AA省易地扶贫搬迁工作成效考核办法
为深入推进全省易地扶贫搬迁工程实施,确保各项目标任务顺利完成,根据国家和我省关于推进易地扶贫搬迁工作的有关要求,制定本办法。
第一条考核原则
(一)坚持精准扶贫、精准脱贫,突出对重点工作和关键环节的考核。
(二)坚持省负总责、市县落实,强化对各级政府主要是县级人民政府履行易地扶贫搬迁工作组织实施主体责任的考核。
(三)坚持客观公正、群众认可,确保程序合理、操作规范、公开透明。
第二条考核对象
(一)有易地扶贫搬迁任务的市、县人民政府。
(二)同步搬迁的非建档立卡贫困人口搬迁工作考核,由省辖市、省直管县(市)自行组织,省组织随机抽查。
第三条考核内容
(一)搬迁对象精准情况。
重点考核搬迁精准率,搬迁对象确认程序合规情况,搬迁对象在扶贫开发信息系统标注情况等。
(二)住房建设情况。
重点考核人均住房建设面积标准执行情况,住房项目建设进度情况,基础设施和公共服务设施配套情况,工程质量情况等。
(三)搬迁入住情况。
重点考核累计入住率,安置群众搬迁协议签订等情况。
(四)旧房拆除情况。
重点考核搬迁人口旧房拆除协议签订情况、原住房拆除及宅基地复垦情况等。
(五)资金使用和管理情况。
重点考核住房建设资金补助率,安置住房建设补助落实情况,资金管理运行情况等。
(六)搬迁对象脱贫情况。
重点考核搬迁人口累计脱贫率,帮扶措施落实情况等。
(七)组织领导情况。
重点考核易地扶贫搬迁工作机制建立、运行管理情况,责任分解落实情况等。
(八)档案管理和信息系统建设情况。
考核易地扶贫搬迁数据库建设及信息录入情况,档案资料管理情况等。
第四条考核实施
(一)考核工作由省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室组织实施,原则上安排在每年2—3月进行。
(二)按照统一领导、分级负责的原则,由各县(市、区)于2月中旬前对上年度易地扶贫搬迁实施情况进行自查,并将自查报告上报省辖市易地扶贫搬迁工作领导小组办公室;各省辖市于2月底前对辖区内项目县(市、区)进行考核,并将考核结果上报省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室;省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室于3月份组成考核组对各省辖市、省直管县(市)进行考核。
(三)考核方式实行全面考核与重点抽查相结合、集中考核与日常工作相结合、考核与奖惩相结合,采取听汇报、查资料、看现场、访农户等方法进行综合评定。
检查范围为有易地扶贫搬迁任务的12个省辖市和3个省直管县(市),每个省辖市随机抽取不少于当年有搬迁任务的县(市、区)个数的三分之一,有年度搬迁任务的直管县(市)全部纳入专项检查范围。
每个县(市、区)实地查看不少于2个安置点,每个安置点随机抽取不少于10户搬迁户。
(四)易地扶贫搬迁工程实行百分制考核。
考核成绩分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。
第五条考核结果运用
(一)考核结果由省易地扶贫搬迁工作领导小组予以通报,作为对各省辖市、省直管县(市)党委和政府扶贫开发工作和综合考核评价的重要依据。
对考核成绩为优秀等次的县(市、区),给予奖励或政策支持。
(二)对考核成绩不合格或存在以下问题的县(市、区),由省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室提出限期整改意见,报省易地扶贫搬迁工作领导小组审定后,反馈相关省辖市、省直管县(市)人民政府。
情节严重、造成不良影响的,实行责任追究。
1、未完成年度易地扶贫搬迁任务,重点是项目建设进度和群众搬迁入住率未按预定目标完成。
2、搬迁对象识别不精准,群众意见较大。
3、住房建设面积不符合规定,群众因搬迁举债,影响脱贫。
4、违规使用易地扶贫搬迁补助资金。
5、后续扶持措施不到位,搬迁群众脱贫难度较大。
6、其他。
(三)考核结果抄送党委组织部门,作为有易地扶贫搬迁工作任务的地方和部门领导班子及领导干部综合考核评价的重要内容和奖惩、使用的重要依据。
第六条各地要主动配合考核工作,及时、全面、准确提供考核所需文件、档案、数据等资料,并对资料的真实性负责。
第七条本考核办法由省易地扶贫搬迁工作领导小组办公室负责解释。
第八条本考核办法自颁布之日起施行,有效期至2021年12月31日。
《AA省易地扶贫搬迁工作成效考核实施细则(暂行)》(豫扶贫办〔2017〕21号)同时废止。
一、搬迁精准率
搬迁精准率=已搬迁人口与全国扶贫开发信息系统标记一致的人口累计数÷已实施搬迁人口累计数
二、累计入住率
累计入住率=已搬迁入住人口累计数÷年度计划完成搬迁人口累计数
搬迁入住标准:采取集中安置的是指,安置住房质量合格且已具备搬迁入住条件,。