告和经费决算表标准格式的通知》（粤科函财字〔2012〕1836号）： 2013年1月1日起，所有省级科技计划项目均实施财务验收制度。其中， 立项金额20万元以上（含20万元）的，要由会计师事务所出具审计报 告；立项金额20万元以下的，要由项目承担单位出具经费决算表。
（二）单独核算 专款专用
具体要求
• 7、广东省科学技术厅关于印发《广东省省级科技计划项目财务验收 审计报告和经费决算表标准格式的通知》（粤科函财字〔2012〕 1836号）Biblioteka 二、专项经费管理使用基本要求
• （一）建立健全内部管理制度 • （二）单独核算 专款专用 • （三）加强支出管理 严控开支范围
（一）建立健全与经费相关的内部管理制度
（二）单独核算 专款专用
判断标准
• 单独核算不是事后从固定资产、管理费用等科目中归集、 为应付检查和验收而建立的辅助台帐。 • 判断单独核算的标准： ①专项经费是否在单位会计核算系统中核算 ②专项经费是否和自筹经费分开核算
（三）加强支出管理 严控开支范围
• 为适应科研活动规律的需要，落实财政科学化精细化管理 要求，建立间接成本补偿机制，将项目(课题)经费分为直 接费用和间接费用。
一、专项经费管理规定-省级
• 1、广东省人民政府关于印发《广东省省级财政专项资金管理暂行规定 的通知》（粤府〔2006〕37号）
• 2、广东省科技厅《广东省重大科技项目专项资金管理暂行办法》（粤科计 字〔2009〕91号）
• 3、广东省财政厅 广东省中小企业局关于印发《广东省财政扶持中小企业 发展专项资金管理暂行办法的通知》（粤财工〔2012〕107号）
• (2)严格执行国家、省、市和单位的有关制度，确保制度有效执行。
（二）单独核算 专款专用
• 1、必要性 • 2、具体要求 • 3、判断标准
（二）单独核算 专款专用
必要性
1、单独核算是申报高新技术企业的刚性要求
• 省科技厅关于开展高新技术企业认定等工作的通知中:中介机构必须在 企业研发项目单独建账的基础上，根据《认定办法》和《工作指引》 的要求进行专项审计,否则将承担相应法律责任。
1、承担单位应将项目经费纳入单位财务统一核算 • 应在单位会计核算系统中，单独设置会计科目，对专项经费和自筹经费分
别进行独立核算。 • 应在单位会计核算系统中，设置辅助明细账，对专项经费和自筹经费分别
进行独立核算。 2、专款专用，专项经费只能用于本项目 3、专项经费与自筹经费分开核算 4、规范会计基础工作，会计信息真实、完整、准确
一、专项经费管理规定-省级
• 4、 《广东省财政扶持中小企业发展专项资金管理暂行办法》（粤财工 〔2012〕107号）
• 5、广东省科学技术厅关于印发《广东省省级科技计划管理改革实施 （试行）的通知》（粤科规划字[2012]202号）
一、专项经费管理规定-省级
• 6、广东省科技厅《广东省省级科技计划项目经费会计核算和会计制 度汇编》
• （1）承担单位应当建立健全与专项经费管理和使用相关的制度，明确 项目经费支出的审批程序和具体要求。如：
. 制定单位领导、科研和财务部门负责人、项目负责人等方面的审核、签批流程； . 明确哪些费用可以列支 ，报销单必须注明项目名称、是财政拨款还是自筹经费支 出 . 制定科研人员绩效考核的管理办法，规范激励费用的支付和管理。
（二）单独核算 专款专用
必要性
• 2、单独核算是享受研究开发费用税前加计扣除的刚性要求
《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》 （国税发[2008]116号）第九 条：“企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的， 应对研发费用和生产经营费用分开进行核算，准确、合理的计算各项研究开发 费用支出，对划分不清的，不得实行加计扣除”；第十条“企业必须对研究开 发费用实行专账管理
科技项目专项经费核算
二○一四年十一月
主要内容
一、科技项目专项经费管理规定与基本要求 二、科技项目专项经费使用中的主要问题 三、科技项目专项经费会计核算方法 四、专项经费明细账和报表
第一部分科技项目专项经费管理规定与基本 要求
一、科技项目专项经费管理规定
二、科技项目专项经费管理使用基本要求
一、专项经费管理规定-国家级
（二）单独核算 专款专用
必要性
3、单独核算是申报科技项目的刚性要求
《民口科技重大专项资金管理暂行办法》（财教[2009]218号 ）第一章 第二条：“各种渠道获得的资金都应当按照“”的原则使用和管理 ”。 专款专用、单独核算、注重绩效
（二）单独核算 专款专用
必要性
4、单独核算是科技项目验收的刚性要求 《广东省科学技术厅关于印发广东省省级科技计划项目财务验收审计报
• 1、国务院《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》 (国发〔2014〕11号）
• 2、财政部 科技部 发展改革委关于印发《民口科技重大专项资金管理 暂行办法》的通知 （财教[2009]218号）
• 3、财政部 科技部《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费 管理办法若干规定的通知》（财教【2011】434号）
注意事项： • 应有请购单、采购合同、发票、验收手续齐全、入库单、 出库单（必须注明项目名称） • 不宜列支生产性材料、基建材料 • 不得与其他项目支出交叉重复
注意事项： • 应有请购单、采购合同、发票、报关单（进口设备） • 应有完整的设备验收入库手续、固定资产卡片（备注项目名称） • 应定期清查盘点，做到账实相符 • 不宜列支大量实验室必备的常规通用设备和办公设备
直接费用
• 2. 材料费：是指在项目(课题)研究开发过程中消耗的各种原材料、试剂、药品、 模具加工费、办公耗材、辅助材料、实验动物、植物的购置、种植、养殖费， 标本、样品采集加工费和运杂费、包装费等。
直接费用
• 直接费用是指在项目(课题)研究开发过程中发生的与之直接相关 的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动 力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息 传播/知识产权事务费、租赁费、人员费，专家咨询费和其他支 出。
直接费用
• 1. 设备费：是指在项目(课题)研究开发过程中购置或试制专用仪器设备， 以及对现有仪器设备进行升级改造。