达13-160平米的商铺1200余家。
3层地下设计， 3部大型垂直客货两用梯，18部自
动扶梯， 24个出入口 。
经营种类：
广州地一大道主要经营服装批发及零售，并根据租
户经营种类的不同，划分为童装街、内衣街、时尚
女装街、外贸服装街、靓仔街、韩国城、商务休闲
男装街、餐饮美食等。
地下一层 时尚女装 内衣袜业 外贸服装
项目建成后，地上广场建筑物所有权、管理权为国有，人行通道和广 场的广告收益、有关商业促销宣传活动的收费权可归投资开发商。
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研究目的： 通过对国内现有的地下人防商业在位置、业态、经营
模式上进行分析，了解当前人防商业的概况，为本案的 是否立项提供市场依据。
地下人防商业案例研究
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浙江温州华盖服装市场
简介： 华盖服装市场的即华盖人防隧道，位于温州市鹿城区
平均每个商铺的营业面积达到75平方米。商铺开间 严格限定在7.5米以上，一些品牌店铺的开间甚至达到 22.5米，最大的商铺开间达到37.5米，单店营业面积 近500平方米。
地下商业布局： 包括商街室外入口、下沉广场以及室内大十字中心大厅、教场街大厅、商街通道、公共卫生间、
主题文化墙
在下沉广场西 侧设置积600 多平方米的餐 饮商务区。
地下人防商业研究报告
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地下人防商业定义
人防商业定义
城市地下人防商业项目一般由市政府立项，再报省人防办审批。 这类项目一般都是由投资开发商联合市人防办、省人防办商量总 体方案，再由省或市具备人防设施设计资质的设计院设计。
人防工程定义
人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、 人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合 地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
研究目的： 了解国家在政策上对地下人防商业有哪些支持，
以及对地下人防商业的一些影响。
地下人防商业政策支持
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人防商业政策支持 国家税费支持 人防工程及配套设施免征城镇土地使用税；人防部门收取的人防工程 使用费免征营业税、所得税；人防工程免交土地出让金等。
与城市建设相结合的人防工程及地面配套设施，免收城市基础设施配 套费、商业网点费、占道费、综合治理费。
青海省西宁大十字地下商业街
简介： 工程位于西宁市的交通中心和商业集中区 ，主体地
下一层，呈十字型布置，东西长约745米，南北长约 245米，工程主体东西大街宽度约18米，南北大街宽 度约22米，主体净高4.2m,。建筑面积约22000㎡。 经营种类：
商品类别上采取以中高档品牌服装为主，以鞋帽、皮 具、箱包、百货为辅助类别的经营方式。为了提高商 业街的档次，对商业街经营客户采取了准入制，以保 证品牌的知名度和含金量 。 经营面积：
个体业户1000余家。
经营种类：
服装鞋帽、家电、布匹、大小百货、化妆品、食品等十五个
大类近二万种商品 。 内部设施：
四块大型滚动电视屏幕，有进排风供热系统，烟感报警、消 防自动喷淋系统，给排水系统，广播通讯系统等。
商业特色： 地下商业街商品款式新颖、品种齐全、档次
高、变化快、购售和批发规模庞大，年销售额 超亿元。
在东西大街和 南北大街内， 下沉广场 选择适合的空 间设置休闲区， 摆放休闲椅凳 等设施 。
大十字 休闲大厅
教场街 休闲大厅
大十字休闲大 厅、教场街休闲 大厅和下沉广场 内，设置休闲椅 凳等设施并适度 进行绿化和包装， 提供冷饮、报刊、 ATM机、电视等 服
入口处
在西门口以及 东、南、北尽 头出入口部位， 设置小型便利 店、冷饮店， 经营小百货、 饮料等商品， 满足不同顾客 的购物需求。
地下二层 各类男装 韩国服饰 靓仔服装 儿童服装
地下三层
餐饮美食
业态分布
时尚女装
内衣袜业
外贸服装
各类男装
韩国服饰
靓仔服装
儿童服装
经济概况
商场\费用构成
平均月租金
物业管理费
缴费方式
出铺率
周
（元）
（元/平方米/月）
边
A商场1楼
670
商 场
A商场2楼
550
50
三拖一
40%
50
三拖一
44%
经
B商场
750
营
商
业
商业街大厅
街
大
厅
文化墙设计
项目简介：
广州地一大道
广州地一大道是广州市近年来的重点人防工程，地
一大道建筑面积6万多平方米，以十字形纵横于广州
黄金地标站前路、站南路地下，防护等级为5级 。
投资商：
人和商业，成功打造了哈尔滨第一大道、郑州地一
大道、广州地一大道、成为人防商业的领军企业。
建筑规划：
2公里长， 4米宽的人行通道，分布着纯使用面积
佳木斯地下商业街
简介：
黑龙江省佳木斯地下商业街位于城市中心繁华商业带。是集
人防、交通、商贸、食品、公用设施、游览为一体的市内大型
商贸中心和最大的平战两用人防工程。
商业布局：
地下商业街呈H型布局，全长451延长米，有25个出入口，总
建筑面积13301平方米，设有两个营业大厅和70个营业室。一
个精品世界和8个精品屋，共有标准柜台1026节，现有集体、
区政府附近的华盖上。在不影响防空袭能力的前提下， 成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效 益和经济效益 。 隧道功能：
主要用于小商品的经营，及仓库、停车场和纳凉之地 经营种类：
小饰品商店 、生活用品、化妆品的商店 、饰品超市 等日常小商品为主。 经营模式：
人防工程是国防工程的组成部分，国家投资和依据法 律规定修建的人防工程，其产权为国家所有 ，经营者 则拥有经营权、使用权和收益权。
对利用地下工程设施开办工厂和第三产业的单位、个人，工商管理部 门应按照规定优先核发营业执。
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人防商业政策支持 部分投资费用支持 在人防结建费上给予支持。从该项目的公益性和社会性考虑，给予资 金上的人防结建费支持，用于人防及公益性项目建设。
与城市建设相结合的人防工程，除开办旅馆、商场、工厂的照明用电 按照照明电价收费外，其他用电按非工业或工业电价收费。
对
C商场
650
/
三拖一
50%Leabharlann 50三拖一对新建、改造地下工程项目及内部装修和购置设备所需经费，当地银 行根据资金力量给予贷款支持。
人防商业政策支持 相关部门配合支持 在该项目的拆迁和建设上给予支持,市政府协调从有关部门抽调专业人 员组成拆迁工作协调配合小组，全程协助投资开发商进行拆迁补偿。
对在城市修建地下设施的选点、施工、出入口位置和地面配套工程等， 应积极提供方便条件。