新建XX至XX铁路站前工程XXSG-X标段（DK10+000~DK146+900）二次经营策划书中铁XX局集团有限公司XX铁路工程指挥部2016年3月25日目录一、工程概况 (4)1、工程名称 (4)2、工程地点 (4)3、合同投资额 (4)4、业主单位 (4)5、设计单位 (4)6、监理单位 (4)7、合同工期 (4)8、资金来源 (4)9、设计标准 (4)10、主要实物工程量 (4)二、项目基本信息 (5)1、招投标信息 (5)2、概算基础资料信息 (6)3、现行管理相关文件 (6)三、调查情况 (8)1、地质条件 (8)2、施工道路 (8)3、资源条件 (9)4、重难点工程 (10)5、施工风险 (12)四、合同分析及应对策略 (12)1、图纸的错误 (12)2、关于其他义务 (12)3、关于人员履约 (13)4、关于材料供应 (14)5、关于工期延误 (15)6、关于价格调整 (15)7、关于变更的估价原则 (16)8、关于总承包风险费 (16)9、关于计量周期 (18)10、关于总价子目 (18)11、关于预付款 (20)五、组织体系 (20)1、组织机构 (20)2、职责分工 (21)3、部门负责 (25)4、对外工作对接分工 (26)六、制度体系 (28)1、例会制度 (28)2、台账、报表制度 (29)3、二次经营信息管理制度 (29)4、变更索赔跟踪落实制度 (29)5、保密制度 (29)6、专职档案员制度 (29)7、与上级沟通汇报制度 (29)七、目标体系 (29)1、定目标 (30)2、定奖罚 (30)八、业务体系 (32)1、定方向 (32)2、定台账 (34)九、主要策划方向 (34)1、征地拆迁工程 (34)2、云XX隧道反坡排水 (35)3、云XX隧道XX斜井位置变更和新增斜井 (36)4、隧道的围岩变化 (36)5、地下洞穴处理 (36)6、统一桥墩类型 (37)7、利用地质补充勘探策划桥梁钻孔桩最终设计方案 (37)8、梁场位置变更 (37)9、保险理赔 (38)10、政策性调整 (38)11、利用隧道出碴加工混凝土用碎石 (38)12、总承包风险费 (39)13、隧道同级优化 (39)14、施工便道方案比选、优化 (40)15、XX隧道进口段地形与原设计不符调整...................................... .. (40)16、隧道明洞变更调整...................................... (40)二次经营策划书二次经营策划书编制总的指导思想：以确保安全质量为前提，以实现减亏增效、降低成本、方便施工为原则，以实用可行为标准，以效益最大化为落脚点，以真正指导业务工作的开展为目的。
一、工程概况1、工程名称：新建XX至XX铁路站前工程（XXSG-X标段）2、工程地点：XX省XX市境内3、合同投资额：中标价302622万元，其中：1－9章287641万元，10章大临4443万元，11章安全措施费5960万元，设备费122万元，总承包风险费4456万元；4、业主单位：XX工程建设指挥部5、设计单位：中铁第X勘察设计院集团有限公司6、监理单位：XX建设工程咨询有限公司7、合同工期：2015年12月31日至 2019年12月31日，工期48个月（1460日历天）；计划开工日期2015年12月31日，计划完工日期2019年8月10日，计划工期43.3个月8、资金来源：中国铁路总公司和XX省政府资本金出资和银行贷款，出资比例项目资本金50%（其中：地方政府承担70%，中国铁路总公司承担30%），银行贷款50%。
9、设计标准：铁路等级为客运专线、正线数目双线、时速250公里/小时、电力牵引。
10、主要实物工程量新建XX至XX铁路站前工程XXSG-X标段，施工里程DK10+000.00～DK146+900.00，总长46.9km，主要包括：⑴路基工程：路基工程区间土石方11.013km/32段，土方375.05万方，石方30.72万方，填渗水土2.08万方，级配碎石20.04万方，AB组填料74.25万方；站场2座：XX西站、XX北站，土方273.27万，石方4.64万方填渗水土0.63万方，改良土32.6万方，级配碎石19.22万方，AB组填料109.06万方；⑵桥涵工程：桥梁11906.8延长米/35座，其中：特大桥6275.1延长米/5座，大桥5251.1延长米/23座，中小桥380.6延长米/7座。
混凝土箱梁306孔，其中：预制292孔，现浇14孔；涵洞3237.25横延米/59座；⑶隧道工程：20222.5延长米/20座，其中：L＞4km的隧道8129延长米/1座(云XX隧道)，3km＜L≤4km的隧道3052.3延长米/1座（佛XX隧道），2km＜L≤3km的隧道2197延长米/1座（上XX隧道），1km＜L≤2km 的隧道1461延长米/1座（大XX隧道），L≤1km的隧道5383.2延长米/16座，最长8129延长米、最短162.5延长米；⑷无砟道床工程29.12km；二、项目基本信息1、招投标信息投标期间的经营信息集团公司工程经营处已全部移交，包括：招标文件电子版（含指导性施组、补（答）疑书、工程量清单、说明等）、投标文件电子版（商务、施组、报价电子版数据）、概算资料（电子版）。
2、概算基础资料信息编制办法：铁建设[2006]113号文、铁建设[2010]223号文；概算取费标准：铁建设[2008]11号文；人工费标准：铁建设[2010]196号文；设备预算价格：铁建[2006]129号；基期价格：采用铁建设[2006]129号文（2005年度价格水平）。
⑴主要材料按2014年2季度的价格与铁建设[2006]129号文的差价计列。
⑵当地砂石料、道碴、砖瓦、石灰等按调查价与铁建设[2006]129号文的差价计列。
⑶辅助材料的价差根据铁建设函[2008]105号文计列。
⑷施工机械台班价差以编制期综合工费、水电、油燃料单价计算的台班单价，作为编制期施工机械台班单价；以129号文基期综合工费标准和油燃料、水电价格计算的台班单价作为基期施工机械台班单价，二者之差按价差计列。
3、现行管理相关文件⑴概预算费用调整方面①（铁建设函[2006]340号）《关于进一步加强铁路隧道施工超前地质预报工作的通知》②（铁建设[2007]116号）《关于时速200公里及以上铁路工程控制网测量费用标准的通知》③（铁建设函[2007]1212号）《关于印发〈铁路工程高性能混凝土暂行配合比用料〉等补充定额标准的通知》④铁建设函[2008]466号）《关于客运专线CPⅢ测设收费有关事项的通知》⑤（铁建设[2009]172号）《铁路边坡及排水工程设计补充规定》⑥（铁建设[2010]120号）《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定的通知》⑦（铁建设[2010]161号）《关于严格执行铁路工程设计施工有关标准的通知》⑵项目变更设计方面①（铁建设[2007]111号）《铁路建设项目I类变更设计问责暂行办法》②（鉴综电[2009]401号）《关于依法合规做好建设项目投资控制的通知》③（鉴概电[2010]552号）《关于报送I类变更设计有关要求的通知》④（铁建设[2012[253号）《铁路建设项目变更设计管理办法》⑶费用计算方面①（铁建设[2007]108号）《铁路工程工程量清单计价指南（土建部分）》②（铁建设[2000]82号）《关于印发〈铁路基本建设工程招标降造费用使用暂行规定〉的通知》③（铁建设函[2006]666号）《关于加强铁路建设项目投资控制有关问题的通知》④（铁计[2007]97号）《铁路基本建设项目投资控制管理办法》⑤（铁建设[2007]110号）《铁路建设项目施工图投资检算管理暂时办法》⑥（铁建设[2009]149号）《关于发布〈铁路铺架工程补充定额〉及相关费用标准的通知》⑦（铁建设[2009]46号）《关于铁路建设项目实施阶段材料价差调整的指导意见》⑧（铁建设[2010]36号）《关于铁路建设项目施工图审核管理办法的通知》⑨（铁建设[2010]196号）《2010年关于调整铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准的通知》⑩(铁总办函[2013]119号)《中国铁路总公司关于铁路隧道工程ⅵ级围岩概预算定额使用有关问题的通知》铁总鉴函〔2015〕1186号《中国铁路总公司、XX省关于新建XX至XX铁路初步设计的批复》铁建设[2009]172号《铁路边坡防护及防排水工程设计补充规定》⑷验工计价及土地使用方面文件①（建工[2007]74号）《关于加强建设项目临时用地复垦工作的通知》②（铁建设[2008]104号）《关于进一步加强铁路建设项目临时用地复垦工作的通知》③（铁建设[2009]53号）《关于2009年一季度铁路建设项目验工计价有关问题的通知》④（铁建设函[2009]644号）《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》⑤（铁总建设[2014]298号）《关于铁路项目验工计价办法》三、调查情况1、地质条件：桥隧比例高（约72%），隧道围岩多为凝灰质粉砂质页岩、灰色溶结凝灰岩等，有岩爆风险，同时断层和节理密集带多，强富水、有突水涌泥风险，施工安全质量风险较高；2、施工道路：沿线外部交通便利，既有公路有XX高速（S1X）、XX高速（G7X）、G2XX国道等，并辅以其县乡道路形成综合道路网，为本工程的材料运输提供了较为便利的施工条件，但长大隧道施工便道交通条件较差。
3、资源条件：沿线道路交通体系基本建立，本标段除云XX隧道进口、斜井及上XX隧道出口交通条件较差外，其它段总体交通条件较好，但是通往隧道、桥梁各施工点的道路新修和整修工作量较多。
砂：本标段河砂主要来自XX江和XX江砂。
其中XX县境内线位毗邻XX江,沿线有多家采砂场,分布较为集中。
主要通过国道、省道运输，产量也较为丰富，能满足工程需要。
石料：本线经过的地区石料资源丰富，沿线分布有较多的采石场，工程用石料，在充分考虑隧道弃砟利用的基础上，由既有采石场就近供应，汽车运至工地。
粉煤灰：本标段附近无可直接供应粉煤灰的厂家，施工所需粉煤灰从XX电厂、XX电厂等地购买，质量和数量可满足本工程的需，但运距较远。
路基填料：本标段除局部地段外，山体岩石风化较轻，路基填料较丰富，可考虑自行加工填料，兼顾隧道弃碴可作为部分路基填料，合理设置取弃土场,并以取土场为依托,设置填料拌和站。
水：本标段沿线水系发育，地表水及地下水资源丰富，施工用水，可采用河中取水和打井取水，个别工点受地形条件限制，需铺设较长给水管路。
电：沿线用电来源于XX电网公司，沿线电力资源丰富。