中国外交部长王毅27日在联合国总部向中外媒体发表谈话， 阐述了中方立场。 王毅说，中方认为，这一决议最重要的意义是，将一触即发 的叙利亚局势从战争边缘拉回到和平轨道，将箭在弦上的 单边军事行动改变为联合国框架下的外交努力。
一、叙利亚政治危机的发展现状
叙利亚现政府资金不断短缺。根据国际金融研究所（IIF） 估计，叙利亚现政府的外汇储备在2011年战争前大约为 200亿美元，而现在该数额已减少到了20亿至40亿美元之 间。从2011年开始，由于国际经济制裁，该国的石油和天 然气贸易已经停止，切断了叙利亚主要的出口贸易项目。 另外，叙利亚的银行业务也已经因制裁而中断。美国《时 代》周刊援引叙利亚经济学家萨凡的观点指出，“如果巴 沙尔政府因破产而无法资助其军队，他的士兵会逐渐弃他 而去”。根据推测，在未来3到6个月，叙利亚现政府就可 能因资金枯竭而破产。
一、叙利亚政治危机的发展现状
西方大国可能干预叙利亚有以下几个原因: 第一,大约6万人丧生之后,人们对人员伤亡越来越不满。 第二,人们越来越担忧,巴沙尔政权将被伊斯兰原教旨主义者 所取代,包括一些与“基地”组织有联系的组织。 西方国家将首先向温和反对派势力提供武器,试图避免这种 情况的产生。西方是否进一步军事干涉,可能要取决于随 后的事态变化。
一、叙利亚政治危机的发展现状
第三阶段为联合国斡旋夭折、叙利 亚陷入内战阶段。 2012年2月至今
一、叙利亚政治危机的发展现状
鉴于叙利亚局势日趋紧张，联合国加强了对叙利亚问题的斡 旋。2012 年2 月24 日，联合国任命安南为特使斡旋叙利 亚问题，试图通过政治手段解决叙利亚危机。 3 月末，安南提出“六点和平计划” ，并获得叙利亚各方 赞同。 4 月21 日，联合国向叙利亚派遣了由300 名非武装人员组 成的监督团，监督安南和平计划的实施。叙利亚各派武装 停火，叙利亚局势相对缓和。但是，这种脆弱的和平并没 能维持多久。 5 月末，霍姆斯北部胡拉镇发生了大规模屠杀平民事件，叙 利亚局势遂急转直下。
一、叙利亚政治危机的发展现状
2012年7月23日，阿盟部长级委员会会议宣布，断绝 与叙利亚当局一切外交联系。 一系列阁僚内高官的变节叛逃也令巴沙尔深感唇亡 齿寒。反对派因不断获得国外援助战斗力大增。 2012年12月中旬，美国和参加第四届“叙利亚之友” 大会的100多个国家和组织的代表，承认“叙利亚 反对派和革命力量全国联盟”为叙利亚人民合法 代表。
一、叙利亚政治危机的发展现状
2011 年3 月危机爆发以来，叙利亚 政局持续恶化，迄今大致经历了3 个阶段。 第一阶段为和平抗议阶段。3-7月
一、叙利亚政治危机的发展现状
第二阶段为叙利亚反对派逐渐成势、国际干预增多阶段。 2011 年8 月-12月 8月后，反对派日益形成气候，甚至出现了一些反政府武装 组织，由此导致叙利亚和平抗议运动逐渐演变为暴力冲突。 2011 年7 月29 日，叙利亚变节军人宣布成立“叙利亚自由 军”( Free Syrian Army) ，叙利亚自由军”成为叙利亚 反对派最主要的武装组织。 ·
叙利亚简介
叙利亚首都大马士革、总统 巴沙尔· 阿萨德。叙利亚位于 亚洲西部，地中海东岸，北 与土耳其接壤，东同伊拉克 交界，南与约旦毗连，西南 与黎巴嫩和巴勒斯坦为邻， 西与塞浦路斯隔地中海相望。 (叙利亚执政集团主要属于伊 斯兰什叶派，叙利亚与伊朗 在中东地区一直是联盟关系)
导火索
2011年1月下旬，叙利亚爆 发了大规模的反政府示威， 巴沙尔· 阿萨德及其政府正面 临着执政危机。自2011年3月 份以来叙利亚政府与民众发 生的多起流血冲突事件
一、叙利亚政治危机的发展现状
2013年9月28日，联合国安理会27日晚一致通过关于叙利亚 化武问题的第2118号决议。 决议要求叙利亚与禁止化学武器组织和联合国合作，消除化 武计划，同时呼吁尽快召开叙利亚问题国际会议以落实日 内瓦公报。这是近两年来安理会首次就叙利亚问题一致通 过决议，意义重大。
一、叙利亚政治危机的发展现状
一、叙利亚政治危机的发展现状
叙利亚自爆发危机以来冲突不断加剧，并日趋陷入内战。这 场危机爆发固然有外部因素作祟，但更多源于叙利亚内政 外交的缺陷: 巴沙尔实行的经济和政治改革非但未能挽救 复兴党政权，反而激化了社会矛盾，削弱了统治基础; 阿 拉伯政治认同具有的传导性，以及亲伊朗外交政策使叙利 亚遭到西方国家和海湾国家孤立。 从长期来看，叙利亚政治版图将出现“碎片化”的趋势，尚 无一派政治力量可以独揽大权。叙利亚各派可能在伊斯兰 化还是世俗化、联邦制还是单一制，以及库尔德人权利等 问题上交锋，共同绘制叙利亚政治图景。叙利亚的未来不 只决定于能否创制出适合国情的制度问题和民族和解，更 决定于国际社会的作用。
一、叙利亚政治危机的发展现状
2011 年8 月23 日，流亡海外的叙利亚反对派在土 耳其的伊斯坦布尔成立了“叙利亚全国委员会”( Syria NationalCouncil) ，该委员会包括穆斯林 兄弟会、知识分子和世俗的政治精英，成为海外 影响力最大的政治反对派组织。
叙利亚国内也出现了不少反对派组织，其中“地方协调委员 会” ( Local Coordination Committees) 影响最大。
一、叙利亚政治危机的发展现状
反对派力量已经壮大 2012年11月以来,在美国的牵头组织下,叙利亚反对派进 行了重组,在多哈组建了议会式的反对派领导机构——“叙 利亚反对派和革命力量全国联盟”,并陆续得到上百个国 家的承认。 12月11日,美国总统奥巴马正式宣布承认“全国联盟”。在 外界看来,这意味着西方在叙利亚已经找好了代理人,巴沙 尔政权倒台只是时间问题了。
叙利亚局势分析
导言
一、叙利亚政治危机的发展现状 二、叙利亚政治危机的根源 三、叙利亚危机的特点 四、叙利亚危机的影响 五、叙利亚危机的未来走向 六、中国就政治解决叙问题提出的主张
叙利亚位于中东地区，中东是世界主要的石油产地。石油 在一个国家的国民经济中影响力非常大。因此中东地区也 成为许多国家关注的焦点地区，所以中东地区矛盾冲突不 断，是世界上最动荡的地区之一。
一、叙利亚政治危机的发展现状
所以现在在巴沙尔对面的反对派,形成了一 个表面的统一阵线,但是核心的争权夺利、 他们背后支持的宗主国的政治理念都不一 致,使得反对派表面上是一体的,但实际上 矛盾重重。反对派力量派系林立,一旦分崩 离析,叙利亚就会陷入全面内战,这种情况 下中东的局势就会一发而不可收
一、叙利亚政治危机的发展现状
一、叙利亚政治危机的发展现状
安南辞去联合国－ 叙利亚问题联合特使 职务，这将为外部军事力量干预叙危 机“敞开大门”。叙利亚已经陷入一 场全面的内战。
一、叙利亚政治危机的发展现状
此后，阿尔及利亚资深外交官拉赫达尔· 卜拉 希米成为安南继任者，并在穆斯林重大节 日宰牲节之前访问叙利亚，讨论节日期间 停火问题。不过，为期4天的“宰牲节停火” 仅在首日数小时内昙花一现。2012年12月 23日，卜拉希米再次抵达叙利亚，但他寻 求通过谈判结束叙利亚暴力冲突的努力迄 今没有结果。
一、叙利亚政治危机的发展现状
中东变局已经“变味” 阿拉伯变革发展到叙利亚内战阶段，已 经由前期的民生民主变革，异化为阿 拉伯内部的政治洗牌和宗派斗争，变 成阿拉伯王权国家动用“家法”更换 叙利亚政权，争夺阿拉伯世界控制权， 并遏制伊朗的伊斯兰世界内部争斗。
一、叙利亚政治危机的发展现状
2013年9月，俄罗斯提出叙利亚销毁或移交化武换取美停止对叙军事打 击的倡议，叙利亚政府迅速表示接受，美也做出积极响应。紧接着， 美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫在瑞士日内瓦展开了 “高强 度”的磋商，并于9月14日宣布就叙化武移交问题达成框架协议。根 据协议，叙政府于一周内提交一份化武的详细报告，联合国武器核查 人员在11月份之前进入叙利亚，最终目标是2014年年中前全部销毁或 转移叙化武，以换取美停止对叙动武的承诺。此前，叙利亚政府在宣 布接受俄方建议的同时，向联合国秘书长潘基文递交了加入 《禁止 化学武器公约》的申请，10月14日起将成为成员国。从几天前美对叙 剑拔弩张到峰回路转，给叙实现和平一个机会，这是一个积极的变化， 使一触即发的叙利亚局势得以缓解，也开辟了和平解决叙化武问题的 前景，受到国际社会的普遍欢迎。
但这些政治斡旋并未缓解叙利亚的 紧张局势，7 月中旬以后，叙利亚 反对派大举进攻大马士革，与政府 军展开激战。这是叙利亚危机爆发 以来该国第一次陷入战乱，表明叙 利亚反对派实力已大为增强，有能 力主动打击巴沙尔政权。
一、叙利亚政治危机的发展现状
7 月18 日，叙利亚国家安全总部遭自杀式炸弹袭击， 包括国防部长在内的3 名高官身亡，使该国局势 更趋恶化。 鉴于这种情况，联合国与阿盟叙利亚问题联合特使 安南表示，由于叙利亚局势不断军事化，安理会 又迟迟无法就这一问题达成一致，导致他无法有 效地发挥特使作用，因此，在目前的任期于8 月 底结束后，他无意继续延长任期
一、叙利亚政治危机的发展现状
2012 年2 月25 日，西方国家和部 分阿拉伯国家在突尼斯召开“叙利 亚之友”国际会议，加强对叙利亚 反对派的支持和整合，并加紧对巴 沙尔政权的制裁。
一、叙利亚政治危机的发展现状
阿盟曾就叙利亚问题进行外交斡旋，于2011 年11 月初提出 “阿拉伯倡议”，要求各方停止针对平民的暴力行动、政 府军撤出城市、释放政治犯等，并且向叙利亚派遣观察团， 但是由于斡旋成效甚微，海湾国家转而推动阿盟中止叙利 亚的阿盟成员国资格，还积极为叙利亚反对派提供武器、 资金和情报支持。 而土耳其和伊朗则分别成为叙利亚反对派和巴沙尔政权的支 持者。叙利亚危机日益国际化，并成为中东地区的什叶派 和逊尼派之间的争斗。
一、叙利亚政Leabharlann 危机的发展现状2011 年8 月中旬，美、英、 法等西方国家公开表示，巴 沙尔政权已失去合法性，要 求其下台，并且加强了对叙 利亚金融部门、石油和天然 气公司的制裁。
一、叙利亚政治危机的发展现状
2011 年10 月，西方国家试图推动 联合国通过制裁叙利亚的决议，为 军事干预叙利亚问题寻求合法性， 但是遭到中国和俄罗斯否决。