浅谈城市化与人口的关系
刘涛
长安大学城市规划系4102090102
【摘要】:随着城市经济的发展城市化水平也在提高,带来了非城市人口向城市的流动,转化为城市人口。
统计城市人口有许多方法也会遇到许多的问题。
在城市化过程中农业人口大量向城市的涌入带了了积极的影响也有消极的影响,但同时也促进了进一步的城市化。
【关键词】:城市化增长人口
一、基本阐述
1.城市化
城市化也有的学者称之为城镇化、都市化,是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程,具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。
2.城市人口
城市人口也称驻地人口,指占用城镇生活空间并享受城镇各项公共服务设施和基础设施服务的人口群体,包括城镇实体地域内的常驻非农业人口、农业人口和居住满6个月或1年以上的暂住人口。
城市人口是衡量一个城市城市化水平的重要指标。
3.人口城市化
城市化就是一个国家或地区的人口由农村向城市转移、农村地区逐步演变成城市地区,城市人口不断增长的过程。
在此过程中,城市基础设施和公共服务设施不断提高,同时城市文化和城市价值观念成为主体,并不断向农村扩散。
也即城市化就是生产力进步所引起的人们的生产方式、生活方式以及价值观念转变的过程。
人口城镇化是指非城镇人口不断向城市转化和集中,城镇人口占总人口的比重逐渐提高的动态过程,这样有利于集中化生产。
4.城市人口发展主要途径:
(1)城市人口自然增长
(2)农村人口进城
(3)农村人口就地转化
(4)高校毕业生进入城市工作
二、人口统计
1.中国的人口统计方法
(1)人口普查按照常住人口概念及其具体的五种情况来登记调查,普
查得出的人口即为本地的常住人口。
这种统计方法工作量大,所需经费多,但数据最准确。
(2)人口测算利用相关部门的人口变动资料进行测算。
先以当年末公
安局的户籍人口为基础,结合计生委的人口资料,确定人口基数,再根据公安的流入人口资料与人口普查资料确定当年的流入人口,利用公安、计生、劳务办、就业局的流出人口资料确定当年的流出人口,最后用人口基数加上流入人口减去流出人口推算当年常住人口。
这种统计方法工作量和所需经费都较少,但数据误差大。
(3)人口抽样调查以人口普查数据为基础,利用人口变动抽样调查资料进行推算。
即以人口普查时的常住人口数为基础,每年进行人口变动抽样调查取得常住人口发展速度或常住人口与户籍人口的比例,进而计算报告期的常住人口数。
较前两种方法而言,这种统计方法工作量及所需经费都适中,且数据比较准确。
2.国外人口统计方法(以美国为例)
(1)美国人口普查局采取寄出与寄回问卷的方式收集调查问卷。
被调查户在收到问卷后,自己填写并寄回普查机构。
如对寄出的长表问卷没有回复,普查员通过电话进行查询,若仍无结果,普查员对被调查户入户访问填写问卷,若仍无结果,则可通过邻居了解情况,得到全部和部分普查信息。
(2)新型统计方法:社区调查。
内容分为三部分:一,调查抽样所得住户个人的基本情况,有6项指标,相当于人口普查中的短表内容;二,调查抽样所得住户的住房情况,有25项指标;三,调查抽样所得住房个人的详细情况,共有36项指标。
与传统的长段表技术相比,社区调查仅增加了当年妇女生育状况和住房中居民按季节居住情况的两项指标,因而完全可以取代人口普查中的长表。
按当前居住地原则对人口实施调查,注重季节流动人口对区域总人口变动的影响。
美国社区调查采用的是当前居住地!原则:即调查时点在抽中房屋中已居住2个月或2个月以上的人,或离开原住地2个月以上的人口。
对离开抽中房屋2个月或2个月以上的人不调查,但如其房屋为空房,需要调查其房屋的情况。
其结果是住在自有住房中的人数减少,租用他人住房的人数增加。
此外房屋的空置率也有可能下降
三、城市人口的增长
1、定义:
城市人口的增长是指在一定时期内由出生、死亡和迁入、迁出等因素的消长,导致城市人口数量增加或减少的变动现象。
2.城市人口自然增长
一年内城市人口因出生和死亡因素的消长,导致城市人口增绝对数量发生增加或减少的变动现象。
3.城市人口机械增长
一年内城市人口因迁入和迁出因素的消长,导致城市人口绝对数量发生增加或减少的变动的现象。
机械增长的人口属于城市人口,而从广义上讲城市人口即是城市化人口,就是城市在发展中增加的人口,所以机械增长的人口属于城市化人口。
四、城市化与人口增长的关系
1.城市化对人口转化的促进
城市化仅推动了人口的流动转移。
根据我国官方定义,城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。
反映一地区城镇化水平的指标为城镇化率,即该地区常住城镇人口占该地区总人口的比率。
1980年以前,我国人口城市化进程缓慢,城市化程度处于较低水平。
80年代以来,随着经济的繁荣,工业化的发展,农村大量剩余人口涌入城市,使城市人口迅速增加。
我国1965年城市人口占总人口比例为18.2%,而1995年为30.3%,已有近1/3的人口居住在城市。
在人口比重定义上,中国的城镇化与国际通称的城市化并无实质区别。
鉴于中国人口众多等国情,1999年通过的“十五规划”建议稿中正式采用“城镇化”一词。
社科院2010年发布的《中国城市发展报告》蓝皮书显示,2009年中国的城镇化率为46.6%,城镇人口达6.2亿。
与此
同时,2009年中国城乡收入差距达1978年来最大水平。
国家统计局数据显示,3.33个农民的收入方能等同1个城镇居民的收入。
未来5年,对于中国城乡关系的调整,关键并充满变数。
“十二五”期间,城镇化率将首次超过50%,而农业总产值占GDP(国内生产总值)的比重将史无前例降至10%以下。
2.城市化特点
(1)改革开放以前:
(a).政府是城市化动力机制的主体。
(b).城市化对非农劳动力的吸纳能力很低,城市化进程缓慢。
(c).城市化的区域发展受高度集中的计划体制的制约。
(d).劳动力的职业转换优先于地域转换。
(e).城市运行机制具有非商品经济的特征。
(2)改革开放以后:
1978年改革开放以后的城市化,是在国民经济高速增长条件下迅速推进的,城乡之间的壁垒逐渐松动并被打破,特别是乡镇企业的发展,使得中国的城市化呈现出以小城镇迅速扩张、人口就地城市化为主的特点。
但部分城市出现了虚假城市化。
3.人口城市化的艰巨性和复杂性
我国的城市化,就其规模来说在人类历史上是空前的,也可能给子孙后代带来伤害。
其艰巨性和复杂性,是任何一个发达国家都不能相提并论的。
它不仅关系到今天,而且关系到明天,关系到后代。
城市建了,是不能轻易拆掉的;城市化过程中失去的东西也是难以恢复的。
我们的步伐应该稳健,
做好宏观调控,最大限度发挥城市化的利好,尽量避免或减少因为不慎和盲目可能带来的弊端。
应该循序渐进,而不是一窝蜂式的,否则时会产生不良的后果。
五、思考
老师题目上说:城市人口的增长=自然增长+机械增长。
城市人口增长来源:(1)城市人口自然增长(2)农村人口进城(3)农村人口就地转化(4)高校毕业生进入城市工作。
其中(1)属于自然增长,(2)和(4)属于机械增长,那么(3)农村人口就地转化属于哪一类增长呢?
[参考文献]
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