目录1 浙江省农产品出口的现状.............. 错误!未定义书签。

1.1农产品生产的现状................ 错误!未定义书签。

1.2农产品出口的现状................ 错误!未定义书签。

1.3农产品出口存在的问题 ............ 错误!未定义书签。

2 技术壁垒对浙江农产品出口的影响...... 错误!未定义书签。

2.1绿色壁垒阻拦了浙江农产品进入国际市场错误!未定义书签。

2.2削弱了浙江省蔬菜传统出口产品的价格优势错误!未定义书签。

3 浙江省农产品出口遭受技术性贸易壁垒的原因探析错误!未定义书签。

3.1 从政府角度...................... 错误!未定义书签。

3.2 从企业角度...................... 错误!未定义书签。

3.3从外部环境角度.................. 错误!未定义书签。

4 突破技术性贸易壁垒的对策............ 错误!未定义书签。

4.1浙江省相关部门可从如下几方面采取措施：错误!未定义书签。

4. 2浙江省农产品出口企业应从以下几方面改进：错误!未定义书签。

4.3借力商会、协会等行业组织，重视非政府行为的作用错误!未定义书签。

参考文献............................... 错误!未定义书签。

致谢................................ 错误!未定义书签。

浙江省农产品出口现状及发展探析入世以来，我国农产品出口遭遇到前所未有的贸易壁垒，尤其是技术性贸易壁垒源源不断，使我国农产品出口受到很大的影响。

根据商务部数据显示，我国90％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响，每年损失约90亿美元。

对中国实行技术壁垒最多的是欧盟、美国、日本、占95％以上，其中欧盟为41％，日本为30％，美国为24％，这些国家采取技术壁垒的主要方法是增加检疫项目、提高检验标准等。

国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍，而浙江省是全国重要的农产品生产和出口大省,因此深入分析该省农产品产业出口现状尤为重要。

充分利用、发挥自然资源和农产品比较优势, 整合资源, 扬长避短, 明确思路、政策, 提高农产品的国际竞争力,实现浙江农产品出口的战略性调整,已成为当前浙江省农业发展的重要目标之一。

1 浙江省农产品出口的现状1.1农产品生产的现状1.1.1 具有独特的自然资源和区位优势浙江省地处东部沿海,位于长江三角洲经济区,优越的自然地理环境使得该省农产品自然资源优势独特,适种(养)性广,名特优种类丰富,不少农产品具有较高的知名度和市场占有率,许多农产品在全国占有明显的产量优势。

比较优势明显,产品质量较优,商品贸易量大,产业关联度高,生产地域相对集中, 有良好的发展前景,很多农产品经过重点培育,能进一步提高国内外市场占有率。

例如浙江省的香菇等食用菌产量在全国独占鳌头, 浙江又是全国榨菜、花菜、西兰花和杨梅等生产的重点产区,是世界稀有干果银杏、山核桃、香榧等的原产地之一。

2002年,该省花卉苗木种植面积达61417万公顷 , 年产值45111 亿元,占全国总量的20%左右,其中观赏苗木年产值和花卉出口额名列全国前茅,已成为我国花卉苗木的主要产区。

2003 年, 浙江省蔺草种植面积已达112 万公顷,出口量占全国出口总量的85%,是全国蔺草生产和出口的重点大省。

资料来源：应远闻,《浙江优势农产品产业现状及发展对策》,《浙江农业科学》2004第4期1.1.2 具有较好的政策环境和农业结构调整的先发优势近几年,浙江省紧紧围绕发展效益农业,提高农产品竞争力,促进农民增收这一中心,率先实行粮食购销市场化改革,积极主动地参与国际、国内农业分工,出台一系列政府扶持政策,推进农业结构战略性调整,大力发展创汇农业、城郊农业、特色农业、生态农业和设施农业, 初步形成了水产、蔬菜瓜果、茶叶、蚕桑、柑橘、笋竹、花卉、生猪、奶牛等优势农产品产业区、带和产业群。

浙江省是个沿海发达城市，其科研力量比较雄厚,开拓创新精神较强,产业化运作基础较好。

近年来,各地大力创新农业科技转化推广机制,已初步形成了农科教、产学研一体化发展和以产业为载体, 科技组织、示范基地、农户相联结的农业科技推广模式, 行业协会+龙头企业+专业合作社+专业农户的农业经营体制和贸、工、农一体化发展的龙形经济模式。

浙江省对外开放早, 经营机制灵活, 轻加工业发达, 民资丰厚, 具有加快发展农产品加工业, 实施农业产业化经营的优势。

近年来, 采取政府引导、市场主导、资本运作的办法,积极引导工商资本、民间资本、外商资本和信贷资金投资农业, 多元化的农业投入机制加快形成。

多方经济涉足农业, 为浙江优势农产品发展提供了更大的空间1。

1.2农产品出口的现状1.2.1 一般贸易出口占绝对主导据海关统计，2007年1月份，浙江省一般贸易项下共计出口农产品2.6亿美元，占同期浙江省农产品出口总额的89.7％，呈小幅上涨趋势，增长了8.3％。

加工贸易项下出口农产品3410万美元，增长14.5％。

1.2.2出口市场相对集中2007年1月份，浙江省对日本出口农产品8698万美元，占同期浙江省农产品出口总额的31％。

其次是韩国和欧盟，出口额分别为7391万美元和4351万美元，增长25.5％和7％。

1.2.3以初级农产品出口为主冻鱼和冻鱼片、制作的小虾及对虾、柑橘罐头是主要出口品种。

受禽流感影响，水海产品代替禽产品出口增长较快，其中冻鱼和冻鱼片出口最多，为3033万美元，增长24.5％；制作的小虾及对虾出口2092万美元，增长50.9％；柑橘罐头出口额位居第三，共出口1565万美元，减少7.4％。

1.2.4私营企业是出口主体2007年1月份，浙江省私营企业出口农产品1.3亿美元，增长18.2％，占同期浙江省农产品出口总额的44.8％。

其次是外商投资企业，共出口8193万美元，增长12.8％。

1.2.5 委托代理出口和自营出口并存2002 年底, 全省有自营进出口权的农产品出口企业1800 多家, 据对28 家出口较大, 且取得自营进出口权的农业出口企业调查,2002 年共出口415 亿美元, 其中自营出口311 亿美元, 占68.19 % , 委托出口114 亿美元, 占31.11 %2。

农产品出口企业中, 生产型自营出口企业已在数量上占有1沈年桥，李榆，2003：《绿色壁垒对浙江蔬菜出口贸易的影响及对策》，《浙江农业科学》第6期。

2应远闻，2004：《浙江优势农产品产业现状及发展对策》，《浙江农业科学》第4期。

优势, 县级以上农业龙头企业已逐步成为浙江省农产品出口的重要力量。

1.2.6 农产品出口进入新的发展阶段当前，浙江省农产品出口经营队伍不断优化，贸工农一体化的企业成为农产品出口的主力军；劳动密集型农产品的比较优势和国际竞争力日益增强，市场占有率不断提高；出口渠道进一步拓宽，出口品种不断增加，贸易方式不断拓展，多元化的市场格局初步显现，农产品出口进入了一个新的发展阶段。

1.3农产品出口存在的问题1.3.1农产品出口竞争力不强以蔬菜为例，与发达国家相比,目前浙江省蔬菜的储运条件、采后处理、加工等方面差距较大,利用现代技术进行深加工程度不高,缺乏蔬菜汁、粉等营养型产品和利用萃取技术制成的保健型产品。

出口蔬菜的加工品种少、档次低, 大多都是以冷冻、腌浸、干制等传统工艺制作的附加值较低的初级产品,其质量档次与发达国家相比有较大差距,在国际市场上的竞争力也不强1，这种局面将直接影响浙江省蔬菜出口的发展后劲。

而国际农业竞争的环境依然不公平，美国、欧盟等发达国家仍然保留了大量农业补贴，并继续使用出口补贴和出口信贷等支持政策。

巨额补贴提高了发达国家自身的农业竞争力，抵消了包括中国在内的发展中国家农产品的竞争优势，间接使得浙江省农产品的出口失去了竞争力。

此外，在国际农产品贸易中，传统的关税配额以及关税高峰、关税升级、季节性关税等也成为浙江省农产品出口的巨大障碍。

1.3.2农产品出口市场比较单一浙江省农产品出口市场主要集中在日本、美国、欧盟、韩国、香港和俄罗斯等国家和地区，近三年来，出口这些国家和地区的农副产品占出口总额的比重稳定在85%左右。

农产品出口市场比较单一，加上季节相对集中，易对进口国农产品市场产生一定冲击，引起价格波动，引发进口国农场主抵制和政府干预，因此出口农产品市场的单一给浙江省农产品的出口带来了较大的风险。

1.3.3 农产品出口结构不合理浙江省初级农产品出口比重大大高于深加工产品比重，目前，出口品种1杨新琴，赵建阳，陈青，2003：《浙江出口蔬菜发展前景、面临问题与对策》，第97页。

主要集中在劳动力密集型出口产品。

2006年前三季度水海产品、水产制品、绿茶和填充用羽毛羽绒等四种初级产品的出口值分别为 4.23亿美元、4.09亿美元、2.08亿美元和1.07亿美元，占同期浙江省农产品出口总值的58.7％1。

大部分出口农产品加工程度低，产品附加值不高，技术创新能力薄弱，缺乏品牌产品，这种局面已经不适应国际市场消费多样化的需要。

1.3.4应对绿色壁垒的能力较弱在绿色壁垒等国际贸易壁垒面前, 浙江省农产品出口企业的应对能力还很弱。

浙江农产品出口市场相对集中, 许多出口产品遭受了反倾销和技术壁垒, 已成为贸易壁垒的重灾区。

入世前,普遍看好的水产品、畜产品、茶叶、蔬菜等劳动密集型出口优势农产品,入世后却遭遇国外技术壁垒日趋严重, 出口频频受阻,在很大程度上影响和制约了这些农产品出口的进一步扩大。

国内同类出口企业之间缺乏协会的组织协调,压价竞争导致整体利益受损。

由于缺乏整体协调, 企业间市场信息不对称,导致市场无序竞争, 企业间相互压价, 出口总量虽然增加,但出口总产值却未同比例增长。

2 技术壁垒对浙江农产品出口的影响2.1绿色壁垒阻拦了浙江农产品进入国际市场发达国家经济实力雄厚, 技术先进, 环保水平也比较高, 以他们国内的技术、环保水平为标准设置的绿色贸易壁垒自然就成为浙江省蔬菜出口的最大障碍。

近年来浙江省出口的一些农副产品由于农药残留、重金属含量等技术指标超过外方的限量标准, 被拒收、扣留、退货、索赔和终止合同等现象屡有发生, 部分大宗出口创汇商品被迫退出国际市场。

2.2削弱了浙江省蔬菜传统出口产品的价格优势由于受储运条件、采后处理、加工等条件的限制, 浙江省蔬菜大多属于一些冷冻、腌浸、干制等传统工艺制作的附加值较低的初级产品, 以其低廉的价格在国际市场上略占优势。

许多发达国家设置绿色壁垒以后, 浙江省外贸企业为了获得国际绿色标志, 要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等间接费用, 另外还要支付不菲的认证申请费和标志使用年费等直接费用。