试论民族自决权摘要：本文简明介绍了民族自决权的来源与发展，并着重论述在和平与发展成为世界主题的背景下，民族自决权已被赋予新的内涵即发展权。

与此同时，民族自决权亦成为一把双刃剑，其概念内涵和适用的模糊性被民族分裂势力所利用，冲击着国家主权原则，使国际社会处于动荡和不安的状态。

这迫使我们进一步思考,当今形势下如何界定和完善民族自决权。

关键字：民族自决民族自决权国家主权Abstract: The article introduces the original and history of the right of national self-determination. Focus on the point that it is given the new meaning in the new era, which means the development right during the peace and development time. At the same time, the principle of national self-determination became a double-edged sword. The ambiguity of its meaning and application are exploited be ethnic separatist forces. The impact it did on the principle of national sovereignty make the world in the state of the turmoil and unrest. It was forced us to rethink the problemthat how to define and improve the national self-determination during this time.Key words: nation, self-determination, the principle of self-determination, national sovereignty一，民族自决权的概述㈠民族自决权的概念关于国际法中民族自决权的概念，学界有很多解释，综合起来有狭义和广义两种解释。

狭义民族自决权的解释以王铁崖等老一辈国际法学者为代表，把国际法中的民族自决权落脚放在非殖民化的基础上，认为，“国际法中民族自决权是特指处于外国殖民统治、外国占领或外国奴役下的人民享有自己决定自己命运和政治地位直至取得民族独立包括建立民族国家的权利。

”1广义的民族自决权则把适用主体和权利内容都做了扩大化的解释，认为，“国际法中的民族自决权是指所有民族及其人民都有自己决定自己内部一切事务，自主选择政治、经济、社会和文化的发展道路，并获取国际社会尊重而不受外来干涉的权利。

”并正是基于对民族自决权广义上的理解，有些学者认为，“任何民族都有权通过自我决定摆脱原有中央政府管理进而建立新的民族国家，行使自己管理自己的权利。

”2㈡民族自决权原则概念的探源1. 民族自决权的哲学基础。

欧洲中世纪晚期，英、法等国逐步结束封建割据和神权统治，主要民族国家开始形成，国际法中的民族自决权正是起源于这个时期的民族主义思想。

3当时，神权和封建王权笼罩下的欧洲正处于封建割据状态，很多弱小的民族饱受欺凌。

为了反对以罗马教皇为代表的神权和封建专制王权，西方主要的思想家和革命家初步提出“民族自决权”。

17世纪，英国思想家约翰.洛克以“天赋人权”的原则为基础，论述了只有人民的同意才是建立国家政府的基础，认为如果是征服者强加于被征服者的一个政府，那么被征服者的后裔有权摆脱这个政府。

4 18世纪，德国著名哲学家黑格尔明确提出:独立自主是一个民族最基本的自由和荣誉。

51789年法国资产阶级大革命为了反对宗教神权和封建王权的黑暗统治颁布的《人权宣言》，其中明确地提出了民族自决权的口号。

6法国大革命之后，民族自觉原则同西方民主、自由、人权等诸多原则结合，在欧洲不断阐述和实践，同时并伴随着资本主义的发展，传播到世界各地。

1富学哲.从国际法看人权「叫.北京:新华出版社.1998年第一版，第147- 148页。

2谢一彪.论新民主主义的民族自决权问题阴人文杂志，2007(3) 。

3杨泽伟.论国际法上的民族自决与国家主权[[J]法律科学，2002(3)。

4【英】约翰·洛克.《政府论》[M].北京:商务印书馆.1975年第一版，第471-480页5【德】黑格尔：《法哲学原理》商务印书馆1982年第一版，第253-259页6陈联璧：《民族自决权新议》，载于《民族研究》，2001年第6期，第14页。

2.近代民族自决权的发展。

进入19世纪，随着资本主义经济的发展，资产阶级民主革命不断深入。

与此同时，欧洲大国对于市场和资源的抢夺，更加激化了这一地区的民族矛盾。

传统封建势力对新兴资产阶级进行压榨和打击，严重束缚了新兴阶级的发展。

欧洲各个主体的民族民主意识高涨，一个民族一个国家的观点被提出。

19世纪，意大利革命家和思想家曼启尼·马志尼则主张鼓励个人为民族献身，认为自由、平等、博爱的民主目标与“统一、独立、主权的民族”的民族主义目标，应当在同一过程中得到实现。

7但是在整个19世纪仅仅被限制于一个单一民族为主体建立民族国家这一模式，在实践中仅发生在欧洲一些具有凝聚力的少数民族，并且未形成国际法通行的惯例。

至20世纪初，由于资本主义进一步深化发展，以及构建世界政治格局的需要，“民族自决权”得到丰富和完善。

列宁为创建无产阶级革命理论，带有明显革命现实主义和辩证唯物主义色彩地对民族自决权作出解释“所谓民族自决，就是民族脱离异族集体的国家分离，就是组织独立的民族国家”。

8这里的主体被鲜明的圈定为民族中的无产阶级。

随后基于俄国革命和共产国际所面临的现实问题，列宁又进行了重新定义“‘自决’一词曾多次引起曲解，此处我改用一个十分确切的概念‘自由分离权’，我们夺得政权之后，必须无条件地立刻承认芬兰、鸟克兰、亚美尼亚以及一切受沙皇制度压迫的民族都享有这种权利。

但我们从自己方面来说，绝不愿意分离”。

9一战后，“民族自决权”登上了世界政治的舞台，美国总统威尔逊大力提倡其重要的作用，1916年5月，他提出了再造世界的三项原则：“一、每个民族有权选择生活其中的国家”；“二、世界上的效果同样有权享有打过所期望并坚持的对其主权和领土完整的尊重”；“三、世界有权免遭源于侵略和对国家与民族权利的蔑视而导致的任何对和平的破坏”。

10他提出的“十四点原则”更加系统和全面的阐释了民族自决权不仅包括民族独立也包括国家自治的内部权。

3.民族自决权作为国际法基本原则的确立。

随着众多殖民地区民族解放运动的蓬勃兴起，民族自决权作为被殖民地区人民反抗殖民压迫的强有力的理论武器起到越来越重要的作用。

同时，在国际上的一些列文件中，“民族自决权”的适用日益频繁。

《联合国宪章》第1条第2款规定:“发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为依据之友好关系，并采取适当的方法，以增强普遍和平。

”把自决写进宪章，其意义影响深远。

虽然，很多法学家和国家政府都情愿将这些规定解释为只有劝告的效果，但是联合国机构通过它们的实践，已经将自决权原则确定为联合国法的一部分。

11随着实践的深入，“民族自决权原则”被世界人民所接受。

二，民族自决权内容的新发展在和平与发展成为当今世界主题的前提下，世界版图上虽然仍有殖民主义势力的残余存在，但是世界的整体大环境则是基本肃清了殖民主义。

在世界殖民体系崩溃以前民族自决权主要是支持殖民地和附属国反对殖民统治，其基本内容应当解释为独立权和分离权。

而在当今新的历史环境下应当作何解释呢？民族自决7潘志平主编：《民族自决还是民族分裂？》，新疆人民出版社1999年第一版，第159-160页。

8中国社会科学院民族研究所:《列宁论民族问题》，上册，北京:民族出版社，1987年版，第312页。

9中国社会科学院民族研究所:《列宁论民族问题》，下册，北京:民族出版社，1987年版，第717页。

10张澜．伍德罗．威尔逊的民族自决思想［Ｊ］．江西师范大学学报（哲社版），2000(3)。

11伊恩·布朗利著，曾令良、余敏友泽:《国际公法原理》，北京:法律出版社，2003年版，第645页。

权被时代赋予了新的含义—发展权。

发展权是国家、民族乃至人民应当享有的一项基本人权，是自主选择发展道路和模式，以谋求政治、经济、社会和文化发展的权利。

1966年的两个人权公约都在第一条规定:“所有人民都有自我决定的权利。

他们凭这种权利自由决定他们内部的一切事务，并通过自我决定和管理来自由谋求他们的经济、社会和文化的发展”。

在1986年联合国制定的《发展权利宣言》中，民族自决权继续被划入发展权利的范畴，里面提到，“忆及各国人民的自决权利，由于这种自决权利，各国人民有权自由决定他们的政治地位和谋求他们经济、社会和文化的发展”。

12国际法中的民族自决权具有工具性而非直接目的性。

也就是说，民族自决权所形式上追求的政治独立并非其根本的意义所在，而谋求这一民族经济、文化、社会的综合发展才是民族自决权的终极目标。

忽略这一终极目标来谈一民族的政治独立，只能是流于形式，舍本逐末。

可见，从历史和现实两方面来看，当代民族自决权内容主要包括对内和对外两类:其一，对外而言，每个民族不论种族、人口、宗教、文化和发展水平的差异，都平等的享有民族自决权，都有权要求摆脱外国殖民统治，取得民族的独立，建立本民族国家，享有平等的国家主权，不再遭受民族压迫与迫害;其二，每个独立主权国家的各个民族都平等的享有发展权和自我管理本国政治、经济、文化等各项事务的权利。

这种平等不仅仅体现在国家与国家之间的平等，更体现在多民族国家内部的各个少数民族之间同样平等的享有对内的自决权。

三，民族自决权的现实与困境尽管民族自决是对人类社会进步的具体反映，对人类社会的发展有重要影响，但并不是说在任何时候民族自决都能符合人类社会发展的整体需要。

根据社会学的观点，所有社会里的个人都企图通过其可能的最行之有效的手段去获取他们的利益，实现他们的目标。

不过，个人所追求的特定利益或目标，以及他们所使用的手段适当与否，会受他们所处的物质环境影响。

因此，从人类的整体利益这一角度出发，民族自决应该是一种有限的而非绝对的权利，它应从属于而不是凌驾于国家主权原则之上，否则，国将不国，国际社会的和平与稳定堪忧，人类社会的正常健康发展也会面临挑战。

㈠民族自决权原则在国际法上的模糊性进入90年代以来，民族分裂分子借用民族自决权原则大搞分民分裂运动。