中国银监会是中国银行业监督管理委员会简称。 根据授权,它统一监督管理银行、金融资产管理公司 、信托投资公司以及其它存款类金融机构，维护银 行业的合法、稳健运行。自2003年4月28日起正式 履行职责。
中国证券监督管理委员会简称证监会，是国务院直 属机构，是全国证券期货市场的主管部门。 按照国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法 规对全国证券、期货业进行集中统一监管，维护证 券市场秩序，保障其合法运行。
–收入不高却妄想住大房子的借贷者？ –华尔街贪婪的银行家？ –美国监管体系的漏洞？ –日渐紧密而自由的全球化市场？ –金融创新？金融衍生工具？
“无形之手”的危险性
• 自由资本主义认为市场能够进行自我纠偏 ，认定市场的“无形之手”要远好于政府 的“有形之手”，极力主张社会经济任由 市场进行调节，反对政府干预。 • 但是，自由竞争的必然结果是丛林法则下 的若肉强食，市场垄断出现，经济自然呈 现两极分化，经济分化带来社会分裂与政 治对立，危机经济与社会繁荣。而这恰恰 是与自由资本主义理想社会目标相反的结 果。
金融监管的主要原因
1、金融是现代经济的核心，具有特殊的公共性和全 局性 2、金融业是一个存在诸多风险的特殊行业，关系千 家万户和国民经济的方方面面。 3、金融业的信息不对称, 产生了逆向选择和道德风 险，不仅降低了金融效率，而且增加了金融风险 。
4、金融监管有利于维护金融秩序，保护公平竞争， 提高金融效率,金融监管是实施货币政策和金融调 控的保障。
我国的金融监管
我国金融监管体系的发展过程
单一全 能型体 制
独立于中 央银行的 分业监管 体制
中央银行
证券委
证监会
一行三会
证监会
保监会
银监会
中央银行
中国人民银行是中国的中央银行，执行中央银行业 务，主要负责制定和执行货币政策。 具体含：金融风险防范与化解、统计据、银行卡、 金融规章、反假货币工作、公告栏等。
• 但是，目前中、美的金融体制改革内容来 看，他们有一个大的共同点：在尊重市场 规律的条件下加大宏观调控的效率，进行 适度的监管和调控，并且要加大全球范围 内的国际交流和合作，促进金融市场和金 融机 • 构的健康全面发展。
我国金融监管体系面临的挑战
• 我国的金融监管存在重复监管甚至是冲突 。 • 我国金融监管的相关法律并不完善 • 金融控股公司的兴起和发展，使得金融监 管的难度加大。 •பைடு நூலகம்我国的金融监管模式还面临金融创新工具 的监管的挑战。
睿旗队
金融监管的定义： 金融监管是金融监督和金融 管理的总称。它是指政府通过 特定的机构（如中央银行）对 金融交易行为主体进行的某种 限制或规定。
• 金融的作用和风险日益突出，金融监管也 越来越有必要
为什么要实行对金融业 的监管呢？
谁是金融危机的“罪魁祸首”？
• 遇难者遍布全球，那么，谁才是制造这场 灾难的罪魁祸首？
对策与建议
1. 提高银监会、证监会、保监会三大金融监 管机构的独立性和专业化水平 2. 加强三个机构之间的协调和合作 3. 加强跨国经金融监管的合作 4. 健全金融监管的法律法规 5. 利用现在的科学技术及社会舆论对金融的 监管 6. 增强信息的透明度
中美金融监管体系比较
• 中国的金融监管体系是从大一统的中国人 民银行监管到中国人民银行、保监会、证 监会和银监会分业监管的模式转变。 • 美国是开放的市场经济，一直都信奉的是 政府少管，相信市场是有效的，因此政府 对金融市场和金融机构的监管是比较少的 ，注重的是市场的效率和公平。
中华人民共和国保险监督管理委员会，简称"中国保 监会"。成立于1998年11月18日，是国务院直属正部 级事业单位。 根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法 规统一监督管理全国保险市场，维护保险业的合法 、稳健运行。
中国现行的金融监管体制存在的 主要问题
1. 缺乏统一的监管评价标准 2. 分离监管体制下的三大金融监管机构协调 性不足 3. 业务交叉融合 4. 金融监管的法律、法规和规章不健全 5. 国外金融机构入驻会增加监管难度 6. 中国人民银行与各金融监管机构缺乏有效 的信息沟通机制