狭义:政府机构改革。
广义:指国家行政机关适应内外环境
的变化，对行政管理的诸方面因素 进行的调整和变革。
行政管理体制的五点目标
权责一致
分工合理 决策科学 执行顺畅 监督有力
改革的基本类型 调适型：发达国家在原有政治、经济 框架范围内进行的适应性的改革； 转轨型：实行计划经济体制国家向市 场经济体制的转变中进行的改革； 发展型：欠发达的第三世界国家的改 革。
当代西方行政改革，指的是上世纪
70年代末由英美两国肇始、全世界 范围的、直到今天仍在进行中的这 场行政体制改革。其具体时间表是 1979年英国首相撒切尔夫人上台执 政和1982年里根就任美国总统。他 们是这场改革最初的发起者和代表 人物。
中国的改革是在权力中心领导下有秩
序有步骤的推进，这种改革既不是对 原来体制的修补，也不是对社会主义 制度的否定，而是要改变束缚我国生 产力发展的传统体制，建立市场经济， 实现中国经济及社会的现代化和社会 主义制度的自我完善，是一种自上而 下的渐进式改革。
实行依法行政
推行政务公开 建立民主参与制度 加快电子政务建设 加强廉政建设
我国行政改革的目标选择：服务 型政府
服务型政府坚持公民本位、社会本位，政 府只有有效地提供了公共服务才能获得自 身存在的合法性。建设服务型政府，就是 要让政府由管理型向服务型转变，由政府 本位、官本位体制转向社会本位、公民本 位。
当代西方国家行政改革的基本趋势
当代西方国家行政改革的主要特点
中国行政改革的历程和经验
我国行政改革的改革行政审批制度 ３．调整政府机构 大部制 ４．公共服务市场化 ５．下放权力
大部制即为大部门体制，即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项 相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从 而提高行政效率，降低行政成本。
中国行政改革的展望
建设服务型政府
建设责任政府 建设效能政府 建设法治政府
改革的基本方式
突变式：在较短的时期内，对整个
行政体制进行大幅度的调整和变革； 渐进式：用较长时间对行政体制的 各方面进行逐步的、阶段性的调整 和变革。
休克疗法
萨克斯 短期内造成经济剧烈震荡，仿佛病 人进入休克状态，但随着市场供求 恢复平衡，经济运行也回归正常。
休克疗法”（shock therapy）原是医学上临床使用的一种治疗方法。电休克疗法亦 称电抽搐治疗，系指以一定量电流通过患者头部，导致全身抽搐，而达到治疗疾 病的目的。是一种很有效的疗法。上世纪 80年代被引入经济学领域，指稳定经济、 治理通货膨胀的经济纲领和政策。