工程项目招投标与合同管理
名词解释：
1、项目是一种在规定的时间内由专门组织起来的人员来完成的一次性工作。
2、项目管理是在一个确定的时间范围内，为了完成一个既定的目标，并通过特殊形式的临时性组织运行机制，通过有效的计划、组织、领导与控制，充分利用有限资源的一种系统管理方法。
3、工程发包：建设单位或其代理机构在上述准备工作完成后，须对拟建项目进行发包，以择优选定工程勘察设计单位、施工单位或总承包单位。工程发包分为：招投标和直接发包。
4、项目后评价是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统、客观地分析，通过项目活动的检查总结，确定项目预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要指标是否实现。
5、建筑市场的客体指为交换而生产的建筑产品。
6、招标是招标人事先公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求通过发布广告或发出邀请函等形式，召集自愿参加竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。
7、建设工程招标代理是：指工程建设单位，将建设工程招标事务，委托给具有相应资质的中介服务机构，由中介服务机构在招标人委托授权的范围内，以招标人的名义，独立组织建设工程招标活动，并由建设单位接受招标活动的法律效果的一种制度。
8、交钥匙工程：是指建设单位提出项目投资和使用要求及竣工、交付使用期限，项目的可行性研究、勘察设计、、材料和设备采购、施工安装、生产准备和试生产、交付使用，均有一个总承包商负责承包。
9、公开招标：又称无限竞争招标，是由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标，并通过国家制定的报刊、广播、电视及信息网络等媒介发布招标公告，优异的投标人接受资格预审、购买招标文件，参加投标的招标方式。
10、邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其它组织投标。
11、议标：又称非竞争性招标或称指定行招标。是建设范围邀请不少与两家的承包商，通过直接协商谈判选择承包商的招标方式。
12、两个阶段招标是指在工程招标投标时将技术标和商务标分阶段评选，先评技术标，被选中技术标的单位，才有权参加商务标的竞争。
13、投标保证金是招标人为了防止发生投标人不递交投标文件，递交还无意义或未经充分、慎重考虑的投标文件，投标人中途撤回投标文件或中标后补签署合同等情况的发生而设定的一种担保形式。
14、生产工人辅助工资是：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资。
15、代理是一种法律关系，在代理关系中，代替他人进行一定法律行为的人。
16、代理的特征：代理行为必须是有法律意义的行为；
代理行为是代理人以被代理人的名义实施的法律行为。
代理人在授权范围内可以根据自己的意志独立地进行活动。
代理人的行为所产生的法律后果直接由被代理人承担。
17、无权代理是是指代理人没有代理权，超越代理权或在代理权终止后的情况下，以被代理人的名义实施经济行为。
18、诉讼时效是指权利人依照民事诉讼程序请求人民法院依法强制义务人向其履行义务，以保护其权利的时间效力。
19、诉讼时间的终止是指诉讼时效期间最后6个月，因不可抗力或其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。
20、诉讼时效的中断是指提起诉讼、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
21、行纪合同是行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动、委托人支付报酬的合同。
22、居间合同是居间人向委托人报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服务，委托人支付报酬的合同。
23、要约是希望和他人订立合同的意思表示，是一种法律行为，它表现在规定的有效期限内，要约人既受该意思表示约束。
24、承诺是指合同当事人一方对另一方发来的要约，在要约有效期间内，作出完全同意要约条款的意思表示。
25、不安履行抗辩权是指当事人互欠债务，如果应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方有丧失或可能丧失履行债务能力情形时，可以中止履行债务。
26、合同担保是指法律规定或者由当事人双方协商约定的确保合同按约履行所采取的具有法律效力的一种保证措施。
27、合同变更是：指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人双方经协商依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。
28、合同终止是指合同当事人之间的合同关系由于某种原因不复存在，合同确立的权利义务消灭。
29、违约责任是指合同当事人违反合同约定，不履行义务或者履行义务不符合约定所承担的责任。
30、缺陷通知期是国内工程交工后的质量保修期，是指工程师通知承包商修复工程缺陷的期间，工程是指建设单位已经接受并颁发给承包商接收证书的工程或区段，该期限的长短在投标函附录中写明，该期限从工程或区段竣工日期开始计算，而竣工日期则以接收证书中证明的竣工日期为准。
31、平行发包是分别发包，是指发包人根据工程项目的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素，将项目按照一定原则分解，分别发给不同的承包人，各个承包人分别与发包人签订施工合同。
32、施工总承包是指发包人将全部施工任务发包给一个承包人或由多个承包人组成的施工联合体或施工合作体，经发包人同意，承包人可以根据需要将施工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。
33、施工总承包管理：采用该模式时，发包人与某给具有丰富施工管理经验的单位或联合体或者合作体签订施工总承包管理协议，负责整个项目的施工组织与管理。
简答
1、项目具有哪些共同特征？
答：一次性、独特性、目标的明确性、项目活动的整体性、组织的临时性和开放性、开发与实施的渐进性。
2、我国建设项目程序分为哪五个阶段？
答：项目建设前期阶段、准备阶段、项目建设实施阶段、工程竣工验收与保修阶段、项目后评价。
答：编制项目管理规划大纲---编制投标书进行投标---签订施工合同---选定项目经理---组建项目经理部---签订项目管理目标责任书---编制项目管理实施规划---项目开工前的准备---施工期间的管理---竣工结算、清理各种债权债务、移交资料和工程---进行经济分析---作出项目管理总结报告---项目管理工作考核评价---根据项目管理目标责任进行奖惩---项目经理部解体---项目回访保修。
5、建立风险机制，必须做好那三方面的工作？
答：一是完善企业自主经营、自负盈亏、独立核算的制度，这是风险机制发生的最基本的条件；
二是把企业推向市场，使企业的利益同市场实现成果联系起来，承担市场风险，风险机制才会充分发挥作用；
三是实行企业破产制度，破产时风险机制的最高层次的作用形式，也是风险机制运行的关键条件，只有在破产制度下，企业才会真正感到经营是风险性的活动，才能千方百计的增强企业抵御风险的能力。
6、必须进行招标的项目有哪些？
答：大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；
全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目。
7、建设工程招投标管理机构，在受建设行政主管部门委托对本行政区域招投标活动行使具体的管理职责有哪些？
答：办理建设工程项目报建登记；
审查发放招标组织资质证书、招标代理人及标底贬职单位的资质证书；
接受招标人申报的招标申请书，对招标工程应当具备的招标条件、招标人的招标资质或招标代理人的招标代理资质、采用的招标方式进行审查认定；
接受招标人申报的招标文件，对招标文件进行审查认定，对招标人要求变更发出后的招标文件进行审批；
对投标人的投标资质进行复查；
对评标定标办法进行审查认定，对招标投标活动进行全过程监督，对开标，评标、定标活动进行现场监督；
核发或者与招标人联合发出中标通知书；
查处建设工程招标投标方面的违法行为，依法受委托实施相应的行政处罚。
8、公开招标的优缺点？
答：优点是投标承包商多，范围广，竞争激烈，建设单位有较大的选择余地，有利于降低工程造价、提高工程质量、缩短工期。
缺点是招标工作量大，组织工作复杂，需投入较多人力、物力，招标过程时间较长。
9、邀请招标的优缺点？
答：优点是目标集中，招标的组织工作较容易，工作量小。
缺点是参加的投标人较少，竞争性较差，是招标人对投标人的选择范围小。
10、议标的优缺点？
答：优点可以节省时间，容易达成协议，迅速开展工作，保密性好。
缺点是竞争力差，无法获得有竞争力的报价。
11、公开招标的程序划分几个基本环节？
答：建设项目报建、编制招标文件，投标人的资格预审、发放招标文件、开标、评标与定标、签订合同。
12、邀请招标的程序？
答：邀请招标无需发布资格预审通知和招标公告，无需进行资格预审。
13、议标的程序？
答：项目报建、审查招标人资质，同公开招标、招标申请、议标文件的编制与审查。发议标邀请书及招标文件、投标文件的编制与递交，同公开招标、协商谈判、授标。
14、建设项目报建的内容？
答：工程名称、建设地点、建设内容、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、计划开工和竣工日期、发包方式、基建班子及工程筹建情况、项目建议书或可行性研究报告批准书。
15、联合体参加资格预审的，应符合哪些要求？
答：联合体的每一个成员均须提交与单独参加资格预审的单位要求一样的全套文件。
在资格预审文件中必须规定，资格预审合格后，作为投标人将参加投标并递交合格的投标文件。
预审文件须包括一份联合体各方计划承担的合同额和责任的说明。
预审文件中应制定一个联合体成员作为主办人，主办人应被授权代表所有联合体成员接受指令，并且由主办人负责整个合同的全面实施。
16、在开标过程中，哪些情况投标文件被定为废标？
答：未按招标文件的要求密封，标志的，无投标人公章和投标人的法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的；
投标文件标明的投标人在名称和法律地位上与资格预审时不一致，或资格后审不合格；
未按招标文件规定的格式、要求填写，内容不全或字迹潦草、模糊，辨认不清的；
投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的；
逾期送达的；
招标文件规定应出席开标会议的投标人代表未参加开标会议的；
联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。
17、属于重大偏差的情况？
答：没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；
投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；明显不符和技术规格、技术标准的要求；
投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
投标文件附有招标人不能接受的条件；
不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
18、简述技术性评价
答：对投标文件进行技术性评估。在施工招标中，主要是对项目部组成人员的素质，施工方案，进度计划，人员和机械设备的配备，施工总平面布置，质量、进度和安全保证措施，文明施工和环境保护措施等进行评估。
19、简述商务性评价。
答：指对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行投标报价评估，包括对投标报价进行校核，审查全部报价数据是否有计算上或累计上的算术错误，分析报价构成的合理性。
20、发现报价数据上有算术错误，修改的原则是什么?
答：如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；当单价与工程数量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的合价为准，并修改单价。
21、评标的办法有哪些？
答：经评审的最低投标价法、综合评价法或者法律、行政法规允许的其他评标方法。
22、中标人的投标应当符合哪些条件？
答：能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本除外。
23、技术标编制应注意哪些问?
答：针对性、全面性、先进性、可行性、经济性。
24、影响投标决策的企业外部因素有哪些？
答：招标人情况、竞争对手情况、监理工程师情况、法治环境情况、地理环境情况、市场环境情况、项目自身情况。
25、什么情形的招标项目，承包商不宜选择投标？
答：工程规模超过企业资质等级的项目；
超越企业业务范围和经营能力之外的项目；
企业当前任务比较饱满，而招标工程是风险较大或盈利水平较低的项目；
企业劳动力、机械设备和周转材料等资源不能保证的项目；竞争对手在技术、经济、信誉和社会关系等方面具有明显优势的项目。
26、无权代理有哪两种处理方式？
答：一是由被代理人追认，变为有权代理，这时被代理人既要承担经济民事责任；二是被代理人拒绝追认，代理属于无效代理，由无权代理人承担经济责任。
27、简述诉讼时效届满后的法律后果。
答：首先诉讼时效届满，权利人丧失了依照诉讼程序请求人民法院强制义务人向其履行义务的权利，既丧失了胜诉权，此时的债为自然债务。
其次诉讼时效届满，权利人虽丧失了胜诉权，但他享有的民事权利本身并未丧失，原来的债依然存在，只是不受国家法律强制力保护。因此，义务人在诉讼时效届满后自愿履行义务，权利人仍有权接受，义务人履行义务后也不能以诉讼时效届满为由请求权利人返还履行的财物。
28、留置具有哪些法律特征？
答：留置权是一种从权利；留置权属于他物权；留置权是一种法定担保方式，他依据法律规定而发生，而非以当事人之间的协议而订立。
29、什么情形下当事人可以解除合同？
答：因不可抗力致使不能实现合同目的；
在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表示不履行主要债务；
当事人一方延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
当事人一方延迟履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
法律规定的其他情形。
30、《建设工程施工合同》合同文本的结构？
答：由协议书、通用条款、专用条款三部分及三个附件组成。三个附件分别是承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表和工程质量保修书。
31、承包人按专用条款约定的内容和时间完成哪些工作？
答：根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用。
向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应的进度统计报表。
根据工程需要，提供和维修夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫。
按照专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用。
遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声以及环境保护安全生产等的规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，发包人承担由此发生的费用。
竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责以完成工程保护工作，保护期间损坏，承包人自费修复；发包人要求承包人采取特殊的措施保护的工程部位要相应的追加合同条款，双方在专用条款中约定。
按专用条款约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物。构筑物古树名木的保护。
保证施工场地符合环境卫生管理的规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。
32、固定总价合同适用于哪些情况？
答：工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；
工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；
工程结构和技术简单，风险小；
投标前相对宽裕，承包人可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟定施工计划；
合同条件中双方的权利和义务十分清楚，合同条件完备。
33、简述风险的防范对策。
答：风险回避、实行保险、风险分离、风险分散、风险控制、风险自留、风险综合管理。
34、控制工程项目风险由哪几种措施？
答：熟悉和掌握有关工程施工阶段的法律法规、深入研究和全面分析招标文件、签订完善的施工合同、掌握要素市场价格动态、管理分包商，减少风险事件、在履行合同中分析工程风险。
35、对索赔证据的要求
答：真实性、全面性、关联性、及时性、具有法律证明效力。
36、索赔的策略
答：组建强有力的稳定的索赔班子、确定索赔目标、对索赔方的分析、承包人的经营战略分析、相关关系分析、谈判过程分析。
单选
1、一次性是项目与活动的最大区别。
2、建设项目具有以下特征：具有明确的建设目标、具有一定的条件限制、具有一
次性和不可逆性、影响的长期性、投资的风险性、管理的复杂性。
3、项目建设前期阶段由：项目建议书、可行性研究、审批立项组成。
4、报建：建设项目被批准后立项目后，建设单位必须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建。
5、项目建设实施阶段：施工许可证须向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取，未领取不得擅自开工。
6、建设法规体系的构成：建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规、地方性建设规章。
7、我国建设法规体系，是以建设法律为龙头，建设行政法规为主干，建设部门规章和地方法规、规章为枝干而构成的。
8、招标投标活动的原则：公开、公平、公正、诚实信用。
9、公开原则：必须做到招标通告公开发布，开标程序公开进行，中标结果公开通知，使每一个投标人获得同等的信息，在信息量相等的条件下进行公平的竞争。
10、公平原则：使每一个投标人享有同等的权利并承担同等的义务，招标文件和招标程序不得含有任何对某一方歧视的要求规定。
11、公正原则：在选定中标人的过程中，评标机构的组成必须避免任何倾向性，评标标准必须完全一致。
12、诚实信用原则：《招标投标法》规定应该实行招标的项目不得规避招标，招标人和投标人不得有串通招标、泄露标底、骗取中标、非法转包等行为。
13、必须进行招标的规模：施工单项合同200万以上；重要设备材料采购100万以上；勘察、设计监理50万以上；项目总投资3000万以上。
14、工程建设项目立项文件被批准或报送备案后，建设单位应当在30天内按报建分级管理权限向主管部门领取建设工程项目报建登记表，按保健等级表的内容及要求如实填写。
15、符合下列条件的方可准许其自行招标，否则将要求其委托招标代理：
招标人是法人或依法成立的其他组织；
有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；
有组织编写招标文件的能力；有组织开标、评标、定标的能力。
不具备上述2至5项条件的，需委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。
16、投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万人民币。投标保证金有效期应当超出投标有效期三十天。
17、招标人收取投标保证金后，如果不按规定的时间要求接受投标文件，在投标有效期内拒绝投标文件，中标人确定不与中标人签订合同的，则要双倍返还投标保证金。而且，双倍返还投标保证金并不能免除招标人因此而应承担的赔偿和其他责任，投标人有权就此向招标人索赔或要求其承担其他相应的责任。
18、投标保证金有效期到签订合同或提供履约保函为止，通常为3—6个月，一般不应超过投标有效期的28天。
19、开标会议：开标应当在投标截止时间公开进行，开标地点应当在招标文件中预先确定。
评标委员会：由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术经济等方面的专家不等少于成员总数的三分之二。
20、属于未能对招标文件作出实质性响应的投标行为，应视为实质性废标，按规定予以拒绝。
21、细微偏差：必要时，为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权
要求投标人澄清其投标文件，可以分别对投标人进行质询。
22、评标和定标应当在投标有效期结束日30个工作日前完成。不能在投标有效期结束日30个工作日前完成评标和定标的，招标人应当通知所有投标人延长投标有效期。
23、同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。
24、在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，投标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。中标人是由招标人确定的。
25、中标通知和合同签订：中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知为中标人，并与中标人在30个工作日内签订合同。
26、招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
27、招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
28、招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
29、生产工人辅助工资包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。
30、投标人可考虑投标以保本为主，可以报保本价：
招标工程竞争对手较多，而投标人无明显优势的，而投标人又有一定的市场或信誉的目的；
投标人在建任务少，无后续工程，可能出现或已经出现部分窝工的。
31、经济法律关系的主体也称经济法主体，是指在经济活动管理协调过程中依法独立享有经济权利和承担经济义务的当事人。
32、经济法律关系的内容是指经济法律关系的主体享有的经济权利和承担的经济义务。
33、委托代理关系需要通过委托合同明确代理人与被代理人的权利义务关系。
34、被代理人指定他人以自己的名义实施经济行为不做否认表示的，视为同意，应承担所产生的法律责任。
35、民法规定除法律另有规定外，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年。
36、《民法通则》规定下列诉讼时效期间为1年：身体受到伤害要求赔偿的，出售质量不合格的商品未声明的，延付或拒付租金的，寄存财物被丢失或者损毁的。
37、诉讼时效的计算：诉讼时效期间从知道或者应该知道权利被侵害时起计算。
38、债是按照合同约定或依照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。
39、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
40、承揽合同是承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付报酬的合同。承揽包括加工、定做、修理、复制、测试、检验等工作。
41、自愿原则是合同法重要的基本原则，是市场经济的基本原则之一，也是一般国家的法律准则。
42、要越狱承诺是当事人订立合同必经的程序。
43、要约邀请是寄送价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。
44、要约生效：邀约到达受约人时生效。
45、要约撤回与撤销：要约可以撤回，撤回要约的通知应当在要约到达受要约之前或于要约同时到达受要约人。
46、承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。承诺生效时合同成立。
47、约定生效是指合同当事人在订立合同时，约定附条件，自条件成就时生效。
48、合同效力待定主要有以下几种情况：限制民事行为能力人订立的合同；无权代理合同；无处分权的人处分他人财产的合同。
49、无效合同：一方欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家利益；恶意串通、损害国家、集体或第三人利益。以合法的形式掩盖非法目的。损害社会公众利益。违反法律、行政法规的强制性规定。
50、《合同法》规定下列合同当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或撤销：
因重大误解订立；在订立合同时显失公平的；
一方以欺诈、胁迫手段或者乘人之危，是对方在违背真实意思的情况下订立的。
51、可撤销合同和无效合同的本质区别：效力不同和期限不同。
52、期限不同：可撤销合同中具有撤销权的当事人从知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权或者知道撤销事由后明确表示，或者以自己行为表示放弃撤销权，则撤销权消灭。
53、如果当事人所订立的合同，有关内容约定不明确或者没有约定《合同法》允许当事人协议补充。
54、如果当事人不能达成协议的，按照合同有关条款或交易习惯确定。如果按此规定仍然不能确定的，则按《合同法》规定处理。
55、所谓抗辩权就是一方当事人有依法对抗对方要求或否认对方权利主张的权利
56、保证人必须是同合同以外的第三人。
57、当事人对保证范围无约定或约定不明确的，保证人应对全部债务承担责任。
58、担保人和债权人是担保合同的主体。
59、抵押是债务人或第三人不转移对抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法依该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。多余价款要还。
60、抵押权是指一种他物权，抵押权是对他人所有物具有取得利益的权利。
61、留置是指债权人按照合同约定找有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产以该财产折价或拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保形式。
62、定金是合同当事人约定一方向对方给付定金作为债权的担保形式。收定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金，当事人约定以交付定金作为订立合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金。
63、债权人转让权利的条件：债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。除非受让人同意，债权人转让权利的通知不得撤销。
64、债务人将合同义务全部或部分转让给第三人，应当经债权人同意。
65、合同解除：协议解除、法定解除。
66、违约责任有几种承担形式：违约金、赔偿损失、继续履行、采取补救措施、违约责任的免除。
67、违约金同时具有补偿性和惩罚性。
68、若约定的违约金过分高于所造成的损失，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以减少。
69、合同争议的解决通常途径：和解、调解、仲裁、诉讼。
70、仲裁实行一裁终局制。
71、任何一方当事人不得因不满裁决而要求复议，不得向法院起诉，也不得向其他任何机构提出变更仲裁裁决的请求。
72、诉讼不同于仲裁的主要特点在于，不必以当事人的相互同意为依据，只要不存在有效的仲裁协议，任何一方都可以向有管辖权的法院起诉。
73、我国民事诉讼法将管辖分为：级别管辖、地域管辖、移送管辖和指定管辖。
74、专用条款是对通用条款规定内容的确认与具体化。
75、开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间物流畅通。
76、办理施工许可证及其他施工所需要证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。
77、《建筑法》明确规定承包人应当采取措施加以保护，文物古迹珍木。所发生的费用原则上由甲方承担。
78、因工程师指令失误或其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担。质量、进度由承包人承担。
79、由设备制造原因试车达不到验收要求，由该设备采购一方负责重新购置或修理，承包人负责拆除和重新安装。
80、工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。
81、工程未经竣工验收或未通过的发包人不得使用。发包人强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由发包人承担。
82、设计变更是工程量增加的，顺延工期。
83、承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。
84、发包人受到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程结算价款，从29天其按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。
85、专业分包合同是以发包人与承包人已经签订施工总承包合同为前提条件的，承包人对发包人负责，分包人对承包人负责。
86、保留金是业主在支付其中款项时扣发的一种款额；在整个工程接收证书签发之后和最迟的工程缺陷通知期到期之后两次返还给承包商。属于承包人的扣留款。
87、在工程全部完成并且缺陷通知期结束后，合同双方需要工程款的最终结算已确定合同的最终价款，并且将合同价款剩余的款额全部支付给承包商，而业主最终支付的依据是最终报表和结清单。
88、一般是在施工图完成施工任务和范围比较明确，发包人的目标，要求和条件都清楚的条件下才采用总价合同。
89、风险回避是中断风险源，使其不致发生或遏制其发展。
90、风险自留是指当风险不能避免或因风险由可能获利时，由自己承担风险的一种作法。
91、按索赔的目的分为：工期延长索赔和费用索赔。
92、默示条款它包含合同明示条款中没有写入，但符合合同双方签订合同时设想的愿望和当时的环境条件的一切条款。
93、在引起索赔事件第一次发生之后的28天内，承包人将他的索赔意向以书面形式通知工程师。
《工程招投标与合同管理案例分析》 主讲：李生梅 案例一：招标公告范例 永昌县计划生育服务站综合楼建设项目工程施工招标 ?资格预审公告（代招标公告） ?金建交（2009）25号 ? 1. 招标条件 ?本招标项目永昌县计划生育服务站综合楼建设工程已由永昌县发展和改革局以【永发改字（2009）8号】批准建设，项目业主为永昌县人口和计划生育局，建设资金来自国债和多渠道筹措，招标人为永昌县人口和计划生育局。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。 ? 2.项目概况与招标范围 ?2.1建设地点：永昌县城关镇东关路南侧 ?2.2建设规模：2700㎡ ?2.3计划工期:150天（日历天） ?2.4招标范围：建筑和安装工程 ? 3.申请人资格要求 ?3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质的独立法人企业，财务状况良好，有良好的社会信誉，近三年内没有发生过重大安全质量事故者。?3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 ? 4.资格预审方法 ?本次资格预审采用有限数量制。 ? 5.资格预审文件的获取 ?5.1请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日，每日上午8：30时至12：00时，下午2：30时至6:00时（北京时间，下同），在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。 ?5.2 资格预审文件每套售价600元，售后不退。 ? 6. 资格预审申请文件的递交 ?6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:00 时，地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室. ?6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。 ?7. 发布公告的媒介 ?本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。 ?8. 联系方式 ?招标人：永昌县人口和计划生育局招标代理机构：金沙公司 ?地址：永昌县城关镇北大街地址： ?邮编：737200邮编：737100 ?联系人：詹伯荣联系人：马得仕 ?电话：电话： ?案例二 ?【背景】某工程投资4500万元，招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告，其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文，而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减，注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时，潜在投标人须提交50%的投标保证金（8万元）才能购买，以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标，防止招标
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；
2 合同订立； 3 合同实施计划； 合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：
1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立
1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表 示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章； 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
工程招投标与合同管理课程 练习题(一) 一、单项选择题（每题给出四个备选项，其中只有一个选项是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。） 1、根据法律规定，定金的数额不得超过合同标的额的（ C ） A. 5% B.10% C. 20% D.25% 2、中标单位确定后，招标单位应在定标之日后的( B )天内发出中标通知书。 A．5 B．7 C．10 D．15 3、关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（ B）。 A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务 B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他 好处 C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较的情况 D.评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况 4、由于承包商执行了监理工程师发布的超过其权限指令，导致施工费用增加， 则( A )。 A．业主承担相应的费用 B．业主从监理费中支付给承包商 C．监理工程师承担相关费用 D．承包商执行的是无效指令，不能得到相应的费用补尝 5、需要对施工图设计进行修改时，应经( D )批准。 A．监理工程师和业主 B．监理工程师和初步设计原批准单位 C．监理工程师和上级主管部门 D．监理工程师和原设计单位 6、由于变更需要重新确定价格，而业主与承包商的意见又不能统一时，( A ) 有权确定一个价格作为执行价格。 A．监理工程师 B．业主
C．承包商 D．定额站 7、某隐蔽工程施工部位，承包商未通知监理工程师进行检验就自行隐蔽。监理 工程师指令承包商进行剥露检查后表明该部位的施工质量满足合同规定的要求，则这部分工程的剥露和复原费应由( C )负担。 A．业主 B．监理单位 C．承包商 D．业主的项目经理部 8、公开招标与邀请招标程序上的主要差异表现为( A )。 A．是否进行资格预审 B．是否组织现场考察 C．是否解答投标单位的质疑 D．是否公开开标 9、某水泥厂因技术问题致使生产的水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家 生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订水泥供应合同，则该合同属于( A )签订的合同。 A．采取欺诈手段 B．采取胁迫手段 C．超越经营范围 D．无效代理 10、评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( C )。 A．三分之一 B．一半 C. 三分之二D．五分之二 11、招标投标法规定开标的时间应当是( A )。 A．提交投标文件截止时间的同一时间 B．提交投标文件截止时间的24小时内 C．提交投标文件截止时间的30天内 D．提交投标文件截止时间后的任何时间 12、建设工程委托监理合同的标的是( D )。 A．货物 B．货币 C．劳务 D．工程项目 13、招标投标法规定，中标通知书发出( D )内，中标单位应与建设单位签订 施工合同。 A．10天 B．15天 C．20天 D．30天 14、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目 招标范围的工程建设项目，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（B）人民币以上的，必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元
工程招投标合同管理 为确保工程建设项目公平、有序进行就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性就要进行合同管理工作下面小编为您整理几篇有关工程招投标合同管理相关案例提供参考 工程招投标合同管理一 某建筑工程采用邀请招标方式 业主在招标文件中要求： (1)项目在21个月内完成 (2)采用固定总价合同 (3)无调价条款 承包商投标报价364000美元工期24个月 在投标书中承包商使用保留条款要求取消固定价格条款采用浮动价格 但业主在未同承包商谈判的情况下发出中标函同时指出： (1)经审核发现投标书中有计算错误共多算了7730美元 业主要求在合同总价中减去这个差额将报价改为356270(即3640007730)美元 (2)同意24个月工期 (3)坚持采用固定价格 承包商答复为：
(1)如业主坚持固定价格条款则承包商在原报价的基础上再增加75000美元 (2)既然为固定总价合同则总价优先计算错误7730美元不应从总价中减去 则合同总价应为439000(即364000+75000)美元 在工程中由于工程变更使合同工程量又增加了70863美元 工程最终在24个月内完成 最终结算业主坚持按照改正后的总价356270美元并加上的工程量增加的部分结算即最终合同总价为427133美元 而承包商坚持总结算价款为509863(即364000+75000+70863)美元 最终经中间人调解业主接受承包商的要求 案例分析： (1)对承包商保留条款业主可以在招标文件或合同条件中规定不接受任何保留条款则承包商保留说明无效 否则业主应在定标前与承包商就投标书中的保留条款进行具体商谈做出确认或否认 不然会引起合同执行过程中的争执 (2)对单价合同业主是可以对报价单中数字计算错误进行修正的而且在招标文件中应规定业主的修正权并要求承包商对修正后的价格的认可 但对固定总价合同一般不能修正因为总价优先业主是确认总价
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及
重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序 第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
昆明工业职业技术学院《工程招投标与合同管理》考试题库 一、单选 1.施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。 A、施工企业 B、施工企业的法定代表人 C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员 2.下列财产中，（ A ）不得抵押。 A、土地所有权 B土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具 3.邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。 A、2、 B、3 C、5 D、7 4.合同争议的解决顺序为（ A ） A、和解—调解—仲裁—诉讼 B、调解—和解—仲裁—诉讼 C、和解—调解—诉讼—仲裁 D、调解—和解—诉讼—仲裁 5.根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。 A、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题 B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确 C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表 D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 6.工程师要求的暂停施工的赔偿与责任的说法错误的为（ B ） A、停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包商由此造成的损失，相应顺延工期 B、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期 C、停工责任在承包人，因为工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任 D、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延 7.FIDIC《施工合同条件》的“缺陷通知期”，是指（ A ）。 A、工程保修期 B、承包商的施工期 C、工程师在施工过程中发出改正质量缺陷通知的时限 D、工程师在施工过程中对承包商改正缺陷限定的时间 承包为此分包商向承包商提出索赔。由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，8. 商（ C ） A、因不属于自己的原因拒绝索赔要求 B、认为要求合理，先行支付后再向业主索要 C、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告 D、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告 9.施工中遇到连续10天超过合同约定等级的大暴雨天气而导致施工进度的延误，承包商为此事件提出的索赔属于应（ D ）。 A、由承包商承担的风险责任 B、给予费用补偿并顺延工期
|《工程招投标及合同管理》习题参考答案 一、单选(每题2分)下列各题中,只有一个被选项最符合题意,请将它选出并填入括号内。 1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事流传过程中形成的（ C ）关系。 A、债权人与债务人 B、代理人与被代理人 C、权利与义务 D、法人与自然人 2、施工企业的项目经理指挥失误，给建设单位造成损失的，建设单位应当要求（ A ）赔偿。 A、施工企业 B、施工企业的法定代表人 C、施工企业的项目经理 D、具体的施工人员 3、下列财产中，（ A ）不得抵押。 A、土地所有权 B土地使用权 C、房屋 D、交通运输工具 4、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（ B ）家。 A、2、 B、3 C、5 D、7 5、合同争议的解决顺序为（ A ） A、和解—调解—仲裁—诉讼 B、调解—和解—仲裁—诉讼 C、和解—调解—诉讼—仲裁 D、调解—和解—诉讼—仲裁 6、监理招标主要是对监理单位（ B ）的选择。 A、报价 B、能力 C、监理人员数量 D、设备 7、由于承包商的原因导致监理单位延长了监理服务的时间，此工作内容应属于（ B ） A、正常工作 B、附加工作 C、额外工作 D、义务工作 8、根据专用条款约定的内容和时间，不属于发包人的工作范畴的是（ C ）。、办理土地征用，拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工A．条件，并在开工后继续解决以上事项的遗留问题 B、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真实，位置准确 C、提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表 D、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验 9、设计人的设计工作进展不到委托设计任务的一半时，发包人由于项目建设资金的筹措发生问题而决定停建该项目，单方发出解除合同的通知。按照设计范本的规定，设计人应（ D ）
工程项目招投标与合同管理 1.市场主体是指在市场中从事商品交易的组织和个人 2.建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 3.建设法规立法的基本原则：（1）遵循市场经济规律原则。（2）法制统一原则。（3）责权利相一致原则 4.施工项目目标控制：（1）进度控制（2）质量控制（3）安全控制（4）成本控制 5.招标的概念：是指招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求，通过发布广告或发出邀请涵等形式，召集自愿参加的竞争者投标，并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。 6.工程项目招标的条件 （一）招标招标应当具备的条件（1）招标单位是法人或依法成立的其他组织（2）
有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员（3）有组织招标文件的能力（4）有审查投标单位资质的能力（5）有组织开标、评标、定标的能力 （二）招标的工程项目应当具备的条 件（1）概算已经批准（2）建设项目已经正式列入国家、部门或地区的年度固定资产投资计划（3）建设用地的征用工作已经完成（4）有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料（5）建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实（6）已经得到建设项目所在地规划部门的批准，施工现场“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围 7.必须招标范围（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 8.工程招投标应遵循的原则（公开、公平、公正和诚实信用原则）
一、课程性质与任务 《建筑工程招投标与合同管理》是工程造价专业的主干专业课之一。课程任务是使学生能够依据相关的法律、法规和相关的建设工程资料，完成某些特定工程的施工招投标文件的编制、施工合同文件拟订等工作；具备组织或参与工程施工招投标、参加合同谈判和进行施工索赔的能力；形成一定的人际交往能力和组织管理能力，为学生职业能力的养成创造条件。 二、课程的基本要求 （一）理论知识 1．了解建筑市场体系和有形建筑市场的特点、作用，熟悉招标、投标相关机构的职责，熟悉招标、投标代理机构的职责。 2．了解招标、投标的分类、方式、程序，熟悉招标、投标的含义，熟悉与工程招标、投标有关的主要法律法规。 3．了解工程施工招标的条件、程序及相关规定，熟悉工程招标的方法，掌握招标信息的发布、招标文件的编制、资格审查的内容。 4．掌握工程施工投标的程序、环节、策略，掌握投标项目施工方案的内容及编制方法，掌握投标报价的技巧及编制方法。 5．熟悉合同及工程承包合同的类型、特征、含义及FIDIC土木工程施工合同条件的主要条款，理解合同法的基本原则，掌握合同订立的方法及合同履行过程中的权利义务。 6．了解工程索赔的特点，掌握合同履行过程中索赔处理的方法及技巧。（二）职业技能 1．具有组织招标的能力，即：选择招标方式、发布招标信息、编制招标文件、资格预审的能力。 2.具有组织施工投标的能力，即：收集招投标信息、策划投标竞争方案、组织编制投标施工组织设计、投标报价的能力。 3．具有合同谈判、合同签订及履行过程中管理的能力。
（三）职业素质 1.能清楚明了表达意见和传播信息，营造和谐的谈判气氛； 2.能积极与人协调沟通，预防合同风险； 3.面对危机，能沉着冷静化解矛盾，达到双方共赢； 4.具备社会责任感，具有社会公益心。 三、课程内容 （一）课程主要内容 1、学习情境一：建设工程招投标与合同管理基础知识 任务1：学习建设工程招投标基本知识 了解建设工程招投标的发展历史，掌握招投标的分类、特点、基本原则和意义。 任务2：学习建筑市场 了解建筑市场的概念、特点，掌握建筑市场的主体和客体，掌握建筑市场的资质管理，掌握建设工程交易中心的性质、作用。 任务3：学习建设工程承发包 掌握建设工程承发包的概念，不同承发包方式的特点。 2、学习情境二：建设工程施工招标 任务1：学习建设工程施工招标 掌握建设工程招标的范围、招标方式和条件，明确招标人应具备的基本条件和素质。 任务2：学习建设工程招标代理 掌握建设工程招标代理的概念、法律行为、权利和义务。 任务3：学习建设工程施工招标程序 掌握招标活动的程序和要求。 任务4: 学习建设工程施工资格审查 熟悉招标公告和资格预审文件的编制方法与内容，掌握中华人民共和国标准
合同管理在建筑施工中的作用(一) 【摘要】建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用。本文在明确建筑施工合同管理的范围后，指出了目前建筑施工合同管理存在的问题，并提出了相应的对策，供同行参考。 【关键词】建筑施工合同管理问题对策 一、引言 建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用，它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础，是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 二、建筑施工合同管理的范围 建筑合同管理的业务面很广，每项业务都有规定的程序和方法，每项业务之间又存在不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括：进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但是，建筑施工合同管理是有重点的，只有突出重点，才能做好管理工作。 1.工程进度控制 工程进度涉及到业主和承包商的利益，计划是工程进度控制的依据，
也是管理工作的重要组成部分，科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查，当发现实际进度与计划不符时，及时提醒承包商，帮助分析查找原因，适时指导承包商调整进度计划，并监督和促进其采取行之有效的补救措施。 2.工程质量控制 质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责，实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系，做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的质量管理网；健全各类测验表格，使质量管理工作规范化、程序化、标准化；督促承包商完善内部质量管理体系，把好质量管理关；加强监理，严格按规范施工。在日常管理中，监理要做到严格按质量标准办事，做到单项工程准备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用，未经同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经认可不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等. 3.工程付款控制 工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是行之有效的手段，是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度付款对工程投资随时
工程招投标与合同管理-06289 1什么是民法？ 民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，是法律体系中的一个独立的法律部门。 2《民法通则》的基本原则有哪些？ （１）平等原则，即自然人的民事权利能力一律平等，民事主体在民事法律关系中法律地位平等，平等地受法律保护，在适用法律上一律平等。（２）自愿原则，即民事主体在从事民事活动时，体现自己的意志，作真实意思表示，通过自己的内心真实意愿来设立、变更和终止民事法律关系。（３）公平原则，即在民事活动中以利益均衡作为价值判断标准，用来衡量民事主体之间的物质利益关系，确定民事主体的民事权利义务及民事责任承担等。（４）等价有偿原则，即取得他人财产利益或得到他人劳动服务，均应向对方支付对等价款或酬金。（５）诚实信用原则，即民事主体在为民事行为时应言行一致，表里如一，信守诺言。（６）禁止权利滥用原则，即民事主体在进行民事活动中必须正确行使民事权利，遵守法律和国家政策，不得损害他人和社会公共利益。 3法人成立的条件中有自己的名称，组织机构和场所表示的是什么？ 法人的名称是其拥有独立人格的标志，也是区别于不同法人的标志，法人的名称权是财产性的权利，除了享有专用权之外，还可以转让、出卖。 4联营有哪几种形式？ 联营有（法人型联营、合伙型联营、协作型联营）三种形式。 5什么是民事法律行为？ 民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法
行为。 6代理分为哪几类？ （委托代理、法定代理、指定代理）三种。 7什么是民事权利？ 民事权利是民事主体依据民事法律取得的可以实施一定行为或获取一定利益的法律资格。 8什么是债？ 债具有（债的主体、债的内容、债的客体）三要素。 9什么是人身权？ （健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权）等具体的人身权利。 10民事责任分为哪几种？ （违约责任)和(侵权责任）。 11什么是诉讼时效，其分为哪几种？ (普通诉讼时效)和（特别诉讼时效）之分。 12合同法的基本原则有哪些？ 1、平等、自愿原则合同法的平等原则指的是当事人的民事法律地位平等。 2、公平、诚实信用原则当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 3、遵守法律、不得损害社会公共利益原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 4、合同具有法律约束力的原则依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 13什么是合同形式且有哪几种形式？