大景区群-高品质旅游综合体
10个五星级酒店度假群落、游艇俱乐部、 高尔夫、水上娱乐运动中心、自驾车野营
基地、山地文化公园
水库
观光 景区
优质 景区
旅游 名镇
高品质旅 游综合体
旅游 强县
运作模式：政府主导“所有权”+企业行使“经营权”（经营权主要在休闲度假设施方面，且以民营资本为主） 盈利模式：中心湖区通票、周边景区小门票+商业消费+资产收益（年游客量：800万人次）
统一规划
统筹管理 严控所有权
融资招商 经营放权
1.负责环境、生态的保护性投资与监管
控制核心风景资源国家所有
3.投建基础硬件及旅游配套建设，如公路、 码头、停车场等
制定《千岛湖游览服务行为准则》等规章 实行旅游、公安、工商、海事、物价、卫生等六部门 的合署办公
3.成立千岛湖旅游发展公司（国有控股）
1.公开竞标，鼓励优质民营资本在休闲度假设施和周边二级景点的开发合作
如，开元度假村、伯爵号游轮等
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门票：从散点门票到一票制
游船：从多个外包公司自主管理到全景区统一接待、 统一调度、统一票价、统一结算、统一考核、统一服务
4.统一营销，强化品牌 5.协调本地产业和居民利益
设立旅游发展专项基金，统一广告宣传、活动促销、 媒体公关、节庆促销
鼓励本地产业延伸-矿泉水、鱼头、啤酒、茶叶等 开展“精品村、风情小镇”建设，鼓励周边乡镇居民 “变农为商”、“变农为工”
如猴岛、蛇岛；以表演助人气；游览时间常在1-1.5h
特色游憩水、陆、空立体延伸：游船游艇、潜艇、环湖自 行车道、索道、航空俱乐部
度假酒店 周边重点景区 农夫山泉水厂
芹川古民居
龙川湾-湖泊湿地 石林
鬼城 森林氧吧
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浙江千岛湖旅游度假区-政府行为措施
政府主导大景区统一规划、统筹管理；严控所有权，开放经营权
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浙江千岛湖旅游度假区-产品解析
湖心生态打造核心吸引，休闲度假差异化跟进；特色游憩立体延伸，产业资源高效联动
千岛湖产品圈层式开发模式
岛屿、湖面 生态观光
湖岸 休闲度假
周边乡镇 二级景点+特色休闲度假
瀑布+农家休闲
中心湖区：生态观光 1. 可一览群岛、山水胜景的至高点是核心吸引物，索道、观
景台、山顶茶室应运而生 2. 基于生态保护优先的原则，各子岛常以特色动植物为主题，
浙江千岛湖旅游度假区
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浙江千岛湖旅游度假区
借鉴点：从湖岛观光到品质旅游综合体，从水利镇区到旅游强县的华丽蜕变
发展历程 50年代
80年代
90年代
2001-2007
2008-2010年
2012年至今
新安江水利发电站建立 湖岛风貌形成
景区雏形面世
景点优化调整
跃升4A级景区 晋升至5A级景区
管理局成立 统一管理/实行通票 中国魅力名镇 休闲度假迅速发展