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风险因素识别表

违反文明施工和质量安全管理的相关规定,造成环境污染,停水、停电、停气,影响交通等突发情况和质量安全事故等
施工单位是否制定合理的施工组织方案及进度,是否严格执行文明施工的相关规定,能否造成环境污染、停水、停电、影响交通等情况发生,干扰周边居民生产生活的风险








8
对公共配套设施的影响
对教育、医疗、体育、文化、便民服务、公厕等配套设施建设、运行的影响等
类型
序号
风险因素
参考评价指标
风险因素评价说明









1
立项、审批程序
项目立项、审批的合法合规性
在立项审批方面,已向国家发改委申请并批准,长春市的线网规划、建设规划同步进行,未得到国家和长春市相关部门的审查批复,相关专题、附件尚不齐全,程序上欠妥当,手续不齐全,存在一定的社会稳定风险




3
土地房屋征收征用补偿资金
资金来源、数量、落实情况
资金筹措方案符合国家现行规定,若拆迁户互相攀比,大幅度增加拆迁成本,存在增加资金部分难以落实、资金落实是否及时的风险
4
土地房屋征收征用补偿标准
实物或货币补偿与市场价格之间的关系、与近期类似地块补偿标准之间的关系(过多或过少均为欠合理)
长春市总规中土地区片地价与本项目冲突的风险,同一项目各区之间补偿标准不统一,存在失地农民互相攀比,不接受的风险


11
运营期经济效益风险
对于运营期的经济效益给项目单位的长、短期发展会带来什么影响,及会产生怎样的后果
初期客流不会很高,应注意初期运营亏损以及项目贷款还款带来的财务风险,长期考虑北湖区为长春核心区,是否存在运力不足的风险
6
日照、采光影响
与规划限值之间关系,日照减少率,日照减少绝对量,受影响范围、性质(住宅、学校、养老院、医院病房或其他)和数量(面积、户数)等
项目全线采用高架敷设,沿线主要与北段已经建设的大学区、地理所、员工宿舍及南段北环路比较近,附近部分住宅区沟通不好,存在抵制项目建设的风险
7
文明施工和质量安全管理






5Hale Waihona Puke 噪声和振动、固体废弃物、电磁辐射、放射线影响
厂界内、沿线、物料运输过程中各污染物排放与环保排放标准限值之间的关系,与人体生理指标的关系,与人群感受之间关系等,包括施工期、运行期两个阶段
在建设及运营过程中,会产生一定的噪音,会产生一定的电磁辐射及放射线,尤其是夜间施工及材料、固体废弃物的运输,主要涉及北段已建设的大学区及北环路部分住宅区,影响周边居民休息,造成施工及运营期被抵制的风险




2
土地房屋征收征用范围
项目建设用地是否符合因地制宜、节约利用土地资源的总体要求,土地房屋征收征用范围与工程用地需求之间、与当地土地利用规划的关系等
征地拆迁规模符合国家规定,施工图已经确定,合理、合法划定违法建筑与征地拆迁补偿范围,小城子街与铁路边界无法确认,若拆迁补偿范围模糊,过于宽泛可能存在一定的风险
10
对周边交通的影响
施工方案对周边人群出行交通的考虑(临时便道的设置,临时停车场地安排,临时公交站点的布置等),运行期项目周边公共交通情况变化,项目所增加的交通流量与周边路网的匹配度,项目出入口设置对周边人群的影响等
施工期临时占地将占用一部分道路,封闭或缩短了原有道路的宽度,将对周边居民正常生产生活的交通便利程度产生一定影响,不过项目建设沿线大部分在三环以外,不是交通敏感区域,对于交通建设影响不会太大。
沿线途经的既有管网及绿化带等,施工不当可能会造成破坏;沿线途经2个加油站,多所学校、地理所及员工宿舍,施工及运营是否彼此存在安全隐患的风险
9
商业经营影响
施工期、运行期对商业经营状况的影响
施工期临时占地范围有多大,附近商户是否有临时便道,尤其是南关区的人民大街以北及其附近的综合体,存在交通、扬尘、噪声、振动、电磁辐射等影响,存在经济下滑的风险
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