆盖的范围、能源利用和消费的类型及数量、能源利用过程及其相互作用的复杂程度等多方面因素。
本实施指南既不对陕西省兰炭企业规定具体的能源绩效准则，也不提供详细的能源管理体系设计规范。
陕西省兰炭企业可按照GB/T 23331-2012、GB/T 29456-2012及本实施指南寻求第三方认证机构对其能源管理体系进行认证，也可参照本实施指南开展自我评价和自我声明，寻求相关方对其符合性进行确认。
目录前言 (I)引言............................................................................................................. I II 目录 (VI)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 企业能源管理体系要求 (3)4 企业兰炭生产能耗分析 (4)4.1 工艺流程分析 (4)4.2 兰炭生产能耗分析 (5)4.3 煤气净化及焦油回收系统分析 (6)4.4 兰炭生产消耗能源种类分析 (7)4.5 兰炭企业主要节能措施 (8)4.5.1 干法熄焦 (8)4.5.2 富氧燃烧方式 (9)4.5.3 煤气综合利用 (10)4.5.4 优化设备运行，提高设备运行效率 (11)5 管理职责 (11)5.1 最高管理者 (11)5.2 管理者代表 (12)6 能源方针 (13)7 策划 (14)7.1 总则 (14)7.2 法律法规及其他要求 (14)7.3 能源评审 (15)7.4 能源基准 (17)7.6 能源目标、能源指标与能源管理实施方案 (19)8 实施与运行 (22)8.1 总则 (22)8.2 能力、培训与意识 (22)8.3 信息交流 (23)8.4 文件 (24)8.5 运行控制 (25)8.6 设计 (27)8.7 能源服务、产品、设备和能源的采购 (28)9 检查 (29)9.1 监视、测量与分析 (29)9.2 合规性评价 (31)9.3 能源管理体系的内部审核 (31)9.4 不符合、纠正、纠正措施和预防措施 (32)9.5 记录控制 (32)10 管理评审 (33)10.1 总则 (33)10.2 管理评审的输入 (33)10.3 管理评审的输出 (33)附录A 术语和定义 (34)A.1 生产系统 production systems (34)A.2 辅助生产系统 auxiliary production systems (34)A.3 附属生产系统 subsidiary production systems (34)A.4 余热余压residual heat and pressure (34)A.5 化学反应热 chemical reaction heat (35)A.6 副产品 by-products (35)附录B 兰炭行业能源管理基本情况 (36)B.1 基本情况及能源结构 (36)B.2 兰炭产品生产工艺流程 (38)B.2.1技术路线与工艺流程 (38)B.2.3干馏阶段 (39)B.2.4冷却阶段 (39)B.3 兰炭生产主要耗能设备 (40)B.4 陕西省兰炭行业发展趋势 (41)附录C 实施步骤 (43)C.1 指导思想 (43)C.2 实施阶段与方法 (44)C.2.1领导决策与准备阶段 (44)C.2.2策划阶段 (45)C.2.3实施与运行阶段 (53)C.2.4检查阶段 (54)C.2.5改进阶段 (55)C.3兰炭企业建立能源管理体系建议 (56)附录D 保障措施 (57)D.1 组织机构 (57)D.2 节能技术改造 (58)D.3 计量管理体系 (59)D.4 数据统计要求 (60)D.5 管理制度 (61)D.6 考核机制 (61)D.7 培训体系 (62)附录E 行业能源管理相关的法律法规、 (63)标准及要求文件清单 (63)附录F 兰炭企业能源管理体系要求 (70)应用示例 (70)F.1 能源评审 (70)F.1.1 企业进行能源评审 (70)F.1.2 企业确定能源变量要符合其具体情况 (70)F.1.3 在识别改进能源绩效的机会时要考虑节能技术使用情况 (70)F.1.4 能源管理体系策划与能源评审示例 (70)F.2 企业重点能耗设备相关规定要求 (76)F.2.1 相关通用能耗设备的运行要求 (76)F.2.2 影响能耗的主要因素进行分析和监测 (76)F.3 设计 (79)1 范围本实施指南提出了陕西省兰炭企业的能源管理体系认证要求及对其能源使用和消耗系统管理的基本要求，考虑了影响兰炭企业能源绩效的因素，明确了兰炭企业能源管理体系的核心要素。
本实施指南适用于指导陕西省兰炭企业建立、实施、保持和改进其自身的能源管理体系，也可用于陕西省兰炭企业的能源管理体系认证，以及作为各相关方对其能源管理体系符合性进行确认的依据。
本实施指南适用于陕西省各地各类兰炭企业，与其规模、类型、位置和成熟程度无关。