第二章采购人需求第一节项目需求描述★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

★凡属于政府强制采购节能产品，请投标人承诺在交货时提供《节能产品政府采购清单》中的产品。

（注：《节能产品政府采购清单》投标人可查询中国政府采购网<>。

）★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认证认可监督管理委员会颁布《中国强制认证》（CCC认证）。

一、项目建设目标广州市交通运输管理局道路运输行业数据挖掘与综合分析平台项目主要构建面向广州市道路运输行业的数据挖掘与综合分析平台，辅助道路运输行业决策，辅助制订道路运输行业管理措施。

多渠道采集行业数据，丰富行业基础数据库和业务数据库；建立不同主题的数据集市，分行业进行数据挖掘，从大量历史数据中提取出真正有意义的数据信息，在城市大交通的高度提供科学的决策支持等方面发挥其应有的作用。

平台综合分析货物运输车辆的营运状况，综合分析公共交通的营运状况，根据综合分析的数据对现有的公交、出租和客运等公共交通营运方案进行改进，为市民提供更好的公共交通服务。

二、项目建设内容本项目的总体建设需求如下：1. 广州市交通运输管理局基础数据采集及整理此功能采用数据采集、抽取转换软件完成关系型数据的抽取转换整合过程，可以从多个平台的数据源中抽取数据，完成转换和清洗，装载到各种系统里面。

数据抽取过程的每步都可以在图形化工具里完成，同样可以灵活的被外部系统调度，提供专门的设计工具来设计转换规则和清洗规则等，实现了增量抽取、任务调度等多种复杂而实用的功能。

2. 广州市交通运输管理局数据标准制定此功能主要用于实现数据资源的标准化和规范化，使不同时期、不同载体、不同维度、不同规格的数据可以被统一、规范、科学、全面的描述，保证数据的一致性、可解释性、可追溯性，支持数据资源的统一管理、共享和利用。

数据标准制定需遵循： 对不同来源数据项的统一描述；对不同来源数据项的统一取值规则限定，实现对数据内容的统一质检；基于数据元实现对不同图层的自动关联判断，在综合查询中实现信息的自动关联展现。

3. 道路运输行业数据挖掘及数学建模功能此功能主要用于使用数据挖掘技术，根据几大行业特点建立相应的数据模型，从而实现对基础数据的多维度挖掘，获取有价值的信息和知识，辅助交通决策。

（1）数据挖掘系统可提供多维度的基础交通数据挖掘，包括空间维度、时间维度等，实现对交通趋势等方面的信息挖掘利用。

（2）数学建模根据运管局所管辖的四大行业的特点及数据库的数据，设计模型对数据进行挖掘和分析。

4. 广州市交通运输管理局数据主题综合分析此功能主要用于对从各系统获取的数据按相关主题进行综合分析，主要提供一下功能。

（1）数据的分析根据清洗后的标准数据，按照不同的要求建立统计的专题库，对标准数据进行汇总计算分析，并得出结果。

（2）多报表的定制功能根据数据的分析结果，提供多种报表展现方式，并支持多样式的自由组合，（3）图形展示功能将报表以直观、形象的图形方式显示表数据，具有线性图、柱状图、面积图等图形显示功能。

（4）报表结果管理功能提供文件管理与高级管理两类管理方式，用户可根据需求分派实际的管理式。

5．信息展现此功能主要用于提供直观的数据展现形式，便于用户对数据库内的所有数据进行检索、任意条件组合查询和支持模糊查询，同时以多种展现方式呈现给用户。

（1）信息查询应用人员可以通过自定义查询条件，快速方便从数据库系统取得需要的数据，并对查询结果提供多种可选择的展现方式。

（2）预定义报表根据固定的业务需求来定制，在后台处理好，供用户直接打开浏览的报表。

（3）数据动态分析从多个不同的角度及其组合去分析数据，用户可以很灵活的定制这些维度和组合，在很短的响应时间里可以得到分析结果。

（4）自定义报表利用即时查询和动态分析的结果，可以自定义格式制作报表。

（5）关键指标展现通过对企业、线路、车辆、等专题指标展示，宏观反映各个行业整体运营情况。

（二）系统接口需求1. 数据接口实现原则1)支持开放系统互联标准和协议，方便系统间的互联；2)支持保证所有的数据传送安全可靠，并且可以对交互的过程和状态进行监控，支持交互失败时的恢复；3)支持多级连接；4)必须具有多级别的安全控制机制，同外部系统连接或广域网连接应通过有安全控制的网关设备或防火墙进行连接，不允许直接联网；5)支持平滑地扩充，包括处理能力、处理节点、业务功能的扩充；6)必须遵循灵活、规范、方便、安全的原则。

7)实时数据交换：双方商定互相认可的协议，在协议基础上开发数据接口进行系统互联，能够实现实时交换数据；3. 数据接口内容（1）与广州市交通运输管理局内部系统数据对接（2）与广州市交通委员会相关系统数据对接（3）与其他交通运输行业系统数据对接（三）应用支撑平台1. 系统硬件平台本项目系统硬件平台租赁4台标准虚拟机（4核2.4GHz vCPU、16GB内存、100GB 存储空间）和100份数据存储（100GB、FC-SAN 裸容量），租赁时间为2年；2. 系统软件平台本项目需采购数据、应用服务器所需的4套Windows Server 2012 R2操作系统，数据库软件采用开源数据库技术支持服务（MySQL）。

（四）系统安全需求本项目系统应包含以下安全建设内容：1. 服务器安全（1）身份鉴别应对登录操作系统和数据库系统的用户进行身份标识和鉴别；操作系统和数据库系统管理用户身份标识应具有不易被冒用的特点，口令应有复杂度要求并定期更换；应启用登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施；当对服务器进行远程管理时，应采取必要措施，防止鉴别信息在网络传输过程中被窃听；应为操作系统和数据库系统的不同用户分配不同的用户名，确保用户名具有唯一性。

（2）访问控制应启用访问控制功能，依据安全策略控制用户对资源的访问；应实现操作系统和数据库系统特权用户的权限分离；应限制默认账户的访问权限，重命名系统默认账户，修改这些账户的默认口令；应及时删除多余的、过期的账户、避免共享账户的存在。

（3）安全审计审计范围应覆盖到服务器上的每个操作系统用户和数据库用户；审计内容应包括重要用户行为、系统资源的异常使用和重要系统命令的使用等系统内重要的安全相关事件；审计记录应包括事件的日期、时间、类型、主体标识、客体标识和结果等；应保护审计记录，避免受到未预期的删除、修改或覆盖等。

（4）入侵防范操作系统应遵循最小安装的原则，仅安装需要的组件和应用程序，并通过设置升级服务器等方式保持系统补丁及时得到更新。

（5）资源控制应通过设定终端接入方式、网络地址范围等条件限制终端登录；应根据安全策略设置登录终端的操作超时锁定；应限制单个用户对系统资源的最大或最小使用限度。

2. 应用安全（1）身份鉴别应提供专用的登录控制模块对登录用户进行身份标识和鉴别；应提供用户身份标识唯一和鉴别信息复杂度检查功能，保证应用系统中不存在重复用户身份标识，身份鉴别信息不易被冒用；应提供登录失败处理功能，可采取结束会话、限制非法登录次数和自动退出等措施；应启用身份鉴别、用户身份标识唯一性检查、用户身份鉴别信息复杂度检查以及登录失败处理功能，并根据安全策略配置相关参数。

（2）访问控制应提供访问控制功能，依据安全策略控制用户对文件、数据库表等客体的访问；访问控制的覆盖范围应包括与资源访问相关的主体、客体及它们之间的操作；应由授权主体配置访问控制策略，并严格限制默认账户的访问权限；应授予不同账户为完成各自承担任务所需的最小权限，并在它们之间形成相互制约的关系。

（3）安全审计应提供覆盖到每个用户的安全审计功能，对应用系统重要安全事件进行审计；应保证无法删除、修改或覆盖审计记录；审计记录的内容至少应包括事件日期、时间、发起者信息、类型、描述和结果等；（4）通信完整性应采用密码技术保证通信过程中数据的完整性。

（5）通信保密性在通信双方建立连接之前，应用系统应利用密码技术进行会话初始化验证。

（6）软件容错应提供数据有效性检验功能，保证通过人机接口输入或通过通信接口输入的数据格式或长度符合系统设定要求；在故障发生时，应用系统应能够继续提供一部分功能，确保能够实施必要的措施。

（7）资源控制应能够对应用系统的最大并发会话连接数进行限制；应能够对单个账户的多重并发会话进行限制。

三、项目建设采购清单（一）应用软件开发（二）云平台硬件基础设施租赁★本项目需租赁电子政务云服务平台的虚拟资源，包括4台标准虚拟机、100份数据存储(100GB、FC-SAN裸容量），租赁期均为2年。

根据《市工信委关于延长广州市电子政务云服务平台硬件基础设施资源租赁服务资格的通知》（穗工信函【2016】878号）和《广州市科技和信息化局关于广州市电子政务云服务平台硬件基础设施资源租赁服务相关事项的通知》（穗科信字【2014】46号）文件精神，投标人必须从市政府信息化云平台租赁硬件基础设施资源（所需费用包含在招标费用中，为人民币98,850.00元）。

云平台硬件基础设施资源租赁期间，相关产品或服务价格若上调，上调费用由中标供应商承担，采购人不另行增加费用。

（三）基础软件产品采购★本项目需采购4套Windows Server 2012 R2 标准版操作系统为期2年的技术支持服务、采购4套开源数据库（MySQL）为期2年的技术支持服务。

根据《市工信委关于延长广州市电子政务云服务平台基础软件资源服务资格的通知》（穗工信函【2016】947号）和《广州市科技和信息化局关于广州市电子政务云服务平台基础软件资源服务相关事项的通知》（穗科信字【2014】263号）文件精神，投标人必须从市政府信息化云平台购买基础软件资源和服务（所需费用包含在招标费用中，为人民币72,800元）。

云平台基础软件资源采购期间，相关产品或服务价格若上调，上调费用由中标供应商承担，采购人不另行增加费用。

（四）项目其他服务四、项目建设周期和要求（1）由中标供应商根据采购人需求框架充分调查并与采购人协商后于合同生效后3个月内提出《需求规格说明书》。

经双方签字确认后实施，《需求规格说明书》将作为合同执行不可分割的部分。

（2）《需求规格说明书》经双方签字确认后9个月内完成项目需求调研、软硬件采购、数据服务采购、系统的开发和部署。

（3）系统开发所需要的开发和测试环境由中标供应商自行准备，所需费用包含在投标报价中，由中标供应商承担。

（4）系统完成开发并部署上线后，由中标供应商进行内部测试，并通知采购人组织采购人测试，测试通过后，可组织项目初验。

项目初验通过后，系统进入试运行阶段，试运行期为3个月。