第一部分水害类型及危害程度分析矿井水害是指影响矿井正常生产活动，对矿井安全生产构成威胁，增加生产成本以及使矿井局部或全部被淹的矿井水。

一、水害类型根据水源的不同，矿井水害可分为地表水水害、地窖水水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。

发生矿井水害需具备以下条件：1、有水源。

水源主要有：大气降水、地表水和地下水。

2、有透水通道。

透水通道主要有井筒、巷道、塌陷坑、开采沉陷裂隙、断层裂隙、废旧钻孔等。

3、失控。

主要是指对矿井充水水源和充水通道的管理达不到预定的要求，导致淹井停产甚至人员伤亡等情况的发生。

二、危害程度分析矿井水害的危害很大，主要有以下几个方面：1、恶化生产环境。

矿井水可造成巷道积水，顶板淋水和老窑积水，从而使工作面及附近巷道空气潮湿，工作环境恶化，影响工人身体健康。

2、增加矿井排水费用（增加了生产成本）。

在矿井生产建设中，矿井水害不仅增加了排水设施、设备及排水的费用，而且也造成原煤成本的增加，也为矿井的生产管理工作增加了难度。

3、缩短矿井生产设备的使用寿命。

矿井水的存在对金属设备、铁轨和金属支架等可产生腐蚀作用，缩短使用寿命。

4、损失煤炭资源。

为防止矿井水的威胁，有时需留设防水煤柱，从而影响矿井煤炭资源的回收和充分利用，有的甚至无法开采。

5、引起瓦斯积聚、爆炸或硫化氢中毒。

情况一旦失控，还有可能造成淹井或人员伤亡。

第二部分应急处置基本原则一、一般原则1、当井下发生水害事故后，因立即向矿调度室汇报，并立即启动应急救援预案，按可能发生的事故等级进行处置。

2、突水事故初期，应在现场跟班矿领导（队干、班组长）或有经验的人员组织带领下，利用现有的人力物力，迅速开展抢救工作。

所采取的方法和措施，应根据水害事故的具体情况和现有条件合理选取。

3、如果突水点周围围岩坚硬，涌水量不大，可组织力量，就地取材，加固工作面，尽快堵住出水口。

4、在水源情况不明、涌水凶猛、顶板松散的情况下，绝不可强行封堵出水口，以免引起工作面大面积积水，造成人员伤亡，扩大灾情。

二、不同水灾事故的处理原则1、可能发生的较小透水事故1）调度室要及时通知值班矿领导、分管矿长及矿总工程师，由值班矿领导、分管矿长及矿总工程师负责处理。

2）矿主管科室（部门），要及时分析研究出水水源，提出处置措施。

3）在确保安全的前提下，组织人员积极进行处理。

4）加强排水和积极疏通排水渠道。

2、发生突水淹井事故1）立即启动水害应急救援预案，首先下令撤出井下所有作业人员，积极开展自救互救，通知调度室和相关领导，并按照预案程序逐级上报，同时救援指挥部应立即投入工作，迅速通知签约矿山救护队和医疗救护机构，侦查灾情，进行抢险救灾直到救援结束。

2）按照预案制定的撤人顺序撤离人员，根据井下采区或巷道的布置特点，处于低水平或受水害威胁严重的工作区域内的人员应首先撤离，井口把钩工或信号工要最后撤离。

3）在确保安全的前提下，要保证井下主要大巷的正常通风和供电。

井下中央水泵房、采区水泵房及其它不受水害威胁的临时排水点要坚持排水，在未接到调度室电话时，严禁擅自撤人和停止水泵工作。

4）救援指挥部要及时组织矿有关专业技术人员，分析和判断水源及可能的突水量。

5）根据分析结果以及现场人员的汇报情况，及时制定排水、堵水、疏水等救援措施。

第三部分组织机构及职责一、应急组织体系井下水害事故应急组织体系主要由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支援系统和保障服务系统等组成。

二、指挥机构及职责1、指挥机构根据工作需要，公司特成立应急救援指挥部，下设应急救援办公室及相关救援组。

应急救援办公室设在调度室。

1）总指挥：宋传运2）副总指挥：邵俊春3）成员：孙明星鲁新建黄浩智庆周王文义张伟刘虎根张学民吴业美刘汉强李本海穆新涛李自兵韩效峰岳宗义2、职责1）总指挥是应急救援的全权指挥者。

负责统一协调指挥救援工作；负责救援物资的调运和救援人员的调动；负责向董事长及上级主管部门汇报救援进展情况和召集指挥部成员及相关人员现场研究救援方案和措施，并向上级机关及有关部门报告事故情况。

2）总工程师（副总指挥）是总经理处理水害事故的第一助手，在总经理领导下组织制定具体的救援措施，并负责应急救援预案和现场处置方案的制定与落实。

3）其它副总指挥根据救援进展情况及方案实施情况，负责落实分管范围内的有关事项，保证救援工作的顺利进行。

3、其它机构及职责1）现场救援组组长：邵俊春鲁新建副组长：王文义张伟成员：相关科室主要技术人员及救护队相关人员等职责：按照应急救援预案和现场处置方案积极组织开展救援工作。

紧急调用抢险物资、设备、人员和救援场地；及时查清受灾人员和确切地点、灾情，根据灾情事故的大小、严重程度，积极组织人员和设备的撤退和疏散工作；认真记录、保存救援过程的各种资料；参与指挥现场救援组的其它工作。

2）工程技术组组长：生产副经理、生产助理副组长：生产技术科科长（副科长）、机电科科长、防治水办公室主任成员：相关科室主要技术人员以及其它专业技术人员等；职责：负责准备好必备的图纸和技术资料；参与救援方案的拟定；搜集整理救援过程中的有关技术资料；参与分析事故原因和责任；完成救援指挥部下达的各种救援技术方面的任务。

3）机电检修组组长：机电副经理、机电助理副组长：机电科科长（副科长）、机电机运队队长成员：机电科主要技术人员、抽调的矿主要在册电钳工。

职责：负责提供救援期间所需机电设备的各种技术资料，为抢险救援提供电力保障；负责井下各排水地点的设备维护和调配，为救援指挥部及时提供井下水害的实际情况和实时排水情况，确保排水设备的安全正常运行。

4）救援维护组组长：矿副经理一名副组长：机修厂厂长、基建科科长（技改科科长）、综采队队长、综掘队队长等成员：机修厂、综采队、综掘队等有关单位有经验的职工；职责：主要配合现场救援组和机电检修组，保障排水系统的运行完好，及时参与救援过程中的设备搬运、连接和拆卸工作，保障救援撤退路线的畅通无阻等。

5）通风组组长：矿通风助理副组长：通风科科长、机电科副科长成员：通风科有关通风人员、矿有经验的瓦斯检查员、主扇风机房值班人员等；职责：负责观察主扇运行状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。

6）物资供应组组长：分管矿物资供应的副经理副组长：供应科科长（副科长）、财务科科长成员：生产线各单位领料员、供应科采购员及库房保管员等；职责：根据救援预案，及时组织救援所需物资，并能及时和救援维护组保持联系，使救援物资迅速发运到救援地点。

7）生活服务组组长：分管后勤的副经理副组长：后勤服务中心主任（副主任）、矿工会负责人、财务科副科长、劳资科科长成员：矿职工餐厅负责人、后勤服务中心相关人员职责：保障救援过程中的人员吃、住及其它生活事宜，积极抓好与该事故有关的其它善后处理工作。

8）治安组组长：矿分管治安的副经理副组长：矿保卫科科长（副科长）成员：矿保卫科全体人员（必要时可外聘）；职责：负责维护救援现场的救援秩序，严厉打击有意制造混乱，干扰救援工作的人和事，做好一切治安保卫工作。

9）医疗救治组组长：分管副经理副组长：矿医务室主任、矿负责工伤医疗保险部门负责人成员：矿医务室相关人员、合作医院有关救护医生等；职责：负责组织现场应急救治工作并护送受伤人员到医院进行救治，及时办理有关医疗手续，确保救治及时。

10）宣传组组长：矿党委书记（副书记）副组长：矿办公室主任、党委办公室主任、矿负责宣传工作的部门负责人等成员：各相关科室有关人员职责：负责配合媒体积极搞好救援现场的新闻报道工作，协作救援现场指挥部通报救援抢险进展情况，完成指挥部赋予的其它临时性任务。

（附：组织机构表和主要人员联系电话）参加救援人员及救援组成员电话及通知顺序第四部分预防及预警一、井下水害隐患排查和水情预报1、隐患排查按照《煤矿防治水规定》的要求严格进行排查和治理。

根据矿井地质报告、矿井水文地质类型划分报告、矿井水文地质补充勘探报告等矿井地质资料所揭示的地质条件、矿井采空区分布特点、相邻矿井及废弃老窑的积水分布情况和采取的防治措施执行情况等内容以及矿生产技术部门的日常巡查记录等资料进行全面详细的排查。

2、发生水害的征兆和判别1）煤层发潮、发暗。

由于水的渗入，使得煤层变得潮湿、暗淡。

如果挖去表面一层，里面仍如此，说明附近有积水。

2）巷道壁或煤壁“挂汗”。

当采掘工作面接近积水区时，水在一定压力的作用下，通过煤岩裂隙在煤岩壁上凝结成许多水珠的现象叫做“挂汗”。

有时空气中的水分遇到低温煤（岩）壁时也有可能凝结为水珠，但透水预兆中的“挂汗”与其它原因造成的“挂汗”有所不同。

透水预兆中的“挂汗”多呈尖形水珠，有“承压欲滴”之势；而煤炭自燃发火预兆中的“挂汗”，为水蒸气凝结在煤岩壁上所致，多为平形水珠；辨别“挂汗”现象是否为透水预兆的方法是剥去表面层，观察新暴露面是否有潮气，如果煤岩潮湿则为透水征兆。

3）巷道壁或煤壁“挂红”。

因地下水中含有铁的氧化物，在水压的作用下，通过煤岩裂隙时，附着在裂隙表面，出现暗红色铁锈。

4）工作面温度降低，煤壁发凉。

采掘工作面在接近积水区域时，巷道（或工作面）内温度会骤然下降，煤壁发凉，人进入后有凉爽、阴冷的感觉。

但应注意，受地热影响大的矿井，地下水的温度较高，当采掘工作面接近温度较高的积水区域时，煤壁的温度不会减低反而会升高。

5）工作面煤壁或煤墙出现雾气。

当巷道内温度较高时，积水渗到煤壁后引起蒸发而迅速形成雾气。

6）工作面煤壁或煤墙发出水叫声。

含水层或积水区内的高压积水，向煤岩裂隙强烈挤压与两壁摩擦时发出的“嘶嘶”叫声。

说明采掘工作面已经离积水区很近，若是煤巷掘进，则透水即将发生。

7）工作面有害气体增加。

井下积水区常常伴有瓦斯、二氧化碳、硫化氢等有害气体通过煤壁向外散发。

8）顶板淋水加大。

原有裂隙淋水突然增大，应视作透水预兆。

9）顶板来压、底板鼓起。

在地下水压作用下，顶、底板弯曲变形，有时伴有潮湿、渗水现象。

9）裂隙出现渗水、水色发浑（说明水源很近，若出现清净水，说明水源远）、有臭味、打钻时发觉钻孔底松软或钻孔有水流出等。

以上征兆不一定同时出现，有时可能出现其中一种或几种，但也有时透水征兆不明显或不出现。

因此，一定要密切注意，认真甄别。

3、水情预报1）矿井水文地质部门应定期公布水情相关资料（包括降水量、矿井涌水量、水文孔观测数据、地表水体水位标高、含水层标高等），并根据《煤矿防治水规定》的要求，做好水情预报。

2）及时发布气象部门对天气变化的预报及预防和预警的信息，做好预防洪涝、地震、滑坡、泥石流等自然灾害的准备工作。

二、水害事故的预防1、按照《煤矿防治水规定》的要求及矿井的实际情况，认真编制《矿井年度防治水计划》、《矿井中长期防治水规划》及各种矿井防治水图件。

2、由地质测量部门根据矿井生产动态，建立地面观测站，及时观测地表沉陷情况；3、严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水管理原则。