耿九畴，字禹范，卢氏人。
永乐末进士。
宣德六年授礼科给事中。
议论持大体，有清望。
正统初，大臣言两淮盐政久坏，宜得重名检者治之，于是推择为盐运司同知。
痛革宿弊，条奏便宜五事，着为令。
母丧去官，场民数千人诣阙乞留。
十年正月起为都转运使。
节俭无他好，公退焚香读书，廉名益振，妇孺皆知其名。
清望：1、美好的名望。
《南史·张绪传》：“时帝欲用绪为右仆射，以问王俭。
俭曰：‘绪少有清望，诚美选也。
’”唐·皮日休《七爱诗·白太傅》：“清望逸内署，直声惊谏垣谏官官署。
”2、指有清白名望的人或清白的望族。
《晋书·杨济传》：“帝重兵官，多授贵戚清望，济以武艺号为称职。
”名检：也写作“名俭”，名誉与礼法。
唐·白居易《寄元九》：“身为近密拘，心为名检缚。
”明·唐顺之《与蔡白石郎中书》：“江左诸人，任情恣肆，不顾名检，谓之脱洒。
”同知：明清时期的官名。
同知为知府的副职，正五品，因事而设，每府设一二人，无定员。
同知负责分掌地方盐、粮、捕盗、江防、海疆、河工、水利以及清理军籍、抚绥民夷等事务，同知办事衙署称“厅”。
另有知州的副职称为州同知，从六品，无定员，分掌本州岛内诸事务。
宿弊：指积久的弊政。
《新唐书·温璋传》：“璋素强干，鉏宿弊，豪右慑服，加检校吏部尚书。
”元·王祯《农书》：“更其宿弊，均其惠利，但具为教条，使相勉励，不期化而民自化矣。
”条奏：逐条上奏。
《汉书·元帝纪》：“有可蠲除减省以便万姓者，条奏，毋有所讳。
”《后汉书·侯霸传》：“霸明习故事，收录遗文，条奏前世善政法度有益于时者，皆施行之。
”便宜：1、谓斟酌事宜，不拘陈规，自行决断处理。
《史记·廉颇蔺相如列传》：“以便宜置吏，市租皆输入莫府，为士卒费。
”《南史·顾宪之传》：“愚又以便宜者，盖谓便于公宜于人也。
”2、指便宜行事之权。
《隋书·杨谅传》：“特许以便宜，不拘律令。
”宋·叶适《奏议·纪纲四》：“收还便宜，使州郡复承平之常制。
”3、指有利国家，合乎时宜之事。
《明史·马文升传》：“于屯田、马政、边备、守御，数条上便宜。
”宋·杨万里《寄题南城吴子直子常上舍兄弟社仓》：“天颜忧喜丞相知，常平使者陈便宜。
”诣阙：诣是“至、前往”的意思；“阙”本义指皇宫门前两边供瞭望的楼，后引申为皇帝居处，借指朝廷，有时也直接代指京城。
因此“诣阙”也就是奔赴朝廷、皇宫或至都城的意思，即指至天子的宫阙。
1、赴朝堂。
《汉书·卷六十四上·朱买臣传》：“诣阙上书，书久不报。
”《后汉书·光武帝纪》：“南单于遣使诣阙贡献，奉蕃称臣。
”宋·司马光《论召陕西边臣札子》：“今窃闻陛下复召种谔等诣阙引对，不知陛下欲何所兴为？”2、指赴京都。
宋·费衮《梁溪漫志·范信中》：“范既脱，欲诣阙，而无裹粮。
”清·严有禧《漱华随笔·诋毁程朱》：“明永乐中，饶州儒士朱友季，诣阙献书，专诋周、程、张、朱之学。
”乞留：指百姓请求挽留官员。
明朝重视当地百姓对地方官员任期届满后去留的意见，很多官员都因百姓“乞留”而提升官级留任原职。
耿九畴，字禹范，卢氏人。
永乐末年中进士。
宣德六年被授予礼科给事中。
他发表的意见能把握住全局，有清廉公正的名望。
正统初年，大臣说两淮盐政久坏，应选择注重名誉和法度的人去治理它，于是推举耿九畴为盐运司同知。
他彻底革除以前的弊病，逐条上奏有利于国家的五件事，着录成法令。
因母丧辞官，盐场的百姓几千人到朝廷请求把他留下来。
正统十年正月，起用他为都转运使。
耿九畴节俭而没有别的爱好，公事完后便焚香读书，廉洁的名声因此更响，妇女小孩都知道他的名字。
以事见诬，逮下吏，已，得白，即留为刑部右侍郎。
屡辨疑狱，无所挠屈。
礼部侍郎章瑾下狱，九畴及江渊等议贬其官。
瑾婿给事中王汝霖衔之，与同官叶盛、张固、林聪等论刑部不公。
九畴、渊遂劾盛等，且言汝霖父永和死土木，嬉笑自如，不宜居职。
以事见诬：指明英宗朱祁镇“夺门”复位后，被重用的明将石亨、政客徐有贞、宦官曹吉祥在朝中横行霸道，不久，石亨西征回来，正好彗星出现。
十三道掌道御史张鹏、周斌等人将要弹劾石亨、曹吉祥各种违法之事。
在他们要上奏的前一天，给事中王铉泄露给了石亨。
石亨和曹吉祥便向皇上哭诉，诬陷张鹏等人是被自己诛杀的宦官张永的侄子，他们结党排斥异己，陷害他人，想为张永报仇。
第二天奏疏呈入后，皇上大怒，收捕张鹏和杨瑄。
皇上御临文华殿，把那些御史全部召来，掷下奏章，让他们自己读。
周斌一边读一边对答，神色自若。
读到冒功滥职时，皇上质问他道：“他们率将士迎驾，朝廷论功行赏，怎能说是冒滥？”周斌说：“当时迎驾的不过数百人，光禄寺赐给酒肴，姓名人数俱在。
现在获得超升的达数千人，不是冒滥是什么？”皇上默然，但还是把杨瑄、张鹏以及各位御史投进监狱。
将他们严刑拷打，质问谁是主使者，杨瑄等人没有供认，便判都御史耿九畴、罗绮是主谋，把他们也投进监狱。
疑狱：案情不明、证据不充分、一时难于判决的案件。
明·孔贞运《明兵部尚书节寰袁公墓志铭》：“所平反疑狱无葁，一时直指使者。
扬贞汰垢，倚公如左右手。
”衔：本意是指含着，用嘴叼，引申为存在心里。
可以是心怀感恩，宋·司马光《授校勘谢庞参政启》：“衔恩念亲，涕泗横集。
”明·高明《琵琶记·旌表》：“岂特奴心知感德，料他也衔恩泉石里。
”可以是心怀悔恨，《新唐书·张嘉贞传》：“嘉贞衔悔谓人曰：‘中书令幸二员，何相迫邪？’”可以是心怀忧伤，晋·陆机《诗序》：“余弱年夙孤，与弟士龙衔恤丧庭。
”宋·王安石《将至丹阳寄表艮》：“三年衔恤空余息，一日忘形得旧游。
”可以是心怀哀痛，晋·陶潜《悲从弟仲德》：“衔哀过旧宅，悲泪应心零。
”唐·韩愈《祭十二郎文》：“闻汝丧之七日，乃能衔哀致诚。
”此处是“心怀愤恨”。
土木：指发生于明朝正统十四年（1449年）明英宗朱祁镇北征瓦剌的兵败事变。
耿九畴因事受到诬陷，被逮捕交付司法官吏审讯，不久（后来，过了一些时间）洗清罪名，就留他为刑部右侍郎。
他屡次辨办疑案，刚正不挠。
礼部侍郎章瑾被捕入狱，耿九畴和江渊等人建议将他贬官。
章瑾的女婿给事中王汝霖很恨他，与同官叶盛、张固、林聪等人弹劾刑部不公。
耿九畴、江渊于是也弹劾叶盛等人，并说王汝霖的父亲王永和死于土木堡，他还嬉笑自如，这种人不应任官。
时景帝新立，急于用人，置汝霖等不问，瑾如奏。
凤阳岁凶，盗且起，敕往巡视招抚。
奏留英武、飞熊诸卫军耕守，招来流民七万户，境内以安。
两淮自九畴去，盐政复弛。
景泰元年仍命兼理。
寻敕录诸府重囚，多所平反。
岁凶：凶年，荒年。
明·刘基《拟连珠》之六八：“积仓之家，独喜凶岁；舞法之吏，不乐清朝。
”明·孔贞运《明兵部尚书节寰袁公墓志铭》：“至岁凶则散粟煮糜，以果翳之腹。
公倒囊输饷，夫人无几微难色。
”敕：形声字。
“束”指捆绑，约束；“攴pū”为“操作”。
“束”“攴”联合表示“实施捆绑”“采取约束措施”。
本义：捆绑操作。
引申义为有法定约束力的政府措施或皇帝命令。
据此，分为三种：1、帝王的诏书、命令：敕命（皇帝颁赐爵位或物品的诏命）、敕书（皇帝行文给臣僚的文书）、敕封（皇帝颁诏书封赐臣僚爵号、官位、财物、奴婢、妃妾及其它头衔）、奉敕（奉皇帝的命令）、宣敕（宣布皇帝的命令）、敕符（书有皇帝命令的凭证）。
2、告诫：申敕、戒敕。
3、古同“饬”，整顿。
当时明景帝刚当上皇帝，急于用人，便置王汝霖等人不问，章瑾则照所奏请处治。
凤阳岁荒，盗贼将要起事，皇上敕令耿九畴前往巡视招抚。
耿九畴上奏留下英武、飞熊等护卫军边耕边守，招来流民七万户，境内因此得到安宁。
两淮自从九畴走后，盐政又坏。
景泰元年，朝廷仍命他兼管。
不久皇上敕令耿九畴审理各府的重犯，大多被平反。
都指挥杨得青等私役操卒，九畴劾之。
诏按治，且命诸边如得青者，具劾以闻。
边将请增临洮诸卫戍，九畴言：“边城士卒非乏。
将帅能严纪律，赏罚明信，则人人自奋。
不然，徒冗食耳。
”乃不增戍。
边民春夏出作田，秋冬辄徙入塞。
按治：查问惩办。
宋·周辉《清波别志》：“其请支金箔内臣，令内侍省按治。
”《明史·秦金传》：“外戚邵喜乞庄田，金述祖制，请按治。
”卫戍：此处指边地军事营垒。
区别于指“帝王的武职侍从”的“卫戍”，《宋书•后妃传》：“先臣故怀安令道庆，赋命乖辰，自违明世，敢缘卫戍请名之典，特乞云雨，微垂洒润。
”冗食：“冗”意为闲散的，多余无用的，不在计划内的。
源于《周礼·地官·槁人》：“掌共(供)外内朝冗食者之食。
”宫廷内外守值的官吏称为“冗吏”。
这些官吏因上值不回家吃饭，由公家“槁人”负责供膳，称为“冗食者”。
都指挥杨得青等人私自役使操练士兵，耿九畴弹劾他们。
皇帝下诏命令调查处治，并且命令各边镇，有像杨得青这样的人都报告上来。
边将请增加临洮等卫的戍卒，耿九畴说：“边城的士卒并不缺。
将帅如果能够严申纪律，赏罚分明，则人人自行发奋。
否则的话，徒然浪费粮食而已。
”于是不增戍卒。
边境百姓春夏出塞耕田，到了秋冬往往迁入塞内。
九畴言：“边将所以御寇卫民也，今使民避寇失业，安用将帅？”因禁民入徙，有被寇者，治守帅罪。
布政使许资言：“侍郎出镇，与巡按御史不相统，事多拘滞，请改授宪职便。
”乃转右副都御史。
大臣镇守、巡抚皆授都御史，自九畴始。
所以：原因，情由。
《文子·自然》：“天下有始主莫知其理，唯圣人能知所以。
”《史记·卫康叔世家》：“必求殷之贤人君子长者，问其所以兴，所以亡，而务爱民。
”所用；用来,《韩非子五蠹》：夫仁义辨智，非所以持国也。
《春秋榖梁传》：“人之所以为人者，言也，人而不能言，何以为人？言之所以为言者，信也。
言而不信，何以为言？”（人之所以成为人，是因为能言语。
如果不能言语，何以称为人？言语之所以有意义，是因为能表达承诺。
如果言而无信，言语再多也没有意义）拘滞：本义为“拘泥呆板”。
此处意为不能顺畅发展，停滞。
宪职：指负责弹劾纠察的都御史、御史一类官职。
清·黄宗羲《子刘子行状》：“上大怒曰：如此偏党，岂堪宪职，候旨处分。
”耿九畴说：“设边将就是为了御寇卫民的，现在让百姓因躲避敌寇而失去家业，用将帅来干什么呢？”耿九畴便禁止百姓迁入塞内，如有遭贼寇侵扰的，他便治守将之罪。
布政使许资说：“侍郎出任镇守官，与巡按御史不相统辖，这样事情便多有滞留，请改授予他宪职为便。
”于是耿九畴被转为右副都御史。
大臣出去镇守或者巡抚，都授予都御史之衔，就是从耿九畴开始的。
有旨市羊角为灯，九畴引宋苏轼谏神宗买浙灯事，事乃寝。
灾异求言，请帝延儒硕，公赏罚，择守令，简将帅，优诏报焉。