检验结束后商检公 司签发检验证书
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第八章 非关税措施（下）
第一节 WTO海关估价协议 第二节 装船前检验协议 第三节 原产地规则协议
一 协议的产生背景 二 协议的主要内容
第四节 进口许可程序协议
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第三节 原产地规则协议
1 产生背景
原产地：
即货物的“国籍”，是指完整生产某种商品的国家或 地区，或产品最后发生“实质性改变”的国家或地区。
东京回合
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WTO 海关估价协议
乌拉圭回合
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第一节 WTO海关估价协议
2 主要内容
（1）适用范围 《海关估价协议》适用于商业意义上正常进口的货物。
以下情况不适用该协议。 1．倾销或补贴货物的进口。不能采用《海关估价协议》
规定的估价方法确定倾销和补贴货物的进口价格。 2．非商业性进口。包括旅客携带入境物品和行李、邮递
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
（1）适用范围
适用于各成员方在出口前在出口国境内实行 所有政府授权的装运前检验活动，包括：进 口产品的质量、数量、价格（包括汇率与融 资条件）以及产品的海关分类等。
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
（2）进出口方的义务
进口成员方义务
无歧视原则、透明度原则 保护商业秘密 避免不合理的拖延 合理进行价格审核
地区，原生产者生产的货物各方面相似的货物。具备 同样功能且商业上可以互换的货物。注意问题：
a、 同时交易 b、 相似货物成交价格已被海关接受 c、 两个以上相似货物价格选最低的
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第一节 WTO海关估价协议
（2）估价方法——倒扣价格法 • 倒扣价格指根据进口货物相同货物或类似货物在进口方
的销售价格，扣减货物进口及销售时产生的某些特定费 用。包括在进口方发生的佣金、保险费及其有关费用， 关税及其他费用和增值税等国内税。 • 销售价格=进口价格+进口费用+销售费用
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第一节 WTO海关估价协议
（2）估价方法——相同货物成交价格法 • 相同货物指相同国家原生产者生产的、所有方面都相
同的货物。相同指物理特性、质量和信誉方面的相同。 注意问题：
a、 同时交易 b、 相同货物成交价格已被海关接受 c、 两个以上相同货物价格选最低的
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第一节 WTO海关估价协议
（2）估价方法——类似货物成交价格法 • 类似货物指在材料组成及特性上与进口货物原产国或
以进出口贸易的成交价格为海关估价的依据价格。这种方法要 满足4个条件：
（A）买方对货物具有的处置或使用权不受任何限制。 （B）卖方不得在买方购买进口货物时设定某些影响销 售或价格的条件。 （C）买方不得将对货物的转售、处置或使用产生的收 益直接或间接返回给卖方。 （D）买卖双方不得存在特殊关系，除非能证明特殊关 系没有影响价格。
方法来确定被估货物的完税价格。
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第一节 WTO海关估价协议
2 主要内容
（3）权利义务
权利：质疑权、核实权、估价权
进口方海关：
义务：透明度、保密、举证责任、书面告知
进口商：
权利：知情权、申述权、估价方法选择权、具保放行权 义务：如实申报
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第八章 非关税措施（下）
第一节 WTO海关估价协议 第二节 装船前检验协议
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
（2）进出口方的义务 无歧视原则
出口成员方义务 公布法律法规及其修改 提供便利及技术支持
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第二节 装船前检验协议
2 主要内容
（3）检验程序
检验机构进口 方办事处取得 检验委托单
将检验委托单 发给商检公司
把检验证书分 别送给出口商 和进口商
商检公司请求出 口商安排检验
第八章 非关税措施（下）
第一节 WTO海关估价协议
一 协议的产生背景 二 协议的主要内容
第二节 装船前检验协议
第三节 原产地规则协议 第四节 进口许可程序协议
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第一节 WTO海关估计按协议
1 产生背景
海关估价主要适用于实施从价关税的商品。世界 各国或地区对绝大多数商品采用从价关税，所以 海关估价的原则、标准、方法和程序等都影响完 税价格的确定。
原产地规则：
是指任一成员方为确定货物原产地而实施的普遍适用的 法律法规及行政决定。
非优惠原产地规则：用于海关统计或进口商品结构分析。
优惠原产地规则： 不同产品来源实施不同优惠待遇。
一 协议的产生背景 二 协议的主要内容
第三节 原产地规则协议 第四节 进口许可程序协议
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第二节 装船前检验协议
1 产生背景
装运前检验制度：
进口商或进口方政府通过专业检验机构对 出口产品在装运前进行检验，以确信产品 符合合同中规定的条件，或符合进口方对 产品的安全要求。
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第二节 装船前检验协议
海关高估进口货物的价格相当于提高了进口关税 水平，从而对货物的国际流动构成限制，形成非 关税壁垒。
因此，滥用海关估价将会造成完税价格的不确定 性，阻碍世界贸易的正常发展。
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第一节 WTO海关估价协议
1 产生背景
起源于GATT1947第七条
1
布鲁塞尔 海关估价公约
20C50年代
2
GATT 海关估价协议
物品等。 3．非直接进口。主要包括暂时进口的货物，从出口加工
区或保税区等特定贸易区进入到成员方关区内的货物，退运 货物，运输中损坏的货物等。
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第一节 WTO海关估价协议
2 主要内容
（2）估价方法
成
相同
类似
交
货物
货物
倒扣
计算
价
成交
成交
价格
价格
追溯
格
价格
价格
法
法
法
法
法
法
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第一节 WTO海关估价协议
（2）估价方法——成交价格法
1 产生背景 实践中，进口商雇佣独立的专业公司来在进口 货物装船前对价格、数量和质量进行核实检查， 并将这些公司出具的检验报告作为海关估价和 发放进口用外汇的依据。 这个做法被许多发展中国家所采用。
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第二节 装船前检验协议
1 产生背景 确保成员方实施的装运前检验制度是非歧视的和透明 的，避免给贸易造成不必要的障碍。 “乌拉圭回合”达成了《装运前检验协议》，该协议 适用于WT0所有成员。
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第一节 WTO海关估价协议
（2）估价方法——计算价格法 • 进口货物的生产成本，加上从出口方向进口方销售同级
别或同种类货物通常所获得的利+利润+费用
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第一节 WTO海关估价协议
（2）估价方法——追溯估价法 • 追溯估价法是在前5种方法无法使用时，重复使用这5种