0310洪水灾害现场处置方案
I版本号：Q/SSJT-YA.***-201*上海市水利工程集团有限公司洪水灾害现场应急处置方案xx24 发布
xx24 实施上海市水利工程集团有限公司发布Q/HBSZ-YA-03.11-xx A/0I目录前言 .II1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围12 事故类型和危害种类（事件特征）12.1 事故类型12.2 危害种类23 应急组织与职责23.1 应急组织机构23.2 应急处置职责24 应急处置24.1 事故应急处置程序24.2 现场应急处置措施34.3 事故报告基本要求和内容35 注意事项46 附件46.1 联络方式46.2 重要物质装备清单46.3 规范化格式文本46.4 关键路线标识和图纸46.5 相关应急预案名录56.6 有关协议或备忘录5Q/HBSZ-YA-03.11-xx A/0II前言《洪水灾害现场处置方案》是上海市水利工程集团有限公司（以下简称为“公司”）应急预案体系文件之一，编写格式和规则，依据GB/T29639-xx《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》.鄂安办[xx]41号《湖北省安全生产事故应急预案管理办法》实施细则的通知精神和要求，并结合公司实际情况编制而成。

该方案阐述了触电事故类型.危害种类.应急组织及职责.应急处置程序及措施等。

现予以发布，望全体职工遵照执行。

批准人：批准时间。

Q/HBSZ-YA-03.11-xx A/01洪水灾害现场应急处置方案1 总则
1.1 编制目的为了防止洪水灾害现场的事故发生，完善应急工作机制，在工程项目发生事故状态下，迅速有序地开展事故的应急救援工作，抢救伤员，减少事故损失，防止事故扩大，提高救援效率，特制定本现场应急处置方案。

1.2 编制依据中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国国务院令第570号气象灾害防御条例中国气象局令第16号气象灾害预警信号发布与传播办法国家安全生产监督管理总局令第17号事故应急预案管理办法
**** 《安全生产综合应急预案》
1.3 适用范围本预案适用于上海市水利工程集团有限公司项目部的洪水灾害现场的应急救援。

2 事故类型和危害种类（事件特征）
2.1 事故类型暴雨洪水一一是由较大强度的降雨而形成的洪水，简称雨洪。

山洪一一山区溪沟中发生的暴涨暴落洪水。

由于地面新河床坡降都较陡，降雨后产流.汇流都较快，形成急剧涨落的洪峰。

所以山洪具有突发性，水量集中，流速大，冲刷破坏力强，水流中挟带泥沙甚至石块等特点，常造成局部性洪灾。

泥石流一一川地溪沟饱含大量泥沙.石块的突发性洪流。

泥石流暴发突然，运动快速.历时短暂.破坏力极大。

泥石流是特殊的固体径流，固体物质含量很高，可达30-80%。

流体作直线惯性运动。

遇障碍物不绕流而产生阻塞.堆积等正面冲击作用。

溃坝洪水一一亡坝或其他挡水建筑物瞬时溃决，发生水体突泄所形成的洪水。

破坏力远远大于一般暴雨洪水或融雪洪水。

融雪洪水一一主要发生在高纬度地区和高山地区。

冰凌洪水一一在有冰凌活动的河流，如松花江和黄河都有冰凌洪水。

在气温开始上升期间或封冻初期易发生。

一般可分为：冰坝洪水与冰塞洪水。

Q/HBSZ-YA-03.11-xx A/022.2 危害种类
2.2.1 洪水灾害指的是因暴雨急流或河湖泛滥所造成的灾害。

2.2.2 洪水除危害农作物外, 还破坏房屋.建筑.水利工程设施.交通设施.电力设施等，并造成不同程度的人员伤亡。

2.2.3 洪水出现频率高，波及范围广，来势凶猛，破坏性极大。

洪水不但淹没房屋和人口，造成大量人员伤亡，而且还卷走人产居留地的一切物品，包括粮食，并淹没农田，毁坏作物，导致粮食大幅度减产，从而造成饥荒。

2.2.4 洪水还会破坏工厂厂房.通讯与交通设施，从而造成对国民经济的破坏。

3 应急组织与职责
3.1 应急组织机构按照公司《安全生产应急管理制度》
（Q/HBSZ-11.01）要求，项目部成立应急救援领导小组。

组长：项目经理副组长：项目副经理.技术负责人成员：项目部质量安全部.施工技术部的成员及相关人员
3.2 应急处置职责
3.2.1 组长
a)全面负责现场指挥应急处置，根据事故现场的情况，确保应急资源配备投入到位，组织现场应急救援工作；b)同相关部门紧密合作，共同处理好事故，如果事故有扩大.发展趋势，应及时报请公司事故应急指挥中心，同时启动公司专项应急预案。

3.2.2 副组长
a)协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；b)组织编制现场处置方案，组织搞好培训和演练；c)负责现场应急处置，落实应急行动，根据险情发展，提出改进措施；d)组织做好善后工作。

3.2.3 成员
a)采取应急处置措施，协助组长和副组长及时控制住当前局势，防止事故继续恶化；b)及时疏散现场无关人员撤离现场。

4 应急处置
4.1 事故应急处置程序
4.1.1 事故现场发现事故人员立即向周围人员发出警报并向项目部应急救援领导小组报告，项目部应急救援领导小组立即向属地政府有关部门和公司事故应急指挥中心报告，同时启动处置方案，积极抢救受伤人员。

Q/HBSZ-YA-03.11-xx A/034.1.2 事故应急指挥中心接到报告后，立即启动专项应急预案，到达事故现场后，组建现场应急救援指挥部，积极配合政府应急救援机构，参与救援及疏散无关人员。

4.1.3 配合政府应急救援机构，做好地质灾害监测工作。

使用监测仪器对洪水灾害进行连续的监测，为事件处理提供科学数据。

4.1.4 在政府应急机构的领导下，配合开展对受灾人员的防治急性传染病.防治环境污染的工作，配合开展恢复交通.电力.通信等项工作。

4.2 现场应急处置措施
4.2.1 公司事故应急指挥中心接到台风.暴雨.洪水等预警后，要及时通知项目部应急救援领导小组。

4.2.2 应急救援领导小组要在第一时间内把预警信息传达到项目部每位职工。

4.2.3 台风.暴雨.洪水出现时，立即停止一切施工项目，尤其在高处作业以及低洼处作业荐必须停止作业，施工人员根据要求撤离施工现场。

4.2.4 应急救援领导小组及时到位，指挥现场抢险工作，并向公司事故应急指挥中心和地方主管部门及时联系汇报和获取最新信息。

4.2.5 项目部抢险突击队及各防洪职能部门立即集合到位，在组长指挥下实施抢险工作。

4.2.6 联系医务部门做好准备，随时实施抢救伤员工作。

4.2.7 若洪水灾害超过项目部的处置能力，现场处置小组要立即组织现场人员进行转移或撤离。

4.2.8 员工在紧急集合地点集合后，应急救援领导小组要安排专人清点人数，组织员工迅速撤离。

4.2.9 员工转移或撤离的同时，根据洪水情况，在保证抢险队员安全的前提下，组织抢险队员对项目部重要设备.财产等进行转移。

4.3 事故报告基本要求和内容
4.3.1 初报可用电话等方式直接报告。

洪水灾害报告的内容是：洪水灾害发生的类型.发生时间.发生地点.威胁的对象.涉及的范围.灾害体的规模；有无人员伤害，受伤害人员情况，人数；失踪的人数以及造成的直接经济损失；可能的引发因素和发展趋势；
已采取的控制措施及其他应对措施；报告单位.联络人员及通信方式等；
4.3.2 续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因.过程.进展情况及采取的应急措施等基本情况。

4.3.3 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施.过程和结果，事件潜在或间接的危害.社会影响.处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。

4.3.4 信息报告要求Q/HBSZ-YA-03.11-xx A/04
a)有关部门必须按照有关规定立即报告发生事故信息，及时续报相关信息；b)报告内容要准确.及时.完整。

5 注意事项
5.1 洪水出现时，一定要首先保证人员的安全，及时撤离工作场所。

5.2 洪水出现时要切断一切与抢险.排水无关的电源。

5.3 洪水过后，恢复生产前，要先组织进行巡查，确认无异常情况，符合安全生产条件后，方可组织恢复生产。

5.4 应急物资.应急工具及装备没有特殊情况不得使用，定期进行维护和检查，其它原因使用后必须及时进行补充。

5.5 夜间要有应急照明，确保员工撤离.抢险工作的顺利进行。

5.6 做好员工的思想工作，维护稳定，搞好宣传，有秩序地组织群众撤离。

6 附件
6.1 联络方式列出应急工作中需要联系的部门.机构或人员的多种联络方式，并不间断进行更新。

部门/机构联系人联系方式（号码1）联系方式（号码2）
6.2 重要物质装备清单救援物资名称救援物资（设备）名称型号数量存放地点联系方式
6.3 规范化格式文本信息接收.处理.上报等文件记录。

6.4 关键路线标识和图纸Q/HBSZ-YA-03.11-xx A/05施工作业现场应完善以下资料，并让施工作业人员了解与掌握：现场平面布置图纸；报警系统分布及覆盖范围；重要防护目标一览表.分
布图；应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；疏散路线.重要地点等标识；
6.5 相关应急预案名录《环境污染事件应急预案》《人身伤亡事故专项应急预案》《垮(坍)塌事故专项应急预案》《洪水灾害专项应急预案》
6.6 有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。

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