1．结合美国建国初期的史实，说明史料一中的“建筑物”是指什 么，“结构上的基本错误”又是指什么。美国是如何纠正“结构上的基 本错误”的？
提示：“建筑物”：邦联体制。 “结构上的基本错误”：当时美国只是一个松散的邦联，没有建立 起强有力的中央政府。 纠正：制定 1787 年宪法，确立联邦制。
2．史料二反映了美国各种政治权力之间怎样的一种关系？根据史 料二简述其具体表现在哪些方面？
4．(命题点：美国联邦制的影响)美国 1787 年宪法规定：“未经国 会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或间接税。”南北战争后的 宪法修正案中规定：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的 特权或豁免权的任何法律。”这些规定( B )
A．保证了三权分立的运转 B．加强了中央政府的权力 C．体现了人民主权的思想 D．完善了分权制衡的体制
二、从“邦联”到“联邦” 1．依据：1788 年，联邦宪法正式生效。 2．措施 (1)中央：集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。 (2)地方：各州保持一定程度的____自__治_____地位，拥有一些州权。
3．作用 (1)使美国成为一个真正统一的国家。 (2)有利于形成全国性的_____市__场____，促进资本主义的发展。 (3)使美国有足够的权威和军队来维护国内的统治秩序，巩固资产阶 级和种植园主的新政权。 (4)恰到好处地协调了_中__央__和__地__方__的关系。
1．史料一为原始法律文献史料，主要阐述了 1787 年宪法体现的原 则和规定。一方面主要反映了议员均由各州选民按一定规则选举产生， 体现了人民民主的原则。另一方面主要说明总统的权力受到参议院的限 制，体现了分权制衡的原则。
2．史料二为叙述性史料，主要反映出中央与地方的分权制衡。
依据史料一、二并结合所学知识，概括指出美国 1787 年宪法所体 现的原则。
美国代议制的影响 材料 创建合众国的那一代人——华盛顿、杰斐逊与富兰克林等， 无一不是启蒙思想的继承者。他们把新大陆作为“自由与自治”的实验 场。接着，理性与自由的信念推动了工业革命的深入。到 19 世纪后半 期，科学知识的进步推动了技术发明与创造的空前增长。
——摘编自梁霄羽《极简美国史》等。
1．作者从历史解释、唯物史观角度评价了美国创立资产阶级代议 制政体的影响。
2．命题点：1787 年宪法的缺陷
(2014·高考全国卷Ⅰ，33)根据美国 1787 年宪法，众议员名额按照
各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五
分之三予以确定”。这一规定违背了《独立宣言》中提倡的( B )
A．主权在民原则
B．天赋人权原则
C．各州自治原则
D．各州平等原则
解析：选 B。主权在民原则是指国家权力来源于人民，属于人民， 题干材料并未体现权力的来源问题，排除 A 项。天赋人权是指生命是平 等的，人生下来应该享受平等的权利，美国 1787 年宪法规定黑人只按 五分之三折算，其种族歧视明显，没有真正解决人权问题，违反了天赋 人权原则，B 项正确。美国 1787 年宪法体现了联邦制原则，联邦政府 和各州政府实行分权原则，由此排除 C 项。D 项与题干材料无关。
主题二 评价美国 1787 年宪法及代议制运行机制
史料一 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。……我们所经 历的祸患并非来自局部的或细小的缺点，而是来自这个建筑物结构上的 基本错误，除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外，是无法修理的。
——摘自汉密尔顿《联邦党人文集·当前 的邦联不足以维持联邦》
1．(命题点：美国联邦制形成的背景)美国独立之初，英国商船可以
选择与税收征管较宽松的州开展贸易，甚至各州间竞相提供优惠条件与
英国商人开展贸易往来，上演了一场场商业“内战”。这表明此时的美
国迫切需要( D )
A．建立分权制衡体制
B．增强自身的经济实力
C．与英国展开贸易战
D．加强中央政府的权力
解析：选 D。材料反映的是美国独立之初，各州拥有很大的自主权， 导致出现商业“内战”，说明当时美国迫切需要加强中央政府的权力， 故 D 项正确。
——摘自马克垚《世界文明史》
1．史料一为史学评论性史料，主旨反映了美国成立之初的邦联制 的弊端，表明需要改变美国成立初期的政治体制。
2．史料二为原始史学文献史料 ，主旨反映了美国 1787 年宪法特 点及美国联邦制运行机制。表明 1787 年宪法避免了绝对权力的出现， 体现了分权制衡原则，一定程度上维护了资产阶级民主。
强调的是对总统 犯罪的审判程序，没有突出国会和法院对总统的制约，故 A 项错误；材 料未突出三权分立，故 B 项错误；根据“众议院先……接着……然 后……只有这里可以剥夺他的自由或生命”可知，托克维尔强调美国政 治审判的程序较为严格，故 C 项正确；联邦法院掌握最高司法权，故 D 项错误。
解析：选 B。由题干信息可知，其主旨强调中央与地方的关系，与 中央联邦政府内部的三权分立原则无关，故 A 项错误；美国 1787 年宪 法体现出联邦政府国会的权威，宪法修正案是对州立法的限制，因此加 强了中央政府的权力，故 B 项正确；材料处理的是中央与地方的关系， 没有体现出人民主权，故 C 项错误；材料只体现出加强中央政府的权力， 没有反映出中央与地方分权相互制衡，故 D 项错误。
3．(命题点：美国政治司法程序)托克维尔指出：“假如美国总统犯 了叛国大罪，众议院先对他进行弹劾，接着由参议院宣布罢免他的职务。 然后，他必须到陪审团出庭受审，因为只有这里可以剥夺他的自由或生 命。”据此，托克维尔强调美国( C )
A．总统受到国会和法院制约 B．三权分立体制已发展完善 C．政治审判的程序较为严格 D．最高司法权集中于陪审团
第 12 讲 美国 1787 年宪法
考点 美国 1787 年宪法与联邦制的形成
一、1787 年宪法的制定 1．背景：“邦联”政治体制使美国面临窘境。 2．制定：1787 年 9 月，制宪会议通过了联邦宪法，确立了美国的 ____联__邦_____体制。 3．内容 (1)联邦政府的权力大大加强，各州在行政上保持一定的独立性。 (2)中央政府的权力构建体现了__三__权__分__立___的原则。
[微点拓展] 两党制 是美国分权制衡体制中的重要组成部分。两党相互牵制，避免了当 权的政党权力滥用，有利于选出更优秀的政治人才，有利于实现选民的 部分利益。但两党的意识形态和阶级基础是一致的，都代表资产阶级的 利益。
主题一 1787 年宪法体现的原则
史料一 众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成……众 议院人数应按联邦所辖各州的人口数目比例分配。参议院由州议会选举 两名参议员组成之，参议员的任期为六年，每两年改选三分之一。
2．(命题点：1787 年宪法体现的原则)美国 1787 年宪法规定：如果 总统对国会通过的法案不签署，参众两院可以再次进行表决，如果均达 到 2/3 多数通过，法案即可生效。此规定( B )
A．保证了国会绝对立法权 B．体现了权力制衡的原则 C．表明总统无权否决法案 D．防范了总统的专制独裁
解析：选 B。总统有权不签署国会通过的法案，国会又可通过多数 票通过的方式宣布法案生效，既有总统对国会的制约，也有国会对总统 的制约，反映出美国 1787 年宪法的权力制衡原则，故 B 项正确。
总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参 议员中三分之二的人赞成。
——摘自美国 1787 年宪法
史料二 根据美国宪法第 10 条修正案的规定：“宪法未授予合众 国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。”这 条修正案确立了美国联邦与州政府的分权原则：联邦政府拥有宪法授予 的权力，而州政府则拥有“保留权力”。
多角度评价 1787 年宪法 (1)从政治制度的发展看，宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立 制和民主共和制。联邦制赋予政府强有力的权力，巩固了国家统一；三 权分立制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度 上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作 用。
(2)从对美国发展的影响看，宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与 北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则 的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠 定了基础。
解析：选 C。美国实行总统制共和制，总统是政府首脑，内阁只是 总统的一个咨询、顾问、磋商的机构。总统有任命和解除内阁成员的权 力。材料中美国总统免去政见不同的内阁成员的职务，是行使了宪法赋 予总统的职权，故 C 项正确，B 项错误。总统和内阁成员的斗争属于政 府内部的斗争，无法体现联邦政府行政权力加强，故 A 项错误；材料不 能体现政党之间的斗争，故 D 项错误。
三、两党制的演变 1．历程 (1)19 世纪 20 年代末至 30 年代初，是美国两党制形成的重要时期。 (2)19 世纪 50 年代中期，__民__主__党_____与共和党对峙格局最终形成。 (3)1860 年以后，共和党和民主党交替执政的局面持续至今。 2．评价 (1)两党控制了___国__会______，左右着总统选举和地方选举。 (2)两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。 (3)两党虽然有很大差异，但在本质上都是资产阶级政党。
(3)从历史局限性看，它承认黑人奴隶制，留下了种族歧视和种族压 迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正， 得以恢复)。
1．命题点：美国共和制政体的特征 (2017·高考全国卷Ⅱ，34)1800 年，美国总统、联邦党人亚当斯要求 政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免 职。皮克林因此成为美国历史上第一位被总统免职的内阁成员。亚当斯 此举( C ) A．加强了联邦政府的行政权力 B．体现了总统与内阁之间权限不明 C．行使了宪法赋予总统的职权 D．反映了联邦党与其他党派的斗争
史料二 由于总统由各州的选举团选举，参议员也由各州议会选 举，故各州的主权在联邦政府中实际上有很重要的影响力，可以有效地 防止中央权力的专制化。……(联邦政府内部)国会制定法律，但总统可 以否决之；最高法院可以宣布经国会通过并经总统签署的法律违宪，但 总统经参议院批准任命最高法院法官；总统执行法律，但必须由国会给 予财政支持。……由于任何法案必须经两院批准才能生效，故参议院和 众议院在制定法律过程中互有对于另一方的绝对否决权。