公债学》课程教学大纲
英文名称：Public Debt Administration
学时：48学分：3
适用对象：现代远程教育高中起点本科金融专业
先修课程：财政学，西方经济学
使用教材及参考书：
1.《国债管理》主编刘辉、马通南开大学出版社
2.《国债学》主编龚仰树上海财经大学出版社
3.《公债管理》编著李俊生、李新华中国财政经济出版社
一、课程的性质、目的和任务
《公债学》是21世纪高等院校财政学专业高年级本科生的必修课程，同时也是金融学专业高年级本科生的选修课。

通过本课程的学习，学生不但应该掌握有关公债的基本概念、基本理论和基本知识和从理论上了解政府财政的主要职能和利用财政税收手段干预经济的基本政策和制度，而且要掌握有关公债管理方面的实用性和操作性的知识，此外，还应对我国公债管理方面的政策有所了解，能够运用学到的理论与知识分析常见的国债和宏观经济政策现象并提出相应的建议。

二、教学基本要求
•《公债学》是一门理论性、实用性、操作性和政策性较强的课程，因此教学方法上，采用课堂讲授与自学等方式进行。

教师在课堂上应对公债管理的基本概念、规律、原理和方法进行必要的讲授，并详细讲授每章的重点、难点内容；讲授中应注意理论联系实际，通过较多的实例讲解和政策分析来启迪学生的思维，加深学生对有关概念、基本原理等内容的理解。

•使学习者了解和掌握国债管理的基本学科范畴和理论，掌握国债的概念、性质、特征和分类，国债投资的收益与风险，国债有害论与新哲学论，国债发行市场，国债流通市场，国债衍生品市场，国债投资技术分析，国债投资策略与技巧，国债市场管理，我国国债市场的发展以及外国国债市场的经验借鉴等，为自身奠定良好的知识基础。

三、教学、实验内容
第一章国债与国债效应
1.国债含义、功能及其产生与发展
2.国债理论的演变
3.国债的经济效应分析
•国债管理概述
4．国债管理概述
5．国债管理的政策目标
6．国债的法规建设和监管选择7．国债交易管理概述
第三章国债的发行管理
•国债的发行条件
•国债的发行方法
•国债的发行结构
•国债的发行总额
第四章国债的流通市场运作
•国债流通市场概述
•国债的价格和收益率
•国债的风险
•国债市场建设
第五章国债的还本付息
•国债的取消与偿还
•国债还本付息
•偿债基金的建立与运作
第六章国债与财政货币政策的协调配合•国债与财政政策
•国债与货币政策
•财政政策和货币政策相结合的国债•国债市场体系中的相关金融机构
第七章中国国债管理及政策运用
•中国国债的发展历程
•中国国债运作的制度
•国债、货币市场与货币政策的实施•发展我国国债市场的政策建议
第八章外债、债务危机及其对策
•外债及其对经济的影响
•外债的结构与规模
•外债风险的防范
环节内容
课内课外
•外债管理的理论模式和现实选择
第九章国债规模与结构的国际比较
•美国国债的规模与结构
•美国国债市场
•日本国债规模与结构
•欧洲主要国家国债
第十章经济全球化趋势下的国债发展
•经济全球化条件下的国债政策使用
•经济全球化条件下国家宏观调控中的国债管理政策使用•国际政府债券市场
•全球国债市场的发展趋势
四、学时分配表
周日
教学
学时学时备注
次期
18.29讲课第一章国债与国债效应（一）4
第一章国债与国债效应（二）
18.31讲课4
第二章国债管理概述（一）
第二章国债管理概述（二）
29.5讲课4
第三章国债的发行管理（一）
第三章国债的发行管理（二）
29.7讲课
第四章国债的流通市场运作（一）
第四章国债的流通市场运作（二）
39.12讲课
第五章国债的还本付息（一）
第五章国债的还本付息（二）
39.14讲课第六章国债与财政货币政策的协调配合
（一）
第六章国债与财政货币政策的协调配合49.19讲课（二）第七章中国国债管理及政策运用
（一）
第七章中国国债管理及政策运用（二）49.21讲课4 4 4 4 4
第八章外债、债务危机及其对策（一）
59.26讲课第八章外债、债务危机及其对策（二）4 59.28讲课第九章国债规模与结构的国际比较（一）4
第九章国债规模与结构的国际比较（二）610.10讲课第十章经济全球化趋势下的国债发展（一）4
第十章经济全球化趋势下的国债发展（二）610.12讲课4
期末复习。