2018年高考历史一轮复习重难点及补充要点（上）主题一以血缘关系为纽带的“家国同构”——古代中国早期的政治制度家国同构是我国传统社会的独特的社会结构，它源于“始于殷、成于周”的宗法制度。

“家国同构”的本质就是家、家族、国家在结构上的同一性，也就是家族是家庭的扩大，国家则是家族的扩大和延伸。

在家庭、家族内，父家长地位至尊，权力至大；在国内，君王地位至尊，权力至大。

简言之，父为家“君”，君为“国父”，君父同伦，家庭治理的形式扩大到国的范围。

古代早期“家国同构”实现了“族权”与“政权”的统一。

以血缘关系为纽带的“家国同构”现象，充分体现了中国早期政治制度的特点。

[史识——系统理解]1．宗法制产生的宗法观念2．西周分封制、宗法制、礼乐制三者关系(1)分封制是宗法制的政治表现。

周天子以嫡长子世袭，其余诸子由周天子将土地、庶民和奴隶分封给他们而成为诸侯。

在诸侯领地内，诸侯仍由嫡长子继承，其余诸子接受分封，成为卿大夫。

卿大夫再依次分封，这样层层分封下去，形成森严的等级制度。

(2)宗法制是分封制的血缘纽带：宗法制以血缘关系为纽带，保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，防止贵族内部因为权力的继承问题发生纷争，从而维护了政治统治的稳定。

分封制与宗法制是互为表里、相辅相成的关系。

(3)西周的礼乐制度是保证分封制、宗法制稳定推行的工具。

3．中国早期政治制度的特点(1)以血缘关系为纽带：将国家权力和家庭关系结合起来，形成“家国一体”的局面。

(2)等级森严：以分封制和宗法制为核心形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。

不同等级权利和义务固定，很难逾越。

(3)地方权力较大：分封制给予诸侯国较大的统治权力，最高统治者尚未形成中央权力的集中。

(4)迷信色彩浓厚：王权与神权密切结合。

主题二从先秦贵族政治到秦朝官僚政治——郡县制的确立先秦时期的贵族政治是建立在分封制和宗法制基础之上的由贵族代表人物掌握政权的政治制度，贵族世袭官职，“世卿世禄”。

官僚政治是建立在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央或地方行政权力体系，包括官僚机构的组织运作、官僚的活动及一套完整的制度规定。

郡县制取代分封制，官僚制取代贵族制，地缘政治组织取代了血缘政治组织，一种新型的国家形态和国家管理方式以及政治体制由此建立起来。

郡县制的确立是秦朝中央集权制度形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。

[史识——系统理解]主题三、元朝的行省与郡县制的区别(1)郡县是地方机构，郡县长官是地方官员。

中央政令直达郡县，有利于民族国家的统一。

形象地表示：中央→郡→县，直线行政。

(2)行省是中央政府的派出机构，行省长官是中央官员。

元设中书省，即中央政府，职责总理全国政务，管理“腹里”地区(河北、山西、山东)。

其余地方设行省，是分区统治，不是直线统治。

主题四：唐代三省六部制的特点及评价(1)特点：①相权三分：中书省制定政令，门下省审核政令，尚书省执行政令，这样既能互相制衡，也能分工合作，从而提高行政效率。

②职权分明：三省职权按行政程序划分，一切政令从起草(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省)，都经由三省处理。

③加强皇权：分散了宰相及中央机构的权力，互相牵制；同时，将尚书省权分六部，既限制了地方割据势力的产生和发展，又推动部门牵制与机构运转。

④节制君权：皇帝所颁政令，未经政事堂通过，不能施行，以相权节制君权，可弥补君主才干的不足。

(2)评价：①三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系，有利于提高行政效率，减少决策失误，防止个人权力过分膨胀，加强了中央统治力量。

②三省的分工，使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，加强了皇权。

三省六部制的确立和完备，使封建中央集权制度更加完善，为此后历代王朝沿用。

③随着专制主义中央集权恶性的发展或朝政腐败，权力失去制约和平衡，三省六部制也就失去了维护封建统治的积极作用。

2．中国古代宰相与明代内阁首辅的不同内阁首辅不同于宰相，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构。

内阁的任命和职权的大主题五：中央集权与地方分权的斗争——古代中国地方制度的演变自秦始皇建立大一统中央集权国家以来，废分封，置郡县，创立了有效统辖地方的中央集权制度，奠定了古代中国大一统王朝的基础。

但中央集权和地方分权的斗争曾长期延续，从西汉到北宋，中央集权与地方分权的斗争一直延续不断。

中央政府通过对地方进行分级管理，分割地方权力，使其各有所主，相互制约，不断加强对地方的控制。

到了宋代，中央集权与地方分权的斗争终于尘埃落定，地方势力已无力改变整个中国一统的局面。

[史识——系统理解]2．汉至元地方政治制度演变特点与影响(1)特点：①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。

②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对管理的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。

③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程(郡县制→郡国并行制→行中书省制)。

(2)影响：①古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用。

②地方行政制度的改革和完善，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展。

③中央集权过度强化，造成了地方官对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应自主权，也难以发挥管理的实效。

主题六：皇权与相权的矛盾在古代中国政治与行政演进过程中，始终贯穿着专制主义与官僚政治两条主线。

专制主义的性质和官僚制度的特征共同决定了皇权与相权的斗争不可避免。

皇权与相权的相互制约会形成一个内在平衡，一旦平衡打破，行政的运行就会出现一系列的问题。

而与此同时皇权加强，相权削弱又是趋势。

皇权和相权之争几乎是贯穿古代中国所有朝代的主旋律，二者之间的关系相互制约，又相互扶持、相互促进。

至清朝，军机处的设立标志着皇权专制达到顶峰，皇权没有了制约因素成为了最高权威。

所以在这个层面上讲，古代中国专制统治的崩溃也是必然。

[史识——系统理解]1．古代中国加强君主专制的主要方式(1)削弱相权：在古代中国皇权与相权的斗争中，总的趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，直至被消灭。

削弱相权的主要方式有以下两种：①分割相权。

把相权一分为二(一分为三或更多)，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。

②转移相权及其机构。

权力转移的总趋势是由离皇帝身边远的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身边的人(内朝或宫内的侍臣、宦室)转移，即由远及近(或由外到内)；同时，行使相权的机构总是不断地由内朝(宫内)向外朝(外廷)转移，即由内向外。

(2)加强思想控制：如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢黜百家，独尊儒术”，明清八股取士、大兴文字狱等。

(3)变革中央和地方政府机构，分化事权，使其相互节制：如秦朝实行三公九卿制，推行郡县制；唐代实行三省六部制；宋代实行二府三司制等。

(4)注重官吏选拔和任免：自秦废分封制后，官吏任免权由皇帝一人决定。

隋唐之后的科举考试，也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。

(5)加强监察机制：如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地方设通判，明代的东厂、西厂、锦衣卫等。

2．汉唐以来中枢权力体系的演变特点(1)皇帝通过不断压抑、侵夺相权来加强皇权。

宰相制度沿着相权的步步削落，君权的逐渐强化这根主线发展演变。

(2)内朝官向外朝官转化。

内朝在牵制、架空外朝的同时，久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。

(3)宰相职位的设置由实位转向虚位。

由实位到虚位反应的是宰相权限及权威的下降，宰相不在专职是对相权的限制压缩。

(4)宰相权力不断分化。

宰相既实行分权，在同一机构中，往往设置几个宰相职位，又注重事权的相对集中，弥补分权的效率低下的弊端。

3．明清时期君主专制加强的特点及影响(1)特点：①既有继承又有发展。

明清时期加强君主专制制度，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础上实行了新的举措。

②内容详尽而全面。

其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。

③以强化君权为核心，程度空前。

主要体现在废除丞相、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。

④体现了时代特征。

君主专制逐渐达到顶峰，并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。

(2)影响：①积极影响：有利于防止割据，抵御外来侵略，维护国家统一；有利于各地经济文化的交流，对促进民族融合起了积极作用，促进了统一的多民族国家的巩固和发展；有利于从事大规模的经济建设，兴建大型工程，奠定了中华文明的持久性。

②消极影响：绝对的君主专制，难免出现失误；助长了官场因循守旧之风，同时导致官僚主义、贪污腐化之风盛行；地方上人浮于事，没有相应的自主权，难以实施有效的治理；实行文化专制，钳制思想，摧残文化；妨碍了资本主义萌芽的成长，严重阻碍了中国社会的发展和进步，是造成中国落后于西方的主要原因之一。

主题七：从“任人唯亲”到“选贤与能”——古代中国选官制度的演变趋势古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。

因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。

历代选官制度在执行初期都起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。

[史识——系统理解]1．古代中国选官制度的发展趋势(1)选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。

(2)选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试。

(3)选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。

(4)选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。

(5)主要启示：公开公正、德才兼备、考试录用。

主题八：古代中国政治制度补充1．朝议制度朝议，是指古代中国皇帝召集重要官员在朝堂开会，讨论国家军国要务，大臣畅所欲言，最后仍由皇帝决断的制度。

朝议制度作为中国古代封建社会的主要国家制度是封建统治集团普遍实行的一种决策制度，体现了地主阶级内部最高层次的民主。

它较为有效地限制了君权的非正常行使。

2．古代回避制度古代的任职回避制度，从东汉时代建立，南北朝时普遍推行，唐宋时期日趋严密，一直沿用到清末。

在一千八百余年的吏制建设中发挥了不容忽视的作用，是我国古代一项很有特色的官吏制度。

官员回避制度的具体内容在不同朝代、不同时期不大一样，总体来说可以概括为两大类：(一)地区回避，即官员的籍贯与就任地区不得相同或接邻；(二)亲属回避，即有直接血缘关系和姻亲关系的人员，应避免在同一衙门，或有上下级关系的衙门，或互为监察的单位担任职务。

3．密折制度密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折，外人无从得知。

密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。

清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员，直接向皇帝递密折。

密折制度的作用有两个，一是使得朝政进一步黑箱化，增添皇权的神秘感。

二是起到了使官员、尤其是同僚，相互告密的作用。