申请人递交资料-地政部门用地审查-测绘部门现场放桩 -测绘部门制作宗地图
建设项目一级开发计划报批报建程序一览表 序号 申报内容
办文单位/ 部门 市规划局宝 安分局地 址：深南大 道11008号 （原市规划 与国土资源 局南山分局 办公楼）
办文结果（有效期）
建设用地规划许可证 取证后90日内未能签订土地 使用权出让合同又未申请延 期的该证自行失效；取证后 方可签订《深圳市土地使用 权出让合同书》，方可申请 办理《深圳市建设工程规划 许可证》
8
申请单项房地 产开发资质证
国土局
所有表格可在深圳市规划 和国土资源委员会网站 下载， 并用A4纸打印（表格内容 使用楷体四号字）
30
9
项目计划立项
发展和改 革委
计划立项批文（3年）
10
1.项目申报单位应向市发展和改革局提交项目申请报告，申请报告须委托具有相应资质的工程咨询机构编 制，并按照《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2007〕1169号）要 求；2.项目单位需填报《深圳市社会投资项目核准申请表》，该表格可在深圳市发展和改革委员会网站 （）上点击 “项目申报软件”下载申报软件。项目申报时须提供电子报盘。3.项 目申报单位除提交申请报告和申请表外，需附如下资料：（1）项目法人注册文件，包括组织机构代码（复 印件）、企业营业执照（复印件）、法定授权委托书（原件）等；（2）资本金证明文件（原件）：包括银 行开具的三个月内的存款证明文件（原件），最新的财务审计报告（复印件）。（注：根据《国务院关于 调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号），保障性住房和普通商品住房项目的最 低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%；其他项目的最低资本金比例为20%； （3）房地产项目应提供房地产开发资质证书（复印件）和相关土地证明材料，旧住宅区、旧村、旧工业区 、旧商业区改造项目需提交市规划局的审查意见（复印件）；（4）环境报告表；
建设项目一级开发计划报批报建程序一览表 序号 申报内容
办文单位/ 部门
办文结果（有效期）
办文时 限工作 日
申报材料及注意事项
一、旧改阶段-专项规划 城市更新单元 市政府/国 征求区管委会意见后上报 规划制定计划 土委 市规划国土 申报 旧屋村认定 （选择） 规土委各 管理局城 市更新科 旧屋村认定结果复函
1、深圳市房地产变更及其他登记申请表2、申请 人身份证明3、房地产权利证书4、房屋拆迁或旧 城改造而注销《房地产证》提交拆迁许可证、拆 迁补偿安置协议书（有国土或旧改的见证）5、法 律法规规定的其他文件
6
区城改办
区规土委申报市规土委(现在不需要）
7
注销房地产证
递交资料-登记机关审查 区产权登 核准-撤消《房地产证》记中心 立卷归档
1、申请书（表）（原件1份）； 2、申请人身份证明材料：个人的，提供身份证（复印 件1份，验原件）；企业的，提供工商营业执照（复印 件1份，验原件）及法定代表人或负责人证明（原件1 份）；单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书 （原件）及委托代理人个人身份证（复印件1份，验原 件）； 3、区政府对改造专项规划的书面意见（原件1份）； 4、对改造用地进行确认的相关文件；特区内改造，须 提供原农村用地资料，特区外改造项目，提供市政府有 关改造用地范围会议纪要（复印件1份）； 5、城中村（旧村）改造规划图册和有关图纸（盖章须 齐全，原件各6份）及电子数据1份； 6、设计单位工程设计、规划设计资质证书，经主管部 门审核备案的资质证明文件、城中村（旧村）改造规划 合同书（复印件各1份，验原件）。
完成房屋拆迁、土地清理工作，单一主体持规划批 复、改造主体核准文件及其他资料
建设项目一级开发计划报批报建程序一览表 序号 申报内容 城市更新项目 年度实施计划
办文单位/ 部门
办文结果（有效期） 区城改办-规土委各管理 局-市规土委
办文时 限工作 日
申报材料及注意事项 1、城市更新单元规划批复；2、改造主体核准 文件
4
城中村 （旧村）改造 专项规划
深圳市城中村（旧 市规划和 村）改造专项规划 审批 国土委 意见书
60+
1、符合城市规划； 2、改造项目列入已公布的《深圳市城中村（旧村）改 造年度计划》； 3、取得区政府（区城改办）对改造专项规划的书面意 见； 4、设计单位资质符合《城市规划编制单位资质管理规 定》的要求； 5、设计成果符合《深圳市城中村（旧村）改造专项规 划编制技术规定》及《深圳市城市规划标准与准则》中 有关要求。
1
2
50个工 资质证明；3、街道办对旧屋村范围报审图的书面意见 经办人员预审-征求各科室意见-汇总-局长办公会通过作日 及范围内房地产证未注明竣工日期的出具年限书面意 发批复
见；4、申请人身份证明材料等一套资料
3
土地及建筑物 清理
市规划与 国土委各 管理局
土地及建筑物清理复函 （体现在专项规划）
五类用地1、合法手续用地确权直接纳入红线范围；2、 1、申请书（报制定计划单位为申报主体）；2、 非农用地指标直接纳入红线范围；3、旧屋村用地按规 用地范围图纸及光盘（须标明用地范围和拆迁范 定认定纳入红线范围；4、未确认产权、办理房地产权 60个工 围）；3、合法用地、房地产证、旧屋村认定相关 登记但不属于违法建筑或违法用地依照我市房地产登记 作日 权属证明（复印件）；4、申请人身份证明材料等 历史遗留问题处理的相关规定完善用地手续后纳入红线 一套资料；5、政府批复同意纳入旧村改造的项目 范围；5、违法建筑、违法用地按相关法律法规接受处 批复文件（复印件）； 理后纳入红线范围；
14
用地预审及用 地报备
深圳市建设项目用地预审 意见书（1年） 区规划和 取得《建设项目用地预审 国土委 意见》后方可申请以协议 方式出让土地使用权。
20
15
宗地图制作 （用地方案 图）
市规划和 国土委测 绘大队
宗地图
30
1、申请公文 2、身份证明材料 3、规划部门出具的专项规划审批文件 4、国土出的《建设用地预审意见书》
规土委
25
规划选址（划拨用地需要报批）
12
建设项目环境 影响审批 (环评）
市人环委
深圳市建设项目环境影响 审查批复
60 30 15
(一)Ⅲ类项目(对环境影响很小的建设项目)：申请人在 办事窗口递交申请表和相关材料后，在承诺的时限内凭 收文回执到办事窗口领取正式批复文件；(二)Ⅰ项目 (对环境可能造成重大影响的建设项目)和Ⅱ类项目(对 环境可能造成轻度影响的建设项目)：申请人在办事窗 口递交申请表和相关材料后，在承诺的时限内凭收文回 执到办事窗口领取编制环境影响报告书(表)的通知，在 环境影响报告书(表)编制完成后交办事窗口，在承诺的 时限内领取正式批复文件。
1、《深圳市建设项目环境影响审批申请表》原件 3份，首页由主要投资单位加盖公章，尾页法人代 表签字； 2、提交由具有相应环境影响评价资质的机构编制 的建设项目环境影响报告表(原件3份，建设单位 加盖公章及法人代表签字，附电子文档)； 3、工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》 或《营业执照》(复印件1份，验原件)； 4、使用场地《房产证》或《租赁合同》(房屋租 赁管理部门盖章)(复印件1份，验原件)； 5、计划部门立项批文和规划部门出具的《建设项 目选址意见书》(附范围图)(复印件各1份，验原 件)。
22
申请人递交资料-登记机关审查核准-撤消《房地产 证》-立卷归档
二、规划阶段-用地规划许可证
1、行政许可申请书（原件1份）；2、《深圳市房 地产开发企业资质申报表》一式三份；3、工商营 业执照（复印件1份）；4、公司章程（复印件1 份）；5、法定代表人证明、法人授权委托书（原 房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日 件各1份）；6、10名专职技术人员职称证书（复 内，持相关文件到登记机关所在地的房地产开发主 印件10份）；8、10名专职技术人员劳动合同（复 管部门备案； 印件10份）；9、《深圳市土地使用权出让合同书 》（复印件1份）；10、付清地价款证明（复印件 1份）；11、企业人员社保单（原件）
10
项目选址征求 意见函
发改委
选址征求意见函复函
1
1、建设单位的报批函；2、可研报告；3、开 发企业资质文件；
无需报(划拨土地需要报批）
建设项目一级开发计划报批报建程序一览表 序号 11 申报内容 项目选址意见 书
办文单位/ 部门
办文结果（有效期） 建设项目选址意见书
பைடு நூலகம்办文时 限工作 日
申报材料及注意事项 1、申请书；2、身份证明材料；3、已有选址 意向的提供总平面图布置图原件2份，电子文 件1份
办文时 限工作 日
申报材料及注意事项
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申请办理建设 用地方案图及 规划设计要点 （用地规划许 可证）
20
1、申请书（原件1份）；2、申请人身份证明材料：3、《深圳市建设项目选址意见书》（复印件1份，核原 件）；4、环境影响评价报告及环保部门的审查意见（复印件1份，核原件）；5、建设项目涉及国家安全、 消防、文物保护、民航、机场等部门的，须提供各相关专业主管部门的书面意见（复印件1份，核原件）； 6、建设用地项目批准文件（复印件1份，核原件）；7、政府投资项目当年度计划立项批文（复印件1份， 核原件）；8、规划设计方案及总平面图（原件各2份） 9《建筑工程设计方案批复》及附图10、市测绘院提供的1：500或1：1000地形图6份，地形图用红色铅笔表 明用地位置或地界11、《国有土地使用权出让合同》及附图
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水土保持
水务局
可委托相关公司做方案并负 责报
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1、《建设项目用地预审申请表》（原件2份）；2、身份证明（个人提交身份证明复印件1份，验原件；单 位提交单位法定代表人证明书原件1份，营业执照复印件1份，验原件；有授权委托书的提交原件1份。其 中，港、澳、台地区及境外的单位和个人，其身份证明须提交按规定经公证、认证或见证的文件原件1 份）；3、预审申请报告，内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充 耕地初步方案（原件1份）；4、规划部门出具的专项规划批复或《建设项目选址意见书》（原件1份）；5 、项目按规定应进行可行性研究报告的，须提供项目可行性研究报告（附项目资金证明原件1份）；6、项 目建议书批复文件（在申请预审前已取得相关部门批复的，申请人应当提交复印件1份，验原件）；上述 （一）至（六）项文件由申请人提供。7、标注申报项目用地范围的最新1∶10000或1∶2000的土地利用现 状图（图件比例视具体情况而定；由测绘部门制作，必要时还应当组织现场放桩定；8、标注申报项目用地 范围的土地利用总体规划图及相关图件（由地政处（科）制作）；9、属《土地管理法》第二十六条规定情 形，建设项目用地需要修改土地利用总体规划的，应提交经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项 目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。 上述（七）至（九）项文件在项目用地须转报广东省国土资源厅或国土资源部预审时由深圳市国土资源和 房产管理局相关部门制作和准备。