(二)报关员的权利和义务(参见教材P40 掌握)
1、权利(7个)
2、义务(8个)
多选题(08年考题)
报关员应当履行的义务有:
A. 妥善保管报关员证
B. 配合海关查验
C. 参加海关举办的报关业务岗位考核
D. 配合海关对走私违规案件的查处
答案:ABCD
(三)报关执业禁止(参见教材P41,重要考点)
报关员不得有以下行为:
(1)故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷;
(2)假借海关名义、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销;
(3)同时在2个或者2个以上报关单位执业;
(4)私自接受委托办理报关业务,或者私自收取委托人酬金及其他财物;
(5)将报关员证转借或者转让他人,允许他人持本人报关员证执业;
(6)涂改报关员证;
(7)其他利用执业之便谋取不正当利益的行为
(四)报关员的记分考核管理(重点)
1、对象:在职报关员
2、性质:一种教育和管理措施,不是行政处罚。
报关员因为向海关工作人员行贿或有违反海关监管规定、走私行为等其他违法行为,由海关处以暂停执业、取消报关从业资格处罚的,不适用《记分考核管理办法》,而是按照《海关行政处罚实施条例》等规定处理。
3、记分管理部门:海关企业管理部门
4、记分管理量化标准,计分周期:每年1月1日——至12月31日止
要分别掌握一次记分的分值为1分、2分、5分、10分、20分、30分的情形。
(参见教材第42页至43页)
(1)记1分(4种情形):
①填制不规范;②放行前修改;③未按规定盖章;④未按规定签字
(2)记2分(2种情形):
①放行前撤销;②拒不解释、拒不提供样品
(3)记5分(3种情形):
①放行后修改、撤销(因出口更换仓单的除外);②未在规定期限现场交单;③报关相差金额100万以下、数量相差4位数以下
(4)记10分(2种情形):
①报关相差金额100万以上、数量相差4位数以上;②出借、借证、涂证
(5)记20分(1种情形):违规行为
(6)记30分(1种情形):走私行为
单选题(06年考题)
海关人员审核电子数据报关单时,要求报关员向海关提交货物样品,海关告知后报关员拒不提供,导致海关退回报关单的,海关对该报关员一次记分的分值为:
A.1分
B.2分
C.5分
D.10分
答案:B
单选题(07年考题)
按照海关对报关员记分考核管理的有关规定,一次记10分的情形是:
A. 在海关签印放行前,因报关单填制不规范,被海关退单的
B. 未按规定在随附单证上加盖报关专用章
C. 电子数据报关单的有关项目填写不规范,海关退回责令更正的
D. 出借本人报关员证件的
答案:D
判断题(09年考题)
出口货物在海关放行后更换舱单,海关同意报关单位修改报关单的,对报关员一次记5分。
答案:错
5、记分考核管理的救济途径
自收到电子或纸质告知单之日起7日内向作出该记分行政行为的海关提出书面申辩,海关应当在接到申辩申请7日内作出答复。
判断题(07年考题)
报关员对记分执行海关的记分行政行为有异议的,可向记分执行海关提请行政复议。
答案:错
6、岗位考核:
记分达30分的报关员,海关中止其报关员证效力,不再接受其报关。
报关员应当参加注册地登记地海关的报关业务岗位考核,经岗位考核合格之后,方可重新上岗。
五、报关员的法律责任:
★报关员(二)(三)(四)(五)(六)的法律责任与报关单位的法律责任是一样的。
报关员构成走私罪,或者1年内有2次以上走私行为的,海关可以取消其报关从业资格。
(一)报关员因工作疏忽造成应当申报的项目未申报或者申报不实的,海关可以暂停其6个月以内报关执业,情节严重的,取消从业资格。
(二)被海关暂停报关执业,恢复从事有关业务后1年内再次被暂停报关执业的,海关可以取消其报关从业资格。
(三)非法代理他人进行报关或者超出海关准予的从业范围的,处5万元以下罚款,暂停其6个月以内报关执业,情节严重的,取消从业资格。
(四)向海关工作人员行贿的,取消其从业资格,并处10万元以下罚款。
构成行贿罪的,不得
重新取得报关从业资格。
(五)海关对于未取得报关从业资格从事报关业务的(无证从业),予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款。
(六)提供虚假资料骗取海关注册登记、报关从业资格的,取消其报关从业资格,并处30万元以下罚款。
(七)海关予以警告,并处人民币2000元以下罚款的情形(重点)
1、有报关员执业禁止行为的(结合P41报关员执业禁止行为记忆)
2、报关员海关注册内容发生变更,未按规定向海关办理变更手续的。
单选题(04年考题)
《中华人民共和国海关法》的规定,报关人员向海关工作人员行贿的,海关有权进行行政处罚。
下列处罚正确的是:
A、由海关暂停其报关从业资格,并处以罚款
B、由海关取消其报关从业资格,并处以罚款
C、由海关注销其报关注册登记,并处以罚款
D、情节轻微,由海关责令改正,暂停其报关从业资格,并处以罚款;情节严重的,取消其报关从业资格
答案:B
单选题(05年考题)
海关对于未取得报关从业资格的人员从事报关业务:
A.无权处理该人员,但可以对其所属报关单位处以罚款
B. 予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款,且规定其3年内不得参加报关员资格全国统一考试
C. 以走私行为论处,给予相应的行政处罚
D. 予以取缔,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款
答案:D
单选题(08年考题)
李某在某报关公司担任会计,2007年参加了报关员资格全国统一考试,但未通过。
因公司业务需要,李某于今年8月份开始借用本单位张某的报关员证向海关报关。
根据海关现行规定,下列表述正确的是:
A. 海关对张某一次记5分
B. 海关对张某予以警告,责令其改正,并可以处1000元以下罚款
C. 海关取缔李某的非法报关活动,没收违法所得,可以并处10万元以下罚款
D. 李某不得再报名参加报关员资格考试
答案:C
单选题(09年考题)
李某于2009年3月取得报关员资格证书,在甲、乙两家报关公司经过累计3个月的报关业务习后被丙公司聘用,并使用丙公司某报关员的报关员证代表丙公司办理报关业务。
对这种情况,海关应()。
A.对李某一次记10分
B.取消李某的报关从业资格
C.暂停李某的报关执业
D.取缔李某的报关活动,没收其违法所得
答案:D
多选题(09年考题)
报关员1年内累计有2次以上走私行为的,海关()
A.暂停其6个月报关执业
B.可以取消其报关从业资格
C.不再准予其报关员注册
D.撤销其所在单位的注册登记
答案:BCD
解释:B选项参见教材44页,报关员1年内累计有2次以上走私行为的,海关可以取消其报关从业资格。
C选项参见教材37页,海关不予报关员注册的情形包括三种情形,其中一个就是,被海关取消报关从业资格的,不予报关员注册。
D选项参见教材32页10.,一年内2次以上走私行为的,可以撤销报关企业的注册登记。