在经典的产业结构研究中 产业结构与经济增长都不是外生变量 而是共同由复杂的供给与需求因素的相互作用导致的 结果 。
把产业结构外生化与经典产业结构研究背离, 将产业结构本身作为 经济发展的目标, 并相应地过度强调产业政策与政府在促进产业结构 变迁中的作用, 而这些恰恰是经典产业结构研究者极力反对的。 再工业化与新产业革命背景下的产业升级
产业结构升级历程的比较分析
上海产业结构演进的特别性 ➢ 高端产业与低端环节 ➢ 要素投资驱动转向效率驱动滞后性 ➢ 制造业与服务业关系的超前性 ➢ ——中低端融入国际产品链分工 产业结构演进理论的局限性 ➢ 产业结构理论应用中的动态性
经典的产业结构研究并没有给出刻画产业结构变迁的永恒不变的普遍 模式, 而是将经济发展视为一个不断调整的动态过程。 ➢ 产业结构理论应用中的内生性
产业发展向郊区集聚,人口集中在中心城区
• 上海环境容量限制与能源资源约束进一步强化 • 人才问题日趋突出
主要年份上海市地方固定资产投资的行业分布及年均增速(单位:%)
年份
2005年 2010年 2011年 2012年 2013年
占固定资产投资总额比重
工业
25、55 24、61 22、99 22、94 20、13
21世纪前10年 “十五”
“十一五”
发展调整 中提升
“十二五” “十三五”
创新驱动 发展 经济转型 升级
持续推动 创新驱动 发展 经济转型 升级
重化工 业准备 时期
重化工 业时期
高加工 度时期
工业化 后期
后工业 化前期
潜在比较优 势转换为现 实的比较优 势
单功能城市 转向多功能 城市
轻重工பைடு நூலகம்比重 调整 产品结构调整
生产性服 务业
14、64 14、57 14、50 12、78 12、77
房地产业
43、89 45、57 48、74 50、60 54、28
地方固定资 产投资
18、67 1、81 -0、87 1、46 11、16
比上年增长
工业 投资
10、78 11、14 -7、41 1、25 -2、44
生产性服务 业投资
39、82 -33、44 -1、40 -10、53 10、99
房地产投 资
10、82 29、73 6、02 5、32 19、25
主要年份上海GDP与固定资产投资增速
指标名称
年份
GDP增速(%) 固定资产投资增速(%)
2005年
11、1 14、8
2010年
10、3 0、8
2011年
8、2 -4、7
2012年
7、5 3、7
2013年
7、7 7、5
3000 2500 2000
四个直辖市制造业投资比较
天津 重庆
1500 1000 500
上海 北京
0 2003
2004
2005
2006
2007
2008
0.4
0.2
0
人均产出
人均资本
资本产出比
中 国 产 业 结 构 与 全 要 素 生 产 率 贡 献
全要素生产率对 增长的贡献率
41、5%
42、8%
38、4%
（%） 5 4 3 2 1 0
-1 1820-1870
发达国家全要素生产率增长率
1870-1913
美国
1913-1950
英国
德国
1950-1973
依托比较优 势培育支柱 产业
发挥比较优 势,提升发 展支柱产业
国内与国际 经济中心城 市 一个龙头、 三个中心
四个中心 国际大都市
六大重点产业 三环五条龙 东西南北中
战略产业、支 柱产业、新兴 产业、都市工 业与服务 业:4+1
比较优势转 初步形成四 高端化
换
个中心
新兴化
服务化
新的比较优 势形成
全球科创中 心
法国
1973-1992
发达国家工业化率 峰值年份: 美国:1952 英国:1975 德国:1960 法国:1960
（%)
美国工业份额和全要素生产率的贡献率
(%)
60
100
50
80
40
60
30
20
40
10
20
0
0
1855-1890 1890-1927 1929-1966 1966-1989 工业份额 全要素生产率的贡献
提升四个中 心
现代服务业为 主、
战略性新兴产 业引领、先进 制造业支撑
产业间分 工
国内产业 间分工 国际产业 链分工
产业间与 产品链分 工
从习惯性 融入转向 主动重构 产业分工 重构
构建新型 产业分工
金山石化 上海宝钢 上海大众
四大基地:微电 子、汽车、石 化与精品钢材
重大装备、航 空产业、核电 产业、航天产 业、海洋工程
• 上海工业投资的增长空间进一步收缩 • 劳动力成本上升明显 • 就业结构与产业结构的脱节成为重要的发展制约
服务业中相对中低端的批零、住宿与餐饮等产业就业人数从2000年的13、1%增加到2010年的20、9%, 而服务业升级中需重点发展的金融业,占总就业人数的2、2%,与纽约的7、79%相比差距特别大。
上海产业结构转型升级
关注上海产业结构优化升级
• 理论导向 • 经验导向 • 问题导向 • 战略导向 • 效率导向 • 结构优化——产业升级——效率驱动增长
主要内容
• 上海产业结构升级的历程与比较 • “十三五”上海产业结构的时期性特征 • 国内外产业升级的趋势特征 • “十三五”上海产业结构升级的目标方向 • 上海产业结构升级的重点领域 • 上海产业结构升级的空间布局
一、上海产业结构升级的历程与比较
上 海 产 业 结 构 升 级 的 时 期 性 变 化
产业结构 工业化 比较优势 城市功能 产业升级方
调整时期 时期
转换
提升
向
产业分工 重大项目 特征
20世纪80年代 “六五”
“七五”
恢复性、 习惯性调 整时期
20世纪90年 “八五”
“九五”
调整中发 展
发展中调 整
30
25
20
15
10
5
0
上海工业投资产出关系历年变化
1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年
1.6
1.4
1.2
1
0.8
0.6
结构特征与问题瓶颈
上海产业结构升级的要素制约
• 上海土地资源的瓶颈制约日趋突出
上海建设用地约占全市陆域面积45%,其中工业用地占建设用地比重约28%,已是纽约、伦敦等国际大 都市的3-10倍。上海市规划工业区块104产业区块、195用地、198用地中,104产业区块内工业用地 仅占全市工业用地的52、19%。