取得水土保持方案报告书，为水利部门行政审批提供科学依据。初步设计方案评审前，做好水土保持方案。
十二
水利局
水土保持行政审批
按照占地面积每平方米1.5元。
取得《水土保持方案》行政审批文件。
办理水土保持方案行政审批时,交纳水土保持设施补偿费。
十三
环境保护科学研究所
环评
（一）编制《环境影响报告书》。
1、项目可研报告。
B、由市城投、国土局用地科共同完成土地征用公告（市政府签字）；
C、组织乡村两级开拆迁动员会、先发布征地公告、再发布拆迁公告（拆迁补偿安置方案及征地告示）；
D、入户调查、进场放线定界、测量；
E、城投相关负责人负责拆迁。
2、道路设计，并将设计图纸传给设计单位，以便做纵向设计；
3、土石方概算；
4、道路及土石方工程招标。
《怀化市城市建设投资开发用地合同》。
测绘队
（六）土地面积实测及放线
实测周边道路现有标高、土地面积，以便反馈给设计单位控制好标高。
八
工程咨询公司
工程咨询中心
项目可研报告
（一）基础资料
1、项目概况（包括项目建设的背景和理由、项目单位的思路、规模、投资估算、建设周期等）。
2、项目建设资金的筹措方案。
3、项目单位的基本情况（包括单位简介、代码证、执照、税务登记证、开发资质等）。
1、营业执照（注册资本800万以上）。
2、企业章程。
3、职称资格证原件10本（变更到本单位）。
4、计委《立项批复》。
5、35%的项目资本金双控。
6、场地证明。
7、验资报告原件。
取得开发资质。
建筑科
开发公司备案
三
房产局
物管科
物管公司备案
四
规划局
规划管理科(招拍挂土地,在土地出让前,由城建投公司负责办理)
3、环评报告或建设项目环境保护审查意见表。
4、房产开发资质。
5、验资报告或资金有效证明。
6、地勘报告。
7、乙级以上工程咨询公司出具项目可研报告。
8、营业执照、代码证、税务证。
取得立项批复。
十
规划局
总工室
建设项目规划设计方案（建筑及修建性详规）审查
（一）申请人提供如下资料：
1、建设申请报告书。
2、法定代表人身份证明（委托他人申报手续的还应提供由法定代表人出具的委托书和被委托人身份证明）。
地籍科
（四）分宗办理《国有土地使用权证》
1、成交确认书。
2、土地出让合同。
3、《建设用地批准书》。
4、《国有土地使用权出让审批表》。
5、土地出让金、契税发票复印件。
6、公司营业执照复印件。
7、法人代表身份证明书。
8、土地登记授权委托书。
9、受托人身份证。
10、土地登记申请书（国土局用地科）。
11、地籍调查表（国土局用地科）。
12、用地红线图（国土测绘队）。
13、土地分宗图（国土测绘队）。
14、其它（政府、城投公司招商合同，需要分宗办理土地证者，须市长签字批准）。
《国有土地使用权证》、用地红线图（国土测绘队）。
说明：由用地科、地籍科办理。
按合同由城建投公司执行
（五）三通一平、交付土地
1、拆迁安置：
A、由拆迁办完成补偿公告；
（一）《建设项目选址意见书》
1、用地申请。
2、选址定点单（技术科）。
3、绘用地红线图。
4、提出规划设计要求。
5、审批《建设项目选址定点审批表》。
6、核发《建设项目选址意见书》。
1、《规划设计条件通知书》。
2、用地红线图；
3、《建设项目选址意见书》。
说明：招拍挂土地,第3项可不办理。
五
国土局
土地交易中心
3、设计单位资质证明及房地产开发企业资质证明。
4、建设项目批准文件（1份）或主管部门意见（1份）。
5、使用土地的有关证明文件（1份）。
6、建设项目《规划设计条件》（1份）及所附规划部门核准的统一坐标的用地红线图，控制性详细规划等。
7、规划（建筑）方案图纸（原件）及电子文件（含三维效果图，其中详规图或建筑总平。
3、规划图纸地籍图（电子版）。
5、已批准的规划设计方案（含1套CID和电子光碟）。
6、用地红线图（1：1000）（国土提供）。
7、法律法规规定的其它材料。
8、审批《建设项目选址定点审批表》。
9、核发《建设用地规划许可证》。
《建设用地规划许可证》。
七
国土局
用地科
（三）核发《建设用地批准书》、《国有土地使用权出让审批表》
《建设用地批准书》、《国有土地使用权出让审批表》。
房地产开发前期工作流程一览表
（说明：本表由相关工作人员收集整理，如在实际办理过程有不符之处，请以实际程序和收费标准为准，本一览表只可作为参考）
序号
办理部门
办理事项
所需资料
收费
标准
办理
成果
缴费节点
一
工商局
注册科
公司工商登记注册
1、名称预核准（变更）。
2、验资。
3、场地证明。
二
建设局
房产科
房地产开发资质办理
8、《规划设计条件》或《设计方案报审表》要求提供的其它指定图件。
9、同时审查人防工程修建方案。
（二）规划局内部召开技术审查会（科室长、局领导、专家）。
（三）报市领导过目。
（四）规划委员会专家审查（专家、全市相关部门领导）。
召开技术审查会和市规划委员会，需要一定金额的会务会。其他不收费。
取得《技术审查会议纪要》，并对照方案存在的问题进行整改。
（一）招拍挂活动实施
1、公告。
2、保证金。
3、委托书。
《成交确认书》。
用地科
（二）签订土地出让合同
1、缴纳土地出让金相关凭据。
2、城建投公司相关函件。
土地出让金发票。
六
规划局
规划管理科
（二）《建设用地规划许可证》
1、办理建设工程规划许可证的报告。
2、立项批复。
3、土地成交确认书、国有土地出让合同。
4、规划设计条件及附图。
4、项目的总平图、位置图。
5、征地拆迁补偿安置方案。
6、地勘报告。
（二）附件资料
1、相关政府会议纪要。
2、建设规划部门的选址意见书。
3、环保部门（环保立项审查意见表或登记表）。
4、国土部门（国土预审意见或国土证）。
取得项目可研申请报告书。
九
发改委
投资科
办理项目《立项批复》
1、国土证。
2、用地规划许可意见或经批准的项目总平面图。
信息
中心
日照指标分析
建设方提供规划设计方案CID电子图一套，纸质设计文本一套。
按建筑面积，每平方1.2元。
十一
水文局或水利设计院等有资质的社会中介机构
水土保持方案编制报告书
1、项目建设规划总平面图。
2、环境影响评价报告。
3、项目可行性研究报告。
4、地理位置图。
5、施工进度安排。
6、地质勘查报告。
按照占地面积每平方米0.28元.属于社会中介咨询费。