强化库款管理、提升保障能力
——蒙阴县库款保障水平长期保持在合理区间
根据国务院和上级财政部门关于加强库款管理的有关精神，蒙阴县及时出台相应管理机制，全面提升了县级财政库款管理水平。

通过实施五项措施，该县财政库款保障水平长期保持在0.4—0.8倍的合理区间，有力保障了全县“三保”支出和各项重点事业投入，确保了全县预算高质量执行。

该县库款管理工作常年保持全市县区前列。

一是加强领导，健全机制。

财政局成立了主要领导为第一责任人的库款管理领导小组，各支出管理科室全部参与，全面压实库款支出责任。

安排专人每日监控库款余额，及时掌握各项收入和支出情况；每月对库款月报数字和指标进行综合分析，全面掌握库款结构和流入流出规律，加强对库款的调控和调度。

二是完善体系，强化统筹。

通过建立和完善国库单一账户体系，对所有县直预算单位和乡镇都实现了零余额账户管理，同时把财政内部专户全部撤并到财政国库部门统一管理，确保县域内所有财政资金全部通过国库集中支付实现支出，实现了对县域内财政库款的科学把控和全面统筹，确保了全县财政库款资金的合理使用和高效运转。

三是严格预算编制，合理安排支出。

预算编制是库款管理的源头，蒙阴县结合自身财力实际，严格按照量入为出、收支平衡的原则编制年度预算。

在实际收入范围内合理编制支出预算，调整优化支出结构，压减非急需、非刚性等支出，
全力保障“三保”经费等预算项目。

四是强化预算执行，科学调度库款。

严格执行本级人民代表大会批准的年度预算，严禁超预算、无预算拨款。

一是库款拨付时优先保障“三保”支出；二是指导单位科学编制均衡用款计划，督促预算单位加快预算执行；三是在规定时间内及时拨付政府债券资金，杜绝债券资金长期滞留国库。

五是盘活财政存量，提高资金效率。

一是清理盘活单位结余结转资金，对当年安排的部门预算和超过2年的上级专项结转结余资金全部清理回收统筹使用；二是加大对暂付款的清理处置力度，全面回收借出资金，严格控制新增暂付款项。