中国法制史论述题第二章西周的法律制度1、试述“敬天保民、明德慎罚”的法制指导思想。

答：（1）西周统治者深刻地体会到，天命是会转移的，天不会永远眷顾某一族姓，神的意旨或自然规律不是一成不变的，天总是选择能够为民做主的统治者，从夏、商相继灭亡的经验教训来看，西周提出“德”的概念，天命总是归属于有“德”者。

（2）西周的统治者认为“皇天无亲，惟德是辅”。

周人想要保住所受的天命，就必须“王其疾敬德”，“以德配天”。

“德”表现于社会生活即“敬天保民”，就是要统治者尊敬上天，同时要时刻小心翼翼地以高标准的德严格要求自己，要“怀保小民”。

标榜“敬天”，最终落实到“保民”上。

“德”表现于法律上即为“明德慎罚”。

所罚明德，就是提倡尚德、敬德，它是慎罚的指导思想和保证。

所谓慎罚，就是刑罚适中，不乱罚无罪，不乱杀无辜。

由此形成了一系列定罪量刑的刑法适用原则，即无论立法、司法都必须崇德，慎重从事，制定法规，任用法官，审理案件，施用刑罚，不可轻率。

与商朝末年的滥用酷刑相比，慎罚的提出无疑具有极大的进步性。

这一思想对后世影响极大。

2、试述西周的礼治思想。

答：礼是德的具体化，是“德”落实于实际社会的表现。

礼治的思想在西周达到完善，从此贯穿于整个中国古代社会，它是中国传统文化的核心，成为中华民族精神的重要内涵。

（1）礼的核心原则：亲亲、尊尊。

西周的礼已经发展成为维护等级制度、调整统治阶级内部关系和加强专制统治的重要工具，是治理国家最基础也是最重要的制度，它的核心原则为亲亲和尊尊。

所谓“亲亲”即亲其所亲，亲爱自己的亲属，它相对于疏而言，着眼于调整家族内部的关系。

“尊尊”即尊其所尊，尊爱自己的尊长，它相对于卑而言，不仅调节父子，夫妻之间的尊卑关系，更主要的是调整君臣之间、贵族之间、贵族平民之间的尊卑关系。

至尊莫如君，臣对君要“忠”。

“忠”与“孝”成为中国古代社会最核心的价值观。

（2）礼的基本内容：五礼。

周礼的内容非常丰富，大到国家的政治、经济、军事、文化制度，小到个人的言行视听，社会的风俗习惯、礼节仪式，无不包括在其中。

但周礼最主要的内容大体可分为吉礼、凶礼、宾礼、军礼及嘉礼，总称“五礼”。

大都是具法律效力，起着规范人们行为、调整人们之间的社会关系并最终维护国家统治秩序的作用，具有“法”的性质。

（3）礼与刑的关系。

礼与刑是西周法律制度的有机组成部分，互为表里，它们的关系体现为三方面：①作用上，礼“禁于将然”，刑“禁于已然”。

“礼”侧重于从积极层面进行规范，告诉人们行为的准则，用道德教化的方法禁恶于未然；“刑”侧重于从消极层面对违法行为进行制裁，通过刑罚镇压的方法，纠正违法行为。

②地位上，礼外无法，出礼入刑。

一方面，制定和执行“刑”的依据在于“礼”，即礼外无法，礼是刑的指导；另一方面，“礼”需要以“刑”作为保障，违反了“礼”，就纳入到“刑”的制裁范围，刑是礼的保障和必须补充。

③适用对象上，“礼不下庶人，刑不上大夫”。

所谓“礼不下庶人”，并不是说礼的规范对庶人没有约束力，应该是说老百姓忙于生产劳动，又不具备贵族的身份和施行各种礼所需要的物质条件，因而可以不按照贵族的礼仪行事，但作为社会最基本准则的“亲亲”、“尊尊”之类的礼庶人是一定要遵守的。

所谓“刑不上大夫”，也不是说大夫以上的贵族就不用刑了，而是指大夫以上的人犯罪，在一定条件下，可以获得某些特权。

3、试述西周的行政法制。

答：（1）西周各级行政管理组织建立的最突出特点便是行政组织与宗法组织相结合，通过分封制，将政治、经济的组织套在血缘系统之上，以血缘为基础，封邦建国，构建起国家的行政管理体制。

宗法制通过分封，在行政组织上体现为国家行政组织的构建，在经济上体现为土地所有权的划分。

（2）在宗法制下，周王是全国最大的族长，称为“天子”；天子之位由嫡长子继承，天子之弟及庶子被封为“诸侯”；诸侯将其余土地分赐给自己的兄弟和亲属，称为“卿大夫”；卿大夫又以同样的方式将土地进行分赐，受封者为“士”。

士是贵族的最低层，西周还通过分封异性诸侯和与异姓联姻等方法，使天下为一家，整个国家形成以周王为中心，下领诸侯、卿大夫、士的金字塔式的等级结构。

（3）通过分封构建起全国的统治秩序的同时，各级行政管理组织的权利与义务也确立起来，其原则是“小宗”服从“大宗”。

周王是国家政治权力的最高统治者，是全国的大宗，对自己领地范围内的事务有相对独立自主权。

（4）在这种政治与血缘紧密结合的统治模式中，官吏的选拔完全采用“任人唯亲”、“世卿世禄”的高低，父死子继，世代相传，保证夺取政权的家族对全社会进行家族式的专制统治，实现了“家天下”。

这样一来，礼制的“亲亲”、“尊尊”原则不仅在一个家族之内，在整个国家内部也得到了体现。

第三章春秋战国暑期的法律制度4、试述战国时期法制指导思想。

答：（1）厉行法治。

作为先秦时期最重视法律作用一个学派，法家认为法能确定名分，防止争夺。

法还能够禁止恶民乱臣犯罪，制民胜民，通过法律使民众致力于农业与战争，以求富国强兵。

国此，法家强调厉行法治，做到“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”，也就是不管血缘关系的亲疏远近，不管爵位贵贱，只要违法犯罪，一律按法律论罪处刑。

（2）法律公开。

法家主张用来治国的法律必须是向百姓公开的，一方面，法令要公开，力求做到家喻户晓；另一方面，“以法为教”，让官吏与民众都明白法律，“以吏为师”，由通晓法律的人担任法官，并向其他官吏和民众传授法律，教育的内容也是以法令为主要内容。

（3）轻罪重罚。

法家主张适用刑罚时采用轻罪重罚的重刑主义。

商鞅认为：对轻罪适用重刑，那么轻罪就不致产生，轻罪没有了，重罪也就无从出现了，这种观点也被称为“以刑去刑”。

商鞅的这一观点被法家所推崇，后世法家多采重刑主义。

在社会动荡的战国时期，法家的“法治”主张非常适合于当时社会的需要，所谓“治乱世用重典”，这使得法家在战国时期逐步成为最主流的思想。

5、试述商鞅变法的主要内容。

答：（1）改法为律，明法重刑。

商鞅变法时，改法为律，此后中国封建各朝的主要法典一般均称为“律”。

商鞅推行“法治”，主张“法必明，令必行”，主张轻罪重罚。

“明法”，即强调法律要公开，要使人人皆知，并强调法律必须要被贯彻实施。

在适用法律的问题上，商鞅强调“重刑”，体现为“刑用于将过”，即在将要犯罪而尚未着手实施的时候，就对其施以刑罚，以此来预防犯罪，这就意味着对人们的思想进行重罚，而不是依据犯罪行为的危害后果来进行惩罚。

商鞅还发展法家“刑无等级”原则，打破“刑不上大夫”的传统，无论是谁犯了罪决不宽宥。

（2）废除世卿世禄制，奖励耕战。

商鞅变法的重要举措是废除世卿世禄制，将旧有奴隶主贵族依靠其血缘所获得的一切特权予以剥夺，实行按军功赐爵授禄的制度。

废除分封制，奖励耕织。

还规定统一度量衡、增加赋税收入等措施。

这些措施彻底改变了旧有的社会基础。

对于秦国的作战与生产非常有利，但由于这些措施大大消除了旧奴隶主贵族的利益，招致了他们的强烈反对，为商鞅的悲剧命运埋下伏笔。

（3）置县迁都，实行郡县制。

在全国设置31个县，县下设乡、邑，乡下设里、亭，民按什伍之制进行编制。

县设有县令，为一县之长，还设县丞，掌管民政，县尉掌管军事。

县制的普遍推行，打破了以宗法血缘为基础，依靠分封制所构建起来的国家组织方式，有利于巩固地主阶级的统治和农业经济的发展。

（4）焚毁诗书，禁止游宦。

商鞅主张厉行法治，专任法治，取缔儒、墨、道等各家各派异端学说，尤其是儒家的“德治”、“礼治”等学说，主张用封建国家的法律、法令来统一人们的思想。

还主张不能让那些凭着博学广识、能言善辩、信义廉洁、结党友众的人，取得富贵，非议法令，也不能让他们散布自己的主张；禁止请托、游说求官的活动。

在意识形态领域进行新兴地主阶级的文化专制。

第四章秦朝的法律制度6、试述秦朝的法制指导思想。

答：（1）事皆决于法。

秦王朝建立后，确立“事皆决于法”的原则。

在这一法制思想指导下，秦朝在立法上越发细密，制定了一系列法律法规，调整范围非常广泛，所谓“治道运行，诸产得宜，皆有法式”。

（2）法令由一统。

秦始皇确立“法令由一统”的立法原则，包含两层含义：一是指国家立法权掌握在君主手里，其他人不得篡夺；二是法度统一，全国各地适用同样的法律，即“海内郡县，法令由一统”。

在这种法制思想指导下，秦朝建立君主专制的中央集权，皇帝集立法、司法、行政大权于一身，强调君主独断，法自君出。

（3）轻罪重刑。

秦自商鞅变法后一直奉行重刑主义原则。

秦王朝建立后，更是将严刑峻法推向极至。

秦朝统治者将法家重刑理论诉诸实践，迷信刑罚，导致用刑的残酷和刑罚的滥用，这成为秦朝仅二世灭亡的直接导因。

第五章汉朝的法律制度7、试述汉朝的法制指导思想。

答：汉朝法制指导思想的发展和演变，可分为两个时期：第一，汉高祖至汉武帝即位的六十多年间，黄老“无为而治”思想居统治地位，辅之以儒、法思想；第二，自汉武帝起，强化中央集权，以儒家思想为主，礼法并用。

（1）黄老“无为而治”。

黄老学派是战国时期兴起的假托黄帝、老子为其创始人的学派，道、法兼容，排斥儒术，但至汉初黄老学派已具有道、儒、法相结合的特点，认为最高规则是“天道”，法律的权威源于自然的“道”，即“道生法”。

“道”的基本内容就是“无为而治”，即顺应自然和社会规律实行统治。

贯彻黄老“清静无为”思想，汉初统治者施行轻徭薄赋，减轻民众负担。

约法省刑，使法律内容应尽可能简单易懂，便于官民掌握。