认为工伤
在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤 害的； 工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预 备性或者收尾性工作受到事故伤害的 在工作时间和工作场所内，因履行工作职责而受到 暴力等意外伤害的； 患职业病的 ； 因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事 故下落不明的； 在上下班途中，受到机动车事故伤害的
产规章
此外，安全生产法律体系还包括安全生产 的标准和职业安全卫生方面的国际公约等。
煤矿安全生产法律法规体系组成

宪法 法律 行政法规 地方法规 规章

二、保障煤矿安全生产的法律法规
（一）《安全生产法》
1、必要性： 是当前安全生产形势的需要
是市场经济的需要
是加强监管、依法行政的需要 是与国际接轨、提高我国企业竞争力的需要 是适应国际形势和社会进步、保障人权的需
规程，服从管理。 （2）正确佩戴和使用劳动防护用品。 （3）接受安全生产教育和培训 （4）及时上报事故隐患或者其他不安全因素； 接到报告的人员应当及时予以处理。
（二）《矿山安全法》
1、
《矿山安全法》立法的目的 防止矿山事故 保护矿山职工的人身安全 促进采矿工业健康发 健全矿山法制 2、施行的时间： 《矿山安全法》于1992年11月7日由第七届全 国人民代表大会常务委员会第28次会议通过， 自1993年5月1日起施行。

视同工伤
在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者
在48小时之内经抢救无效死亡的； 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动 中受到伤害的； 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残， 已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤 复发的
2、从业人员的安全生产义务
（1）遵守本单位的安全生产规章制度和操作
（三）安全生产行政法规（国务院制定）
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 《煤矿安全监察条例》 《安全生产许可证条例》 《工伤保险条例》

（四）地方性安全生产法规（地方人大及常
委会和地方政府制定） 《XX省矿山安全法实施办法 》 《XX省煤炭法实施办法 》
（五）部门安全生产规章，地方政府安全生
5、具体内容（共有七章97条）
第一章总则
第二章生产经营单位的安全生产保障 第三章从业人员的权利和义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则
第三章从业人员的权利和义务
1、从业人员的安全生产权利 （1）有关安全生产的知情权和建议权 （2）批评检举控告权和拒绝权 （3）停止作业或采取紧急避险措施权 （4）工伤保险权和死亡求偿权 （5）获得符合国家标准的劳动防护用品的权利 （6）获得安全生产教育和培训的权利
3、《矿山安全法》的主要内容
《矿山安全法》共八章50条。主要内容包 括：矿山建设工程的安全设施必须和主体工程 同时设计、同时施工、同时投入生产和使用； 矿井的通风系统，供电系统，提升、运输系统， 防水、排水系统和防火、灭火系统，防瓦斯和 防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规 范；矿山企业职工有权对危害安全的行为提出 批评、检举和控告；矿山企业必须对职工进行 安全教育、培训，未经安全教育、培训人员， 不得上岗作业；从事矿山企业安全生产的特种 作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得 操作资格证书的，方可上岗作业；
矿长必须经过考核，具备安全专业知识，具有领 导安全生产和处理矿山事故的能力；矿山企业必须队 瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突出、井喷； 地面和井下的火灾、水害；爆破器材和爆破作业发生 的危害；粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在 害物质引起的危害等危害安全的事故隐患采取预防措 施；已投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而 强行开采的，要责令限期改进，逾期仍不具备安全生 产条件的，应责令停产整顿或吊销其采矿许可证和营 业执照；矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险 作业，因而发生重大伤亡事故的对矿山事故隐患不采 取措施，因而发生重大伤亡事故的， 应依照我国 《刑法》规定追究刑事责任等
（三）《煤炭法》
1、立法目的是：
合理开发利用和保护煤炭资源 规范煤炭生产、经营活动 促进和保障煤炭行业的发展。 2、施行的时间： 《煤炭法》于1996年8月29日第八届全国 人民代表大会常务委员会第21次会议通过， 1996年12月1日起施行。

（四）《国务院关于预防煤矿生产安全事 故的特别规定》 1、立法背景：
第二节 煤矿安全生产主要法律法规
学习法律的目的：规范自身的行为，维护 自己的合法行为。 安全生产法律法规的特征： （1）保护对象 （2）具有强制性 （3）政策性、科学性

一、安全生产法律法规体系
法 律
行政 法规
地方 法规
规 章
一、安全生产法律法规体系
（一）宪法——国家的根本大法。
“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关 安全生产方面具有最高法律效力的规定。

（二）安全生产法律 1、基础法律： 《安全生产法》 《安全生产法》是综合规范安全生产法律制度的法 律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法 律体系的核心。 2、专门法律 《矿山安全法》 《道路交通安全法》 《海上交通安 全法》 《消防法》 3、相关法律 《劳动法》 《职业病防治法》《矿产资源法》《煤 炭法》
要

2、立法目的
加强安全生产监督管理 防止和减少生产安全事故 保障人民群众生命和财产安全 促进经济发展
3、适用范围

法律的适用范围，即法律的效力范围，包括法律 的时间效力、空间效力和对人的效力。 时间适用－“本法自2002年11月1日起施行”

空间效力和对人的效力－“在中华人民共和国领 域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单 位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对 消防安全和交通道路安全、铁路交通安全、水上交通 安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。”