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法国宪法

法国宪法法国自18世纪资产阶级革命后,随着政治形势的变化,陆续制定过许多部宪法。

其中,比较具有代表性的是1793年宪法、1848年宪法和1958年宪法。

1793年宪法又称《雅各宾宪法》,是法国第一部比较完整地体现资产阶级政治要求并在一定程度上反映了小资产阶级和工人农民利益的宪法。

这部宪法虽未付诸实施,但它所包含的资产阶级民主原则,在许多国家产生了深远影响。

宪法规定,法国实行三权分立,确立议会共和制,最高立法机构为一院制的立法会议,最高权力机构是执行会议。

公民除享有《人权宣言》所规定的权利外,还享有劳动权、受教育权、获得社会救济权,以及对侵犯人权的政府的起义权。

1848年宪法是巴黎工人六月起义失败后资产阶级共和派所控制的立宪会议为巩固资产阶级专政而制定的宪法。

它所建立的国家机构具有现代资产阶级民主共和国政体的许多特点。

宪法规定,总统是国家元首和政府首脑,由普选产生,任期4年,掌握军政大权,有权任免总理和政府成员。

但总统权力受到一定限制,如签订条约须经议会批准。

议会为一院制的国民议会,拥有较大权力;不受监督和不可解散,拥有立法、宣战、媾和、批准条约权。

公民享有较为广泛的民主自由权。

1958年宪法即现行宪法,又称《第五共和国宪法》。

此后,1960、1962、1963、1974和1976年先后作了某些修改。

这部宪法大大削弱了议会的权力,扩大了总统的权力,使法国现行制度兼具议会制和总统制的特色。

宪法规定,总统是国家权力的核心,除拥有任命高级文武官员、签署法令、军事权和外交权等一般权力外,还拥有任免总理和组织政府、解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等非常权力。

政府是中央最高行政机关,对议会负责,除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外,还拥有警察权和行政处置权、条例制定权和命令发布权。

总理由总统任命,须听命于总统,起辅佐总统的作用。

议会由国民议会和参议院组成,原拥有的立法权、预算表决权和监督权三大传统权力受到总统和政府的限制。

议会无权干预总统选举和总理的任命。

[编辑本段]法兰西共和国宪法(现行宪法)(2008年7月23日由现代的第五共和国最后修改宪法第2008-724。

)共和国政府根据1958年6月3日的宪法性法律建议。

法国人民通过,共和国总统公布宪法性法律,其内容如下:序言法国人民庄严宣告,他们热爱1789年的《人和公民的]权利宣言》所规定的,并由1946年宪法序言所确认和补充的人权和国家主权的原则。

根据这些原则和人民自由决定的原则,共和国对那些表明愿意同共和国结合的海外领地提供以自由、平等、博爱的共同理想为基础的,并且为其民主发展而设计的新体制。

第一条共和国和依自由决定的行为通过本宪法的海外领地的人民组成共同体。

共同体建立在组成共同体的人民平等和团结的基础之上。

第一章主权第二条法兰西是不可分的、世俗的、民主的和社会的共和国。

它保证所有公民,不分出身、种族或者宗教,在法律面前一律平等。

它尊重一切信仰。

国家的标志是蓝、白、红三色旗。

国歌是《马赛曲》。

共和国的口号是:《自由、平等、博爱》。

它的原则是:民有、民治、民享的政府。

第三条国家主权属于人民,由人民通过其代表和通过公民投票的方法行使国家主权。

任何一部分人民或者任何个人都不得擅自行使国家主权。

依照宪法规定的条件,选举可以是直接的或者是间接的。

它必须是普遍的、平等的和秘密的。

凡享有公民权利和政治权利的法国成年男女国民,依照法律规定的条件,都是选举人。

第四条各政党和政治团体协助选举表达意见。

它们可以自由地组织并进行活动。

它们必须遵守国家主权原则和民主原则。

第二章共和国总统第五条共和国总统监督遵守宪法。

他通过自己的仲裁,保证公共权力机构的正常活动和国家的持续性。

共和国总统是国家独立、领土完整和遵守共同体协定与条约的保证人。

第六条共和国总统由直接的、普遍的选举产生,任期七年。

本条的实施办法,由组织法规定。

第七条共和国总统以有效投票的绝对多数票当选。

如果在第一轮投票中无人获得绝对多数票时,应在其后的第二个星期日举行第二轮投票。

此时只可以有两名候选人参加,如果在第一轮投票中得票最多的候选人退出竞选,即以得票次多的两人为其候选人。

选举投票由政府召集举行。

现任总统任期届满前二十日至三十五日内应举行新总统的选举。

共和国总统不论因任何原因缺位,或者由政府提出、经宪法委员会以其成员的绝对多数确认总统发生故障时,由参议院议长临时行使共和国总统的职权,但下列第十一条和第十二条规定的职权除外。

如果参议院议长也因故不能行使总统的职权时,由政府临时行使。

总统缺位或者经宪法委员会宣告确认总统发生故障时,除宪法委员会确认有不可抗力的情况外,应在总统开始缺位之日起或者在确定性地宣告总统发生故障之日起二十日至三十五日内,为选举新总统举行投票。

如果在提出总统候选人资格的登记截止日期前三十日内已经公布决定为候选人的人当中有一人在上述截止日期前七日内死亡或者发生故障时,宪法委员会可以决定延期举行选举。

如果在第一轮投票前,候选人之一死亡或者发生故障时,宪法委员会宣告延期举行选举。

如果在可能发生退出竞选之前,在第一轮投票中得票最多的两名候选人之一死亡或者发生故障时,宪法委员会宣告整个选举程序必须重新进行。

如果为第二轮投票竞选的两个候选人之一死亡或者发生故障时亦同。

在所有这些情况下,宪法委员会根据第六十一条第二款规定的条件,或者根据第六条规定的组织法关于提出候选人规定的条件,进行审查。

宪法委员会可以延长第三款和第五款规定的期限,但不能在宪法委员会作出决定的日期起三十五日内以后举行投票。

如果因适用本款规定,结果选举延期到现任总统任期届满以后的日期,总统仍然继续执行职务至宣告其后任人为止。

在共和国总统缺位期间,或者从确定性的宣告共和国总统发生故障到选出其继任人的经过期间内,不适用本宪法第四十几条、第五十条和第八十九条的规定。

第八条共和国总统任命总理。

总统根据总理提出的政府辞呈,免除其职务。

共和国总统根据总理的建议,任免政府的其他成员。

第九条共和国总统主持内阁会议。

第十条在最后通过的法律送达政府后十五日内,共和国总统应予以公布。

在上述期限届满前,共和国总统可以要求议会就该法律或者该法律的某些条文重新审议。

议会对于此项重新审议的要求不得拒绝。

第十一条共和国总统可以根据《政府公报》发表的、政府在议会会议期间所提出的建议或者议会两院提出的联合建议,将含有认可共同体协定的或者旨在授权批准一项不违反宪法但可能影响[现行]制度运行的条约的一切有关公共权力机构组织的法律草案,提交公民投票。

如果公民投票决定通过该法律草案时,共和国总统应在前条规定的期限内予以公布。

第十二条共和国总统可以在征询总理和议会两院议长意见后,宣布解散国民议会。

大选应在国民议会解散后二十日至四十日内举行。

国民议会在选出后的第二个星期四自行召集会议。

如果此次集会是在规定举行常会的期间以外举行的,开会期间当然为十五日。

在此次大选后一年内不得再次解散国民议会。

第十三条共和国总统签署经内阁会议审议的法令和命令。

共和国总统任命国家的文职人员和军职人员。

行政法院法官、荣誉勋位局总长、大使和特使、审计院审计官、省长、驻在海外领地的政府代表、将级军官、学区首长、中央行政机关长官,都在内阁会议上任命。

由组织法规定在内阁会议上任命的其他职位,以及共和国总统可以授权以共和国总统名义行使其任命权的条件。

第十四条共和国总统派遣驻外国的大使和特使,并接受外国大使和特使。

第十五条共和国总统是军队的统帅。

总统主持最高国防会议和国防委员会。

第十六条如果共和国的制度、国家独立、领土完整或者国际义务的履行受到严重的、直接的威胁时,以及宪法上规定的公共权力机构的正常活动受到阻碍时,共和国总统在正式咨询总理、议会两院议长和宪法委员会后,根据形势采取必要的措施。

共和国总统应以咨文将此事告知全国。

这些措施的宗旨必须是为了保证宪法上规定的公共权力机构在最短期间内获得完成其他使命的手段。

关于此项措施,应征询宪法委员会的意见。

议会自行召开会议。

在[共和国总统]行使非常权力期间,不得解散国民议会。

第十七条共和国总统有赦免权。

第十八条共和国总统以咨文同议会两院联系,使咨文在两院宣读,但随后不进行任何辩论。

如果在议会闭会期间,议会可以为此举行特别会议。

第十九条共和国总统的行为,除第八条(第一款)、第十一条、第十二条、第十六条、第十八条、第五十四条、第五十六条和第六十一条所规定的行为外,应由总理副署,并且如果情况需要,应由负责的部长副署。

第三章政府第二十条政府决定并指导国家的政策。

政府掌管行政部门和武装力量。

政府依照第四十九条和第五十条规定的条件和程序,对议会负责。

第二十一条总理领导政府的活动,总理对国家防务负有责任。

总理保证法律的执行。

除第十三条的规定外,总理行使规章制定权,并任命文职人员和军职人员。

总理可以将他的某些职权委托给部长。

如果情况需要,总理代替共和国总统主持第十五条规定的最高国防会议和国防委员会。

在特殊情况下,总理可以根据明示的委托,代替共和国总统就一定的议程主持内阁会议。

第二十二条如果情况需要,总理的行为应由负责执行的部长副署。

第二十三条政府成员的职务,同行使议会的委托权、任何全国性职业代表的职务以及任何公职或者职业性活动是不相容的。

对于同时具有上述委托权、职务或者职位的人员予以更换的条件,由组织法规定。

议会议员的更换,依照第二十五条的规定进行。

第四章议会第二十四条议会由国民议会和参议院组成。

国民议会议员依直接选举选出。

参议院依间接选举选出。

参议院保证共和国的各地方单位的代表性。

居住在法国国外的法国人在参议会中应有其代表。

第二十五条由组织法规定议会每一院的任期、议员名额、议员酬金、被选举资格的条件、无被选举资格和不得兼职的制度。

组织法还规定,当任何一院议员缺位时,在所属议院举行全体或部分改选前,为递补国民议会议员或参议员选出人员的各项条件。

第二十六条议会的任何议员都不得由于本人在行使职权中所发表的意见或者所投的票而受追诉、搜查、逮捕、拘留或者审判。

议会的任何议员在议会会议期间,非经所属议院的许可,不得因刑事案件或者轻罪案件受追诉或者逮捕,但现行犯除外。

议会的任何议员在议会闭会期间,非经所属议院秘书厅许可,不受逮捕,但现行犯、已经认可的追诉或者已经确定判决的除外。

对议会议员的拘留或者追诉,如经议员所属议院的请求,应即停止进行。

第二十七条[对议员的]任何强制委托概属无效。

议会议员的投票权是属于个人的。

组织法可以认可在特殊情况下委托投票。

但在这种情况下,任何议员接受委托不得超过一个。

第二十八条议会每年自行召开两次常会。

第一次会议从10月2日开始,其会期是八十日。

第二次会议从4月2日开始,其会期不得超过九十日。

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