出口成品＝进口料件×（1－工艺损耗）/净耗 n 成品出口前办理单耗变更手续。
加工贸易手册管理基础知识
单耗
实例分析： 加工贸易企业使用聚酰胺粒子生产主机外壳，其中， 聚酰胺粒子净耗为0.172kg，工艺损耗率为6%，那么： 单耗=净耗/(1-工艺损耗率）
=0.172/(1-6%)=0.1829787kg
加工贸易手册管理基础知识
一般贸易货物
境 外
申 领
许
可
证
件
缴
境
纳 税
内
款
加工贸易货物
免
领
许
可
证
复
件
运
出
免
境
纳
税
款
加工
加工贸易手册管理基础知识
来料加工 （Processing with Supplied Materials）
是指由外商提供全部或部分原材料 （主料）、辅料、零部件、元器件、配套 件和包装物料，必要时还提供设备，由我 方加工企业按外商的要求进行加工装配， 成品交外商销售，我方收取工缴费，外商 提供的作价设备价款，我方用工缴费偿还 的贸易形式。
加工贸易手册管理基础知识
高级认证企业评定条件
➢ 由一般认证企业向海关提出申请，海关根据 《海关认证企业标准（高级认证）》进行认证；
➢ 海关对高级认证企业应当每3年重新认证一次； ➢ 高级认证企业未通过重新认证但符合一般认证
企业标准的，适用一般认证企业管理。
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高级认证企业管理原则和措施
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进料加工的主要监管方式
（2）进料对口合同 我方与外商分别签订进口和加工成品出
口的对口合同，料件进口时我方先付料件 价款，加工成成品出口时再收取成品价款 的进料加工，经主管海关批准可对其进口 料件予以保税。加工后对实际出口部分所 耗进口料件予以免税，但合同项下进口的 机器设备应按一般进口货物办理进口报关 和征税手续。
禁止类 限制类
允许类
加工贸易保证金管理
高级认 证企业
一般认 证企业
一般信 用企业
不得开展加工贸易业务
台
台
东部企业
账
账
50%实转，
空
空
中西部企
转
转
业空转
不
台
台
设
账
账
台
空
空
账
转
转
失信 企业
100% 实转
100% 实转
备注：东部地区是指辽宁省、北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上 海市、浙江省、福建省、广东省。中西部地区指东部地区以外的中国其他地区。
n 生产出口的仿真枪支； n 属于国家已经发布的禁止进口货物目录和禁止出口货
物目录的商品。
加工贸易手册管理基础知识
加工贸易限制类商品
*文件依据 商务部、海关总署公告2007年第44号 公 布《加工贸易限制类商品目录》
*一般认证企业和一般信用企业缴纳50%台账保证金； 中西部企业可空转；失信企业全额保证金
加工贸易手册管理基础知识
加工贸易银行保证金台帐
n 定义：经营加工贸易的企业凭海关核准的手续， 按合同备案料件金额向指定银行申请设立加工 贸易进口料件保证金台帐，加工成品在规定的 加工期限内全部出口，经海关核销合同后，再 由银行核销保证金台帐。
n 在办理加工贸易手册时，到中国银行等银行指 定账户缴纳保证金；台账保证金是有利息的。
经营单位或生产企业有专门加工出口产品的 工厂、车间、或经营单位本身拥有专门储存进口 料件和加工成品的仓库，建有专用账册、专人管 理制度、并具备海关监管的其他条件，海关可以 批准建立加工贸易保税工厂或备料加工保税仓库。 其料件进口时先予以全额保税，加工后以实际出 口部分所耗加口料件予以免税，不出口部分自然 予以征税。进出口货物的海关手续按进料加工保 税工厂和保税仓库的要求办理。
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加工贸易进出口货物监管
（supervision and control over the processing trade）
是指中华人民共和国海关对经营单位专为加工出 口商品而经批准，缓办纳税手续进口的料、件实施全 过程监督管理的行政执法行为。是海关对进料加工进 出口货物监管、对外加工装配进出口货物监管和补偿 贸易进出口货物监管的统称。加工贸易进出口货物属 保税货物，自进口之日起至解除监管止，均应接受海 关监管，未经海关许可，任何单位或个人均不得将其 转让、出售、调换、抵押、或移作他用。
续时提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函： （一）租赁厂房或者设备的； （二）首次开展加工贸易业务的； （三）加工贸易手册延期两次（含两次）以上的； （四）办理异地加工贸易手续的； （五）涉嫌违规，已经被海关立案调查，案件尚未审结的。
备注：风险保证金是没有银行利息的.
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进料加工的主要监管方式
（3）进料非对口合同（定额征税） 凡不具备以上条件的经营进料加工的
单位和加工生产企业，其进口料件根据 《进料加工进口料件征免税比例表》的规 定，分别按85%或95%作为出口部分免税， 15%及5%作为不能出口部分照章征税。如实 际不能出口部分多于或少于已征比例，经 海关审核无讹后，分别予以补税或退税。
n 加工企业：接受经营企业委托，负责对进口料 件进行加工或者装配，且具有法人资格的生产 企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资 格，但实行相对独立核算并已经办理工商营业 证（执照）的工厂。（实质加工生产）
n 加工企业所在地主管海关备案原则。 n 经营单位不得将料件销售给加工企业。
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进料加工 （Processing with Imported Materials）
是指由我国有关经营单位用外汇购买 进口的原料、材料、辅料、元器件、零部 件、配套件和包装物料加工成成品或半成 品后再外销出口的贸易方式。
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进料加工的主要监管方式
（1）保税工厂、保税仓库方式
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来料加工与进料加工的区别
来料加工
付汇情况
料件由外商提供，我方 不支付外汇
料件及成品的所属 料件及成品的所属权属
权
于外商
盈亏风险承担
不承担盈亏风险
进料加工
料件由我方经营单位动用 外汇购买进口
料件及成品的所属权属于 我方经营单位
承担盈亏风险
进口与出口联系程 进口与出口有密切的内
n 链接： /article/b/c/201412/20141200846002.shtml
n 禁止进出口商品包括濒危野生动物制品、稀有矿石、 部分化工原料、部分药品、旧机电产品等）。
n 为种植、养殖等出口产品而进口种子、种苗、种畜、 化肥、饲料、添加剂、抗生素等；
度
在联系，外商往往既是
料件的供应人，又是成
品的接受人，是连在一
起的一笔交易，其合同
不是以货物所有权的转
移为内容的买卖合同
由我方经营单位以买主身 份与外商签订进口合同， 又以卖主身份签订出口合 同，为两笔交易，且都是 以特权的转移为特征
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经营单位和加工企业
n 经营企业：负责对外签订加工贸易进出口合同 的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批 准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务 公司。（有外贸经营权）
* 初级形状的聚乙烯、聚脂切片、涤纶长丝、 化学 纤维短纤
* 纺织原料 * 铁及非合金钢、不锈钢 * 食糖、植物油 * 天然橡胶 * 羊毛
加工贸易手册管理基础知识
加工贸易企业分类管理
高
一
一
失
级
般
般
信
认
认
信
企
证
证
用
业
企
企
企
业
业
业
海关总署第225号令
/publish/portal0/tab49564/info720845.htm
n 净耗，是指加工生产后，料件通过物理变化或者化学 反应存在或者转化到单位成品中的量。
n 工艺损耗，是指因加工生产工艺原因，料件在生产过 程中除净耗外所需耗用，但不能存在或者转化到成品 中的量，包括有形损耗和无形损耗。
n 工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。 n 单耗＝净耗／（1-工艺损耗率）
海关总署令第219号（《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》）
第十四条 有下列情形之一的，海关应当在经营企业提供相当于应缴税款
金额的保证金或者银行、非银行金融机构保函后办理手册设立手续： （一）涉嫌走私，已经被海关立案侦查，案件尚未审结的； （二）由于管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。
第十五条 有下列情形之一的，海关可以要求经营企业在办理手册设立手
加工贸易手册管理基础知识
一般认证企业评定条件
➢ 由一般信用企业向海关提出申请，海关根据 《海关认证企业标准（一般认证）》进行认证；
➢ 海关对一般认证企业不定期重新认证； ➢ 一般认证企业未通过重新认证适用一般信用企
业管理的，1年内不得再次申请成为认证企业。 ➢ 失信企业被调整为一般信用企业满1年的，可以
n 手册核销后退还保证金和利息； n 台帐实转可以采用银行担保形式； n 由企业类别和加工贸易商品类别共同决定保证
金台帐的金额。
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单耗
n 单耗，是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位 成品所耗用的料件量，包括净耗和工艺损耗．
加工贸易商品的分类管理
禁止类 限制类 允许类
对外贸易法规禁止进出口的商品， 以及海关无法实行保税监管的商 品。不允许开展加工贸易。