2019年全国安全生产状况总体稳定， 但安全生产形势依然严峻。
2019年中油主要事故指标得到一定 控制，但安全环保形势依然严峻，安全 环保的被动局面仍没有彻底扭转。
2019年集团公司安全环保形势保持 了基本稳定，但总体形势仍然十分严峻。
1、从全国来看：
2019年共发生各类事故627158起（包 括交通事故），死亡112822人。其中，一 次 死 亡 3—9 人 的 重 大 事 故 2357 起 ， 死 亡 9065人；一次死亡10～30人的特大事故95 起，死亡1570人；一次死亡30人以上的特 别重大事故7起，死亡263人。
（三）迎接挑战，必须为实现目标而付出
1、中油“十一五”安全环保工作的目标 是：
“三违”行为明显减少，重大隐患基 本消除，重大事故得到遏制，长效机制初 步建立，安全环保形势明显好转。加快安 全环保工作从被动防范向源头治理、从事 后查处向强化基础、从专项整治向制度化 管理、从检查督促向自学执行的转变。
总体看，集团公司的安全环保形势 保持了基本稳定。
（二）对安全的认识提高到了一个新 的高度。
（三）更为严格的措施和有效的举措， 正在为实现安全形势根本好转辅平道路。
（一）安全形势正在好转 1、从全国看：
2019年各类事故同比下降12.6%；事 故死亡112822人，同比减少14267人，下 降11.2%。
总体看，事故总量大幅下降、重特 大事故大大减少、安全状况相对好转、 工么要了解和认识安全生产形势？
1、看到目标，增加压力。 压力来自于我们肩负的责任。
2、看到差距，增强信心。 信心来自于缩小差距的使命。
3、看到机遇，增添动力。 动力来自于以人为本的机遇。
一、安全生产面临的形势 二、安全生产面临的挑战 三、安全生产面临的机遇
一、安全生产面临的形势
2、从中油集团看：
2019年与2019年相比，死亡人数持 平，事故起数下降13%、轻伤人数下降 20%、经济损失下降74.9%。
总体看，“总部监管、企业负责、 齐抓共管、全员参与”的工作格局正在 形成。
3、从集团公司看：
2019年与2019年相比，亿元产值工 业生产（不含交通）事故发生率和事故 的死亡、重伤、轻伤率均有明显的下降。
2）“三基”（基层建设、基础工作、 基本素质）工作不扎实。
3）员工安全素质偏低。 4）作风不过硬，“三违”现象屡禁不 止。
（二）迎接挑战，要达到新的要求。
这种要求的挑战，主要有三个方面：
1、要遏制重特大事故的发生，必 须狠反“三违”，毫不留情地向“低标 准、老毛病、坏习惯”开刀，根除事故 性的诱因 。
（二）迎接挑战，要达到新的要求。
2、要扭转安全环保工作的被动局面， 必须从“三基”工作抓起，强化基层建 设、基础工作和基本素质训练，强化各 级执行力建设，强化现场管理，打牢安 全发展、清洁发展的根基。
（二）迎接挑战，要达到新的要求。
3、要实现安全环保工作的长治久安， 必须加强源头治理，把安全“源于责任 心、源于设计、源于质量、源于防范” 的观念落到实处，培育全体员工自觉执 行的安全环保文化，从源头上筑起有效 防范事故的防线，努力实现本质安全。
（三）迎接挑战，必须为实现目标而付出 3、集团公司安全环保工作长远目标是：
公司的健康、安全与环境表现跻身国 内同行业先进行列，向无事故、无污染、 树一流企业健康、安全与环境形象（001） 目标迈进。
一、安全生产面临的形势 二、安全生产面临的挑战 三、安全生产面临的机遇
三、安全生产面临的机遇
（一）安全形势正在好转，看到成绩， 增强信心。
到2019年，员工伤亡事故死亡率控 制在0.03‰，重伤率不超过0.2‰；全面 实现“三废”稳定达标排放，主要污染 物排放总量比2019年削减10%。
（三）迎接挑战，必须为实现目标而付出
2、中油安全环保工作的长远目标是：
安全环保素质显著提高，HSE体系有 效运行，安全环保文化系统形成，本质 安全全面实现，安全环保形势根本好转。
1、从全国来看：
从近几年来看，我国平均每年因各 类事故死亡人数大约在13万人左右，受 伤70多万人，经济损失高达2500亿。 2019年突破建国以来最高，死亡人数达 到14万。
1、从全国来看：
在事故排名中: 第一位是道路交通事故，每年大约死
亡10万人，平均每天死亡300人，在各类 事故当中约占80%。
（一）迎接挑战，要面对现实的差距。
主要表现在两个方面： 一方面表现为安全与生产的发展还
不完全适应； 另一方面表现为目前安全工作还存
在着很多薄弱环节。
（一）迎接挑战，要面对现实的差距。
1、安全与生产的发展还不完全适应 1）近年来，集团公司市场规模不
断扩大，施工作业点多、面广、战线长， 作业工种多、行业跨度大，同时市场旺 盛需求与作业能力之间存在突出矛盾， 使得基层队伍劳动强度长期维持较高水 平，作业风险日益加大。
3、从集团公司来看：
2019年共发生工业安全生产事故19 起，死亡4人，重伤7人，轻伤10人。共 发生交通事故10起，死亡10人
一、安全生产面临的形势 二、安全生产面临的挑战 三、安全生产面临的机遇
二、安全生产面临的挑战
可以从三个方面来看： （一）迎接挑战，要面对现实的差距。 （二）迎接挑战，要达到新的要求。 （三）迎接挑战，必须为实现我们的目 标而付出。
1、安全与生产的发展还不完全适应
2）随着建设大油田、大炼化目标的 实施和新产业项目的不断延伸，新产业 项目建设工期短、任务重，同时新项目 涉及领域相对陌生，工艺技术各具特色， 人员的技术水平和操作能力短时间难以 达到熟练程度，使安全风险增加。
2、安全工作还存在着很多薄弱环节
1）安全责任落实不够，齐抓共管局面 还没有形成。
第二位是工矿企业，每年大约死亡 1.6万人。
1、从全国来看：
第三位是铁路路外事故，每年大约死 亡8000人，接近平均一小时1个人。
第四位是火灾事故，每年大约死亡 2500人左右。
2、从中油集团来看：
2019年共发生事故163起，死亡71 人，重伤43人，轻伤168人，经济损失 4472.5万元。