第八章生态环境教育近百年来,随着科学技术的巨大进步和生产力的迅猛提高,人类创造了大量的物质财富,大大加速了人类文明的进程。

与此同时,人口剧增、环境污染、生态破坏已构成全球性危机,直接危及到人类自身的生存及其未来。

由此,生态环境问题,已受到科学家、广大公众和各国政府的强烈关注和高度重视,生态环境保护已成为世界性课题。

在教育领域中,加强对受教育者的生态环境意识的教育,以及对生态环境教育重新定向,以适应可持续发展的需要,已成为许多国家教育界的共识。

生态环境教育在不长的时间里就被各国人士普遍接受,这在教育史上也是罕见的。

第一节生态环境教育发展概况一、国际生态环境教育发展概况国际环境教育是近半个世纪以来伴随全球性的生态环境不断恶化，生物多样性出现严重危机机,人类必需扭转这一趋势的紧迫的社会需求下,应运而生的一项新的教育内容。

环境教育学家王民(1996)把它分为自发阶段、推动阶段和全面开展三个时期:（一）自发阶段（1950-1970年）本世纪中叶开始,造成上百乃至数千人中毒或死亡的环境公害事件不断发生,如比利时"马斯河谷烟雾事件(1930)",造成几千人发病,60人死亡;日本"水俣事件"(1953),造成180人病,50多人死亡;日本咪糠油事件"(1968),造成10000多人中毒,16人死亡等等,被人们称为八大公害事件,引起了全世界的震惊和强烈关注。

由于蒸汽机、内燃机的发明和广泛使用,大工业日益发展的生产力有了很大提高,环境问题也随之发展且逐步恶化,50年代形成了第一次环境问题的高潮。

（二）推动阶段（1970－1990年）科技领域揭示出地球生物圈所发生的宏观危机,到了70年代,已引起世界各国政治家的严重关切。

联合国教科文组织(UNESCO)和联合国环境规划署召开了一系列环境教育会议,对推动各国加强环境教育起了积极作用。

1972年,在斯德哥尔摩召开的第一次联合国人类环境会议中,提出:应该建立国际环境教育项目,环境教育的进行应采用跨学科途径,在校内和校外都需要进行,在各教育层次都需要进行。

环境教育主要是针对公众,特别是普通公民。

要教育他们采用力所能及的步骤来管理和调控他们的环境。

世界上许多国家的环境教育就从此逐渐开展起来。

1975年,联合国教科文组织和联合国环境规划署确立国际环境教育项目(IEEP)。

该项目的主要目的是帮助各国政府和国家的、地区的、国际的机构将环境教育纳入正规与非正规的教育系统中,使受教育者:①提高对环境中经济、社会、文化和生态诸方面具有相互依赖性的认识;②获得为理解环境、保护环境和改善环境所需要的知识、价值观、态度、责任感和技能;③发展个人的、群体的、社会的新的行为模式及道德责任,以保护和改善环境。

1977年,政府间环境教育会议在前苏联第比利斯召开,并发表了《第比利斯宣言》。

宣言指出,环境教育应当为一切年龄的人、在一切水准上、在正规和非正规教育中进行。

1987年,国际环境教育和培训会议在莫斯科召开,为90年代及更长远的将来制定了国际环境教育与培训策略,并从经济、社会、文化、生态、美学等不同角度全面阐述了人与环境之间的相亘联系。

会议建议,20世纪90年代为国际环境教育的10年(王明,1996)。

与此同时,70年代自然科学家已意识到生物多样性问题的迫近,意识到人类必须帮助拯救日趋大量灭绝中的动植物。

（三）可持续发展的提出与环境教青的全面展开(90年代以来)到80年代,世界人口激增、全球性的大气污染、大面积的生态破坏,已使生态环境问题超越了国界,发展成为整个地球生物圈的危机,环境危机已威胁到全人类的未来,广大公众和政府官员都意识到,第二次环境问题的高潮已经到来(王红旗,1999)。

90年代以来,可持续发展思想已被世界各国所接受和重视(联合国环境与发展大会,1992),并迅速联系到人类社会的各个领域。

各国政府都认识到教育对于促进可持续发展和公众有效参与决策至关重要。

《21世纪议程》第36章"提高环境意识"中指出:"目前对人类活动和环境的内在联系的意识仍然相当缺乏。

提议开展一个全球教育活动,以加强环境无害和支持可持续发展的态度,价值观和行动"。

并明确提出了:"从小学学龄到成年都接受环境与发展的教育"的措施。

1995年6月,联合国教科文组织等机构组织的"环境教育重新定向以适应可持续发展需要"地区研讨会,在希腊雅典召开。

会议的中心议题是:①进一步明确应该将可持续发展的概念和信息与传统的环境教育相结合,对环境教育重新定向;②在正规和非正规环境教育中,应该将关于人口、环境、资源和发展的教育有机地结合起来,因为,它们是实现可持续发展的组成部分。

这种结合是环境教育重新嗣后必须采用的一种新的教育策略和方法;③环境教育的基本框架包括:目标、内容、方法、效果评估等都必须重新定向;④环境教育要制度化、规范化、系统化和经常化,不能将环境教育看作可有可无的、额外的负担，或仅将环境教育视为某一单科教育的补充性的内容。

现今,越来越多的国家把环境教育列为一项基本教育,并且认识到:开展环境教育是切实保护环境的需要,也是进行可持续发展能力建设的重要组成部分,是实现可持续发展的基本条件和必要保证(王民,1996)。

环境教育重新定向的内涵主要有两点:（1）促进人们树立可持续发展观念(2)当地人有效参与生态环境活动是环境教育成功的关键二、中国环境教育发展概况鉴于我国尚属发展中国家,国民科学文化素质的整体水平还不高,因而生态环境意识偏低。

尽管政府和科学界做了大量工作,但有法不依、执法不严、法不治众、执法难的情况还比较严峻。

例如,当前不少地方"吃野味"的风气盛行,一些国家保护的野生动物被偷上餐桌,越是濒危等级高的价位也越高。

据调查野味上餐桌的情况主要出现在高级餐厅酒楼。

仅此一例足可以说明"环境保护法"、"野生生物保护法"固然重要,但仅仅靠法律显然是不够的。

通过深入开展环境教育,迅速提高国民、特别是广大青少年的生态环境保护意识,是当前环境保护事业中一项举足轻重的工作。

我国环境教育主要在两个领域中进行。

一方面是面向全社会的公众教育,第二方面是通过教育改革,把生态环境教育纳入到大、中、小学校的教育体系。

中国环境教育与我国环境保护事业的发展有着密切的联系。

也经历了起步、发展、发展新阶段三个时期(王明,1996)。

环境教育既是为环境保护事业的发展服务的,而且也已成为我国教育体系中不可缺少的有机组成部分。

（一）、我国环境教育发展历程其发展大体可分为三个阶段:1.起步阶段(1973-1983年)1973年8月国务院委托国家计委召开了第一次全国环境保护会议,制定了《关于保护和改善环境的若干决定》(试行),环境教育工作也随之起步。

随后,《只有一个地球》、《寂静的春天》等介绍国外环境保护的丛书出版,在我国教育界产生了一定的影响。

1979年9月,全国人大通过了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,对环境教育作出了明确的规定。

1979年11月,中国环境科学学会教育委员会在河北保定举行第一次工作会议。

会议建议:①在广州、辽宁、甘肃、上海、湖南、黑龙江和北京等地进行中小学环境教育的试点工作。

②在高中增设环境地学课。

随后,由北京师范大学和华东师范大学分别编写出版了《环境地学》教材。

1981年,国务院在《关于国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》中明确指出:"中小学要普及环境科学知识"。

同年,中国环境学会教育委员会第二次会议在秦皇岛召开。

会议提出:推广试点经验,接下来应开始进行教师培训和教材编辑出版问题。

1983年,中国环境科学学会教育委员会第三次会议在郑州召开。

会议建议:增加高中地理的授课时数;组织编写、出版环境科学及环境保护等选修课教材;加强中小学师资培训;重视青少年的课外环境教育。

会议建议文化部门组织力量编写环境保护趣味性读物,拍摄有关环境保护的电影片、幻灯片等。

这几次会议对我国教育系统开展环境教育起了推动作用。

越来越多的中小学教师认识到学校环境教育的重要意义,并积极投入这项工作。

2.发展阶段(1983－1992年)1983年,在第二次全国环境保护工作会议上,中国政府宣布环境保护是一项基本国策,明确了环境保护的公众教育在环境保护事业中的重要作用。

1987年,国家教委在制定的"九年义务制教育全日制小学、初中教学计划(试行草案)"中强调了能源、环保、生态等教育要渗透在相关学科教学和课外活动中进行,并提出在少数有条件的学校,可试验单独设课或开设讲座等进行环境教育。

1990年,国家教委颁布《对现行普通高中教学计划的调整意见》,要求普通高中开设环境保护选修课。

北京市、湖南省教育部门与环保部门密切配合,组织出版了《环境保护》选修课本。

之后,各地也陆续组织编写了适合教学或自学的中小学环境教育课本、课外读物。

这10年也是我国政府实施自然保护行动最多的时期,大规模的自然资源普查,数百个各种类型的自然保护区相继建立,有关自然资源保护法获得通过,各级新闻媒体有关自然保护的报导一天比一天多起来,以及许多环境保护的国际合作项目也开始在我国实施。

这些丰富的活动,为我国环境教育的发展垫定了丰厚的基础。

3.环境教育发展新阶段(1992年至今)1992年里约联合国环发大会(UNCED)的召开,和可持续发展思想的确立,使全世界自然保护的快速发展和生态环境教育的深入进行迈入了一个新阶段。

与此同时,我国的环境教育也进入了迅速发展时期。

1992年11月国家教委与国家环保局联合召开第一次全国环境教育工作会议，提出了环境保护、教育为本"的方针,把环境教育在生态环境保护中的地位和作用,提到了应有的高度。

在这次会议纪要中强调提出:大力推动中小学环境教育,不断提高青年一代的环境意识。

并提出了首先要搞好校长、教导主任和教师的培训。

而且特别提出了"各类师范院校要开设环保选修课或专业讲座,有条件的师范院校应到~查中小学环境教育的要求"。

1994年3月,通过《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。

其中强调:"发展教育是走向可持续发展的根本大计"。

"加强受教育者的可持续发展思想的灌输。

在小学《自然》课程,中学《地理》等课程中纳入资源、生态、环境和可持续发展内容;在高等学校普遍开设《发展与环境》课程,设立与可持续发展密切相关的研究生专业,如环境学等,将可持续发展思想贯穿于从初等到高等的整个教育过程中"。

在《中国21世纪议程》中还提出:"有必要制定方案,促进青少年参与可持续发展"。