售

部
部
室
图4-4 事业部式组织结构举例
事业部制的特点
优点:总公司领导可以摆脱日常事务，集中精 力考虑全局问题；实行独立核算，更能发挥经 营管理的积极性；各部之间比较和竞争有利于 企业的发展；事业部内部的供、产、销之间容 易协调。
缺点:公司与事业部的职能机构重叠，构成管 理人员浪费；由于实行独立核算各事业部只考 虑自身的利益,影响合作。
管理幅度和组织层次的限制 法国管理咨询专家V. A. Graicunas（1933
年）一个公式：
N n(2n1 n 1)
式中n表示直接管辖的人数，N为人员之 间的结构关系数。
二、管理幅度
影响管理幅度的因素 1. 领导的能力 2. 下级的素质 3. 授权的明确 4. 计划的周全 5. 政策的稳定 6. 信息的畅通 7. 管理问题的复杂程度 8. 组织的内聚力
直线领导机构和人员在自己的职责范围内有 一定的决定权和对所属下级的指挥权
职能机构和人员，则是直线指挥人员的参谋， 只能进行业务指导。
职能科室 车间主任
工厂经理 车间主任
职能科室
班组长
班组长
图4-3 直线参谋制组织形式
职能科室 车间主任 职能科室
班组长
直线参谋制特点
优点:既保证了企业管理体系的集中统一，又 可以在各级行政负责人的领导下，充分发挥各 专业管理机构的作用。
第三节 组织结构设计的权变思想
权变组织理论的核心在于把组织看作是一 个有机的“系统”。整个系统的能力有赖 于每一个子系统的能力。
一个组织的结构和职能必须以组织所处的 外部或内部的环境因素为基础。
一、权变组织理论考虑的影响因素
组织规模 经营战略 技术 成员个性 目标一致性 系统状态 决策层次 环境稳定性
第四章 企业组织结构
第一节 企业组织结构的基本形式
组织结构（Organization structure）是描 述组织的框架体系。企业管理者设立和变革 组织结构的行为称为组织设计。
企业的组织结构主要形式：直线制、职能制、 直线参谋制、事业部制、模拟分权制、矩阵 制和多维结构等。
一、直线制
企业各级行政单位从上到下实行垂直领导， 下属部门只接受一个上级的指令，各级主管 负责人对所属单位的一切问题负责。如图4— 1所示
车间主任
工厂经理 车间主任
车间主任
班组长
班组长
图4－1 直线制组织结构简图
班组长
直线式结构的特点
优点:结构比较简单，责任分明，命令统一。 缺点:它要求行政负责人通晓多种知识和技能，
亲自处理各种业务。 直线制适用于规模较小、生产技术比较简单
的企业，对生产技术和经营管理比较复杂的 企业则不适宜。
五、超事业部结构和模拟分权结构
超事业部结构就是在事业部结构的基础上， 在总部和事业部之间增加一个管理层次，称 为执行事业部或超事业部。
模拟分权结构是一种模拟的事业部制结构形 式，是模拟事业部制的独立经营、单独核算， 实际是一个个享有自主权的“生产单位”。
模拟分权制的特点
优点:调动各生产单位的积极性，解决了企业 规模过大不易管理的问题。
二、有效组织管理的基本原则
目标一致 集权与分权 命令统一 职权相称 绝对责任 专业化 机构精简 管理幅度合理 具有弹性 经济性
缺点:职能部门之间的协作和配合性较差，办 事效率低。
四、事业部制
是一种高度(层)集权下的分权管理体制。适 用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型 企业。
事业部制是分级管理、分级核算、自负盈亏 的一种形式
总裁
IT
飞
金
电
机
融
气
技
发
事
事
术
动
业
业
事
机
部
部
业
事
部
业
部
财
办
人
务
公
事
部
室
部
采
生
销
财
人
办
购
产
优点:机动、灵活，可随项目的开发与结束进 行组织或解散。
缺点:人员上的双重管理使得项目负责人对人 员管理困难。
七、立体的多维式组织结构
企业组织采用这种结构形式时往往划为三维 （如图4-6所示）：1.按产品划分的事业部， 是产品利润中心；2.按职能划分的参谋职能 部门，是专业成本中心；3.按地区划分的管 理部门，是地区利润中心。
二、职能制
职能制组织结构，是各级行政单位除主管负 责人外，还相应地设立一些职能机构。
各职能机构有权在自己业务范围内向下级行 政单位发号施令。
下级行政负责人除接受上级行政主管人指挥 外，还必须接受上级各职能机构的领导。如 图4—2所示。
职能科室 车间主任
工厂经理 车间主任
图4-2 职能制组织结构简图
第二节 组织结构设计中的基本问题
怎么设置部门，依据什么标准设置部门？ 组织管理幅度为多少比较合适？ 职权在组织中如何进行分配比较好？
一、部门化
部门化指的是将组织中的工作和人员组编成可以管 理的单位。
组织部门化依据的基础有下述几个方面： 人数 职能 产品 顾客 地区 过程
二、管理幅度
三、组织中的权力分配
集权与分权 1．集权与分权的程度 2．影响集权和分权的主要因素:
组织的规模; 决策的性质; 投资的结构; 下级的素质; 服务的要求; 控制的进步;
三、组织中的权力分配
直线权力和参谋权力 1．直线权力 赋予上级指挥下级工作的权力，实际上就 是一种下命令的关系。 2．参谋权力 参谋权力不能直接发布命令，他们的权力 是顾问性、服务性、咨询性和建设性的。 3．直线权力与参谋权力的关系
职能科室 车间主任
职能制优点：充分发挥职能机构的专业管 理作用，减轻直线领导人员的工作负担。 职能制缺点：形成了多头领导，违背了集 中领导和统一指挥的管理原则。
三、直线职能制
直线参谋制组织结构形式是把企业管理机构 和人员分为两大类，一类是直线领导机构和 人员，按命令统一原则对组织各级行使指挥 权；另一类是职能机构和人员，按专业化原 则，从事组织的各项职能管理工作。
缺点:不易为模拟的生产单位明确任务，造成 考核上的困难，各生产单位领导人不易了解 企业的全貌，信息沟通和决策权方面也存在 着明显的缺陷。
六、矩阵制
厂长
职能 部门1
甲产品（项目）小组 乙产品（项目）小组 丙产品（项目）小组
职能 部门2
职能 部门3
职能 部门4
矩阵制特点
矩阵制组织的特点表现在围绕某项专门任务成 立跨职能部门的专门机构上。这种组织结构非 常适用于横向协作和攻关项目。