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财政学 第五章 外部性


(3)讨价还价的条件: 巴特愿意支出的代价大于莉莎要求的收入,即MBMPC大于MD

有效均衡的产生
(1)Q*右边,巴特为增加生产的支出意愿小 于莉莎为增加污染的收入要求;即巴特的边际 净收益小于莉莎的边际损害。 (2)Q*左边,巴特为增加生产的支出意愿大 于莉莎为增加污染而要求的收入;即巴特的边 际净收益小于莉莎的边际损害。 (3)巴特只为增加生产产量到效率水平Q*而 支付代价。
人产生的福利影响。
2、性质 (1)产生外部性的原因是没有或不能确
立产权 (2)生产者和消费者都可能产生外部性 (3)外部性具有相互性
(4)外部性可能是正的,也可能是负的。
正外部性是指对他人带来福利的行为,负外 部性是指对他人带来危害的行为 (5)公共用品是一种特殊的外部性,也即 当一种行为对每个人产生正的外部性时,这 种外部性就是纯公共用品
计算题

假设巴特的边际收益和边际私人成本函数如下
MB 300 Q
MPC 20 Q
莉莎的边际损害函数如下
MD 40 2Q
巴特选择Q1产量
MB MPC 300 Q 20 Q Q1 140
社会效用最大化的产量 Q*
MB MSC MPC MD
300 Q 20 Q 40 2Q Q 60
*
Q* 到 Q1的无效损失
1 * DWL Q1 Q MSC Q1 MB Q1 2



1 DWL 140 60480 160 $12800 2
即图 5.2中的 dhg.
从Q1到 Q*,莉莎减少的损失
较困难的
2、谁承当成本
(1)减少污染——减少产量——减少生
产投入——直接导致生产工人失业、资 本受益下降,间接影响原材料供应行业 的生产 (2)征收污染税——提供成本——提高 价格——直接影响产品的需求者 (3)政府管理部门的费用承担问题
六、正的外部性
当个人或企业产生正外部性时,市场会

3、庇古税的政策效果 庇古税提高了污染者的边际成本,为达到利润最 大化,污染者的有效产量Q*由MB与 MPC+cd的 交点决定

4、庇古税的计算
MB 300 Q
MPC 20 Q
MD 40 2Q

t=MD, t=160 求有效的均衡产量 Q*
MB MPC t 300 Q 20 Q t 300 Q 20 Q 160 120 2Q Q 60



三、私人对策
(一)讨价还价和科斯定理
1、讨价还价
产生外部性的根本原因——缺乏产权
解决外部性的对策——明确
方案二——莉莎拥有河流产权
交易条件:交易成本为零
Figure 5.3
方案一:巴特拥有河流产权
新昌逾万名农民抗议药厂污染环境

------2005年4、7月
本章主要内 容
外 部 性 对 收 入 分 配 的 影 响
外 部 性 的 一 般 概 述
外 部 性 的 图 解
外 部 性 的 私 人 对 策
外 部 性 的 公 共 对 策
• 一、外部性的一般概述
1、概念
外部性是指经济主体以非市场的方式对他
水平为MPC与 MB的交点。 社会效率产量Q*: 为达到社会效率最优,社会产量应确定为 MSC与 MB的交点。
结论
第一、与不存在外部性情况相比,私人市
场不一定生产具有社会效率的产量,负外 部性导致产量过大。 第二、产量从 Q1降低到 Q*可以提高社会效 率,社会净收益(dhg)= dhgc—dgc。 其中:巴特损失的利润为dgc,莉莎减少的 边际损害为 dhgc。 第三、污染为零并不是社会的理想状态
1 * GAIN Q1 Q MD Q* MD Q1 2



1 GAIN 140 60160 320 19200 2
Q1到 Q*巴特失去的利润
1 * LOSS Q1 Q MB Q* MC Q* 2 1 LOSS 140 60240 80 $6400 2
Figure 5.6
(四)规制(Regulation)
政府规定每一个污染者降低一定数量的污染。
如果存在大量不同的企业,规制可能是无效率
的。 对不同企业规定不同的污染水平,存在着管理 问题。
Figure 5.7
五、外部性对收入分配的影响
1、谁受益 分析减少污染的受益群体和受益度是比

2、科斯定理
在产权明确、交易成本为零的条件下,无论
初始产权如何配置,外部性问题都能以市场 的方式得以有效的解决。
结论:
一旦产权确定,就无需政府干预外部性问题
(二)生产一体化(合并) (三)非经济方式(社会习俗)
四、公共政策
(一)税收(Taxes) 1、外部性(污染)是导致生产无效率的原因 生产成本低于社会成本 2、庇古税(Pigouvian Taxes) 按污染者的单位产量征税,其税额正好等于污染者 在效率产量上产生的边际损害
谈判路径:莉莎购买水资源,巴特减少产量 (1)莉莎愿意支付的条件 支出小于边际损害即MD (2)巴特期待的补偿条件 补偿大于生产的净收益即MB-MPC
(3)讨价还价的条件 莉莎为减少边际损害愿意支出的代价大于
巴特为减少产量而要求的补偿条件,即MD 大于MB-MPC
有效均衡的产生
(三)创造市场(
Creating a Market) 1、向生产者出售污染许可证 2、向生产者分配污染权 两者都能出清市场,污染量等于政府设 定的水平。 但是在收入分配方面存在差别。
3、克罗帕和奥茨认为出售许可证优于征
税,其理由是征税受获取污染信息和税 额缺乏通胀弹性的限制。

(1)Q*右边,莉莎愿意支出的代价高于巴
特减少产量的补偿要求; (2)Q*左边,莉莎愿意支出的代价低于巴 特减少产量的补偿要求; (3)莉莎只愿意为巴特的产量减少到效 率水平Q*而支付代价。
方案二:莉莎拥有河流产权
谈判路径:巴特购买污染,增加产量 (1)巴特为增加产量而愿意支出的条件: 支出小于MB-MPC (2)莉莎对增加污染要求补偿的条件: 补偿大于MD
二、外部性的图解
负外部性——污染问题 巴特工厂排放污水
莉莎利用池塘养渔
Figure 5.1
MB
=巴特工厂的边际收益 MPC =巴特工厂的边际私人成本 MD =莉莎的边际损害 MSC = MPC+MD = 边际社会成本
现实产量Q1: 为达到企业利润最大化,巴特确定的产量
出现提供不足,政府可以通过补贴政策 改变这一状态。 但补贴会对收入分配产生影响。
Figure 5.8
讨论题
1、政府支持高等教育的理论依据是什么?
(以理论和图示的方式) 2、我国政府以什么方式支持高等教育? 3、提出支持高等教育的改进方式
作业2、7
第五章
外部性
自私自利是不道德的 自私自利也是不经济的
2005年4月,浙江省东阳市画水镇农民面对当
地化工企业所造成的极其严重的环境污染打 出了如下标语
还我土地,我要生存;
还我土地,我要健康;
还我土地,我要子孙;
还我土地,我要吃饭;
还我土地,我要环境。
宁愿被打死也不愿被熏死:
Figure 5.4
4、庇古税的政策难题 (1)征收污染税的依据
(2)测量污染的方法
(3)污染税的使用
(二)补贴
如果政府补贴给不污染者,则污染者的
生产成本为边际私人成本与失去的补贴 之和. 从效率分析,其政策效果与庇古税一致, 但对收入分配的影响不同。 补贴可能企业数量增加,污染总量增加, 与道义相悖。
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