第7课、古罗马的政制和法律
课标要求： 1．了解罗马法的主要内容。 2．认识罗马法在维系罗马帝国统治中的 作用。 3．理解法律在人类社会生活中的价值， 体会法制建设的现实意义。
•一、从共和国到帝国
课堂设问
思考：罗马共和国建立于何时？ 它采取了哪些措施防止个人专权、协 调贵族与平民的利益？
罗马共和国的建立
2、查士丁尼法典
《查士丁尼法典》 《查士丁尼法学总论》 《查士丁尼学说汇纂》 《查士丁尼新敕》
《查士丁尼 民法大全》
思考：查士丁尼法典制定的原因及其 影响？
罗马法整理完备阶段
• 查士丁尼法典 标志着罗马法体系的最终完成
查士丁尼及廷臣
• 法史家梅因说：“一个国家文明 的高低，看它的民法与刑法的比 例就知道。大凡半开化的国家， 民法少而刑法多；进化国家，民 法多而刑法少。”
4、公民法与万民法最主要的不同是（ ）
A、内容的不同
B、制定者的不同
C、适用的范围不同 D、制定依据的不同
5、罗马法制定的根本目的是（
）
A、为皇帝和元老院的权力提供法律依据
B、为保护统治阶级的政治和经济利益
C、为了保护私有财产
D、为了扩大帝国的势力
罗马帝国疆域
公民法和万民法的比较（了解）
项目 时间 适用 范围
内容
公民法
万民法
从罗马建国到公元 前3世纪中叶
从共和国到帝国的过程中
罗马公民
罗马境内各族人民
侧重国家事务 偏轻私法规范
更注重调解贸易以及财 产等经济和民事纠纷。
形式 注重形式、缺乏灵活 简洁灵活、实用有效
结果
万民法逐步取代公民法，成为 巩固罗马统治的重要工具
法官断案
（案例）向罗马帝国过渡时期，罗莫洛是一个仁慈、善良 的贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把 他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人 （他们都为外邦人）。但罗莫洛死后，他的家人却不履行 罗莫洛的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。 想一想，按照《公民法》法官会怎么判呢？
会材，料 “没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”皇帝的 因敕为令万具民有法法的律核的心效内力容。之奴一隶就和是隶承农认必财须产无神条圣件不到可服侵从犯主。人， 根服据从万“民命法运，”债的权安人排可，将对无逃力亡偿的还奴的隶债和务隶人农交必付须法严庭加，惩治。 甚至杀妇死女或不卖得之参为与奴任。何公务，因而她们不能担任法官，或 行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担 任律师。————《民法大全》
小结： 内容：习惯法 《十二铜表法》
成文法
罗
查士丁尼法典
Байду номын сангаас
马 法
核心：私有财产神圣不可侵犯
实质：维护奴隶主阶级的政治经济利益
作用：维护统治，影响世界
罗马法与今天的时光隧道
恩格斯说:“罗马法是第一个世界性的法律”, 是“充分预料到现代私有制的法律”。
近代欧洲都以罗马法为基础,制定了本国的 法律制度,如《德国民法典》、《拿破仑法典》 等都以罗马法为法律蓝本。
案例(二) 如果还是上一个案例，根据《十二铜表法》 ，法官会怎么判呢？
根据《十二铜表法》第五表： 死者的财产需按其遗嘱进行处理。 罗莫洛一半的财产将捐给那些跟随他作战 受伤或战死士兵的家人。
请你当法官
公民法
概念：专门适用于罗马公民的法律 《十二铜表法》就是一部典型的公民法。
万民法
罗马共和国疆域
罗马帝国的建立者屋大维的顾 问叫苦不迭：“麻烦在于人口 众多，管理事务繁杂。因为公 民包括了各族和能力上的形形 色色的人，他们的秉性和愿望 更是千差万别，所以统治起来 困难至极。”
思考： 与雅典的民主政治相比，罗马的共和制
是怎样的一种制度？
提示： 雅典的民主制度权力掌握在公民手中，而罗马
的共和制权力主要掌握在贵族手中，这是两种制度 的最大区别。
结论（实质）： 罗马的共和制实质是贵族的共和制！
在斯巴达克杰出的 指挥下，起义军曾多次 击败前去镇压的罗马军 队，使整个意大利从南 至北都燃起了起义的烽 火，使罗马统治者惊慌 失措，宣布国家进入紧 急状态。在选举镇压起 义军的统帅时，元老院 贵族成员一反常态， “没有人敢提自己为候 选人”
某些诉讼原则直接来源于罗马法。
练习：
1、罗马帝国的疆域地跨（
）
A、欧洲和亚洲
B、欧洲和非洲
C、欧亚非三洲
D、欧洲
2、罗马成文法诞生的标志是（ ） A、习惯法的废除 B、《十二铜表法》的颁布 C、公民法的制定 D、《民法大全》的编纂
3、罗马法体系最终完成的标志是（ ） A、《十二铜表法》的发表 B、公民法的形成 C、公民法演变成万民法 D、《民法大全》的编纂
思考：罗马共和制转变为元首制的主要原 因是什么？元首制实质是什么？
共和制到帝制是古罗马对外扩张的必然产物
1、领土的极度扩张 原因： 2、国内阶级矛盾的激化
实质：披着共和外衣的君主专制。
元首政治时期，元老院作为国家最高权力机 构形同虚设，实际权力由元首操纵。大约从公元 3 世纪后期开始，元老院逐渐退出政治舞台，元首政 治随之过渡为君主政治。
原因：平民与贵族的长期斗争和强烈要求。
内容：包括民法、刑法和诉讼程序。保护债务奴 隶制和家长制，维护私有财产权和贵族利益；
意义：成文法按律量刑，贵族不能按习惯法欺诈 平民。是罗马法的渊源。是罗马的基本法。
对平民而言：一定程度上的胜利。 对罗马而言：罗马法的渊源，基本法。 根本目的：维护私有财产和奴隶主贵族的统治
《·····》 成文法
BC5C 公民法
BC3C中 帝国
万民法
习惯法 人们接受并默认为社会生活中相
互关系的行为规则
注意
没有固定的成文形 式,具有很大的伸缩性 和不确定性。贵族甚 至可以随意解释习惯 法
请你当法官
（案例一）罗莫洛是公元前6世纪的一个仁 慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首领。 生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些 跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫 洛死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱， 受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭，请 大家想一想，法官会怎么判呢？
——阿庇安《内战史》
奥古斯都
屋大维（公元前63年— 公元14年），他是凯撒 的外甥及养子。凯撒死 后，他被元老院奉以 “奥古斯都”（拉丁文 意为：“神圣的”“至 尊的”）尊号。后来， 屋大维建立元首政治， 从此，罗马进入帝国时 期。奥古斯都后来成为 罗马和欧洲帝王习用的 头衔。
戴克里先
戴克里先为自身选取了一个新 的头衔，称自己为主和神 (Dominus et deus)。这与此 前的罗马执政者不同，此前的 执政者通常自称为元首或第一 公民，有着某程度平等与民主 的意味，当然只是在名字上。 戴克里先在其头衔上移除了所 有的虚假称谓，将其自身设定 为最高君主。其不再出现于平 民面前，如果有访客时，则访 客需要俯卧于地上，不可直视 皇帝，以视隆重。访客只被允 许轻吻皇帝的外袍底部。由此， 创造了一个遥距、神秘、神权 政治与专制的政府。
公元前6世纪末，罗马建立共和国。 执政官：最高行政官职，共两名，由选举
产生，任期一年。 元老院：国家决策机构，由全体贵族共商
政事，少数服从多数。 公民大会：平民也可参加，选举公职并通
过元老院提案。 保民官：平民长期斗争、贵族妥协的产物，
设职6至10名，职责：监督政府行为；有权否 决元老院决议；协调贵族和平民的利益。
罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力， 第二次以宗教（基督教），第三次以法律。武力 因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思想觉 悟的提高、科学的发展而缩小了影响，唯有法律 征服世界是最为持久的征服。
—耶林《罗马法精神》
The Glory is Greece! The Grandness is Rome!
法官会偏袒罗莫洛的家人。因为罗马 共和国早期只有习惯法，没有成文法， 无形中为法官故意压迫平民、袒护贵族 提供了方便。
习惯法的存在，就成了平民与贵 族矛盾的一个焦点，当时的罗马是怎 样来处理这个焦点的？
《十二铜表法》
标志着罗马成文法的诞生
（原因、内容、意义、根本目的）
第3、第8表 债权人可将无力偿还的 债务人，交付法庭判决，直到将其戴 上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。
现在世上许多国家的陪审制度、律师制度、 诉讼原则都渊源与罗马法。世上公认的法学理 论、法制民主原则也均发端于罗马法。“法律 面前人人平等”的原则也成了法治建设永恒的 价值观了。
古罗马的法律对当今社会的影响体现在哪些 方面？（罗马法遗产在今天）
A 现代欧洲国家大多数以罗马法为基础制定 本国法律。
B 现在许多国家的陪审制度、律师制度、
1、罗马法的雏形 ——《十二铜表法》
2、罗马法的完备 ——查士丁尼法典
什么是罗马法呢？[春秋后期----唐]（中国）
它指的是公元前6世纪末到公元7世 纪古代罗马制定和实施的全部罗马法律 (即罗马奴隶制时期的法律）。从形式 上可分成文法和习惯法；从适用范围上 可分为公民法和万民法。
《·····》 习惯法
因为公民法的适用范围仅限于罗马公民，跟随罗莫 洛作战受伤及战死士兵的家人为外邦人，无法享受 罗马的公民权。
案例三分析：布鲁图是伽太基城里的一个铁匠，他向贵族 卡西借了20个金币，并立契约30天以后归还。但30天过去 了，布鲁图并没有能力还钱，贵族卡西因此告上法庭，要 求布鲁图作他的奴隶。请问，法官会同意卡西的要求吗？ 为什么？
第5表 死者的财产需按其遗嘱进行 处理。
第8表 凡故意伤人肢体而又未能取 得调解时，则伤人者也需受到同样的 伤害。不过，如有人打断自由人的头 骨，他必须偿付300阿司罚金；如果 被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。
第11表 禁止贵族与平民通婚。 ——摘编自《十二铜表法》