“绝大多数学校的教育还是追求分数至上、 考试至上。”“关键问题是，应试教育不 利于儿童开发智力，更扼杀孩子的兴趣和 健康。
倍加重视教师工作
不得以任何名义编排设置重点班，不得因 个人特征歧视学生，不得对学生实施体罚 或者其他侮辱人格尊严的行为；不得违反 规定开除学生。
剔除择校之风
禁止乱收费
第三节 我国学校教育制度的改革
本节内容提要：
一、我国学制的演变 二、我国现行学制的形态 三、我国现行学制的改革
一、我国学制的演变 ●我国古代学制 ●我国近代学制
壬寅学制 卯学制 壬子丑学制 壬戌学制 ●新中国的学制 新学制的萌芽、建立和完善
二、我国现行学制的形态
1995年〈〈教育法〉〉：学前教育→初等教育→中等教育→高等教育/单轨制→分 支型学制
务。主要有：①积极发展学前教育，重点发展农村学前教
育②巩固提高九年义务教育水平，重点推进均衡发展③普
及高中阶段教育④把职业教育放在更加突出的位置⑤全面
提高高等教育质量⑥发展继续教育，努力建设学习型社会
⑦关心和支持特殊教育，完善特殊教育体系，健全特殊教 育保障机制。
思考与讨论题：
1、什么是学校教育制度？有何特点和意义？ 2、现代学制有哪些类型？我国学制应该进行怎
“在农村，有些学校没有一台计算机，也 不上计算机课，却也要让学生买计算机教 科书，简直让人哭笑不得。”
利用补习和发教辅书进行乱收费 教科书成 为牟利，发展农村教育
“‘求木之长，必固其根；欲流之远，必浚其源。’我们必须认识到农 村教育发展是关系国家经济发展和社会进步的重大问题；必须高度重 视农村教育发展中面临的新情况、新问题，采取切实可行的措施认真 加以解决；必须增强加快发展农村教育的责任感和使命感，抢抓机遇 克服困难，一定要把农村教育办得更好。 ”温家宝总理2011年8月28日在河
作方针是：优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、 提高质量。到2020年，我国教育事业改革发展的战略目标 是“两基本、一进入”，即基本实现教育现代化，基本形 成学习型社会，进入人力资源强国行列。（4）在学制方 面，《规划》按照完善现代国民教育体系、形成终身教育
体系的要求，明确了今后一个时期我国学制方面的发展任
现行的学校教育制度基本为四等七级，直系旁系 齐全，相互沟通衔接，已形成多种形式办学的格 局。
四等是指学前教育、初等教育、中等教育和高等 教育，
七级是指幼儿园、小学、初中、高中、高等专科 教育、本科教育和研究生教育。
支系旁系齐全、相互沟通衔接是指我国普通教育、 职业技术教育、成人教育系统完善，不仅构成纵 向升迁系列，而且三种教育亦可横向沟通。近十 年来，形成了公办、民办、公立民办多种形式并 存的格局。
样改革？ 3、依据你的经历，谈谈我国的九年义务教育中
存在的问题及对策。
增加教育投入
近些年来，由于经费不足，一些农村中小 学不仅没有专门的实验室，甚至连做演示 实验的条件都没有；由于基层财政困难， 一些农村学校的校长为了保证学校的正常 运转，不得不四处筹钱，被形象地称为 “化缘校长”……
减轻学生课业负担
★我国现行的学制按性质区别的体系 1、普通学校教育体系：幼儿园、普通中小学、高等学校 2、职业技术教育体系：技工学校、中等职业技术学校、专业技术学院 3、师范教育体系：幼儿师范、中等师范、高等师范和综合大学的培养师资院系 4、成人职业教育体系：厂矿企业举办的职工学校、培训中心、职工大学、农村
乡镇举办的农民学校和大学 5、在职教育系统：各行各业在职人员进修学校、函授、大学、网络学校、业余
学制改革： 1 适度发展学前教育：从国情出发，稳步发 展。/高班→低班/与小教联系与结合 2 切实普及义务教育：问题：法规/投入、 资金/不平衡/辍学率/师资 3 继续调整中等教育结构：多样化/综合高 中
4 大力发展高等教育：多层次/多类型/开放
毛入学率＝[某学年高等教育在学人数÷某年 (18-22)岁人口数]×100%。分子选择所有高等 教育在学人数(不排除18岁以下和22岁以上的学 生，如果排除则是“净入学率”)，分母则是18 岁到22岁的人口总数。根据这样的公式，2008 年我国高等教育的在学人数为2907万，而18岁 到22岁的人口数为12438万，得到的数据就是
大学 6、党政干部教育体系：各级各类党校、干部学校、管理学院、行政学院 ★我国现行的学制按层次等级区别的体系 幼儿教育、初等教育、中等教育、高等教育 ★我国现行的教育法规 《义务教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》
学制是由纵向划分的学校系统与横向划分 的学校阶段所构成。横向划分可分为普通 教育、专业教育、成人教育等类型，纵向 划分可分为幼儿教育、初等教育、中等教 育、高等教育等阶段。从形态上看，我国 现行学制是从单轨学制发展而来的分支型 学制。 (详见第二节）
23.3%
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》 征求意见稿提到,到2020年，高等教育毛入 学率达到40%；具有高等教育文化程度的
人数比2009年翻一番。
这个数字说明了什么？
2010年6月2日，中共中央总书记胡锦涛主持政治局会议， 审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》。这是进入21世纪以来我国第一个教 育规划纲要，是指导教育改革和发展的纲领性文件。（3） 根据这一规划，今后一个时期我国教育事业改革发展的工
1986年，我国政府首次提出实行九年制义务教育， 为提高国民的素质提供了法律保障。
三、我国现行学制的改革
★ 我国学制改革的主要内容 p127
★ 我国学制改革的基本原则 1、教育结构与经济结构相适应 2、统一性与多样性相结合 3、普及与提高相结合 4、中央集中领导与地方分权管理相结合
★我国学制改革的主要趋势 1、幼儿教育逐步普及、量力而行 2、义务教育因地制宜、多种分段 3、中等教育结构多样、灵活综合 4、高等教育走向大众化、全面开放 5、成人教育体制灵活、类型多样 6、特殊教育引起关注、多方重视