五、美国食品标签规定 变化情况
（2007-2009年）
（一）变化范围
根据WTO通报及美国动态法规信息分析 得知，2007-2009年美国制修订的食品标 签要求主要涉及以下多个方面：
除肉类和禽类以外的在美国境内销
售的国产或进口食品（包括带壳蛋 类）、瓶装水和酒精含量小于7% 的葡萄酒饮料
食品安全检验局 （FSIS）
肉类、禽类和蛋类产品
烟酒税收贸易局 （TTB）
酒类产品
充分发挥政府职能，设置专门的食品标签 管理部门，全方位地开展工作。
食品药品管理局(FDA)
营养产品、标签和膳食补充剂办公室（Office of Nutritional Products, Labeling, and Dietary Supplements，ONPLDS）
（八）原产国要求
《2009年美国食品安全加强法案》要求 必须标注原产国。
该要求将在本法案颁布之日2年后生效， 其执行条例将由卫生与公众服务部长于 法案颁布之日后的180天内颁布。
（九）其它
1、日期标记和贮藏说明要求。 2、语言文字要求。
如果出现任何外语（非英语）的说明，则所 有必需的标签声明，必须同时使用英语和外 语。
《禽类产品检验法》
签
条
款
《蛋类产品检验法》
7、烟酒税收贸易局执行的法规
《联邦酒类管理法》 《葡萄酒标签和广告》 《蒸馏酒标签和广告》 《麦芽酒标签和广告》 《(酒类标签)标示程序》 《酒精饮料健康警示声明》
四、美国食品标签规定 具体标注要求
依据CFR21.101整理
（一）食品名称
1、标示位置：正面 标签，或主展示版 面 （ PDP） 以 及 任 何 可 选 PDP 。 通 常 与包装底部平行。 2、字体：用粗体。
图1
（一）食品名称
3、应使用法律或法规确定的名称。
使 用 “ Vanilla Wafers” 作为食品名称，并展示 了饼干的图案。
图2
（一）食品名称
4、必须说明食品在包装中的形式。
图3
（一）食品名称
5、替代品和仿制品的名称标示。
图4
（二）净含量和沥干物重量规定
图5
1、位置：放在主展示版面底部30％的区域， 一般与容器的底部平行。
图6
（三）配料表
3、字体：≧1/16英寸。 4、名称：使用常用名或通俗。 5、类别归属名称：16类 6、可以常用类别名标示的四种食品添加 剂：蓬松剂、酵母营养剂、面团品质改 良剂和食品固化剂
（三）配料表
7、附带添加剂的标示。
不标
无效果
必标
配料
8、化学防腐剂：术语声明。
示例：“配料：干香蕉、糖、盐，抗坏血酸 （以促进颜色的保持）”
（五）营养标签
表2、豁免权摘要
*由小型企业制造
*新鲜的农产品和海产品（自愿营养标签计划， 通过使用如货架标签、标志和海报等适当的 手段，涵盖了这些食品）
*食品在餐馆等地被提供，或者提供给家庭， 用于即时消费
单一成分的鱼或野味肉的包装，可以将每份熟食分装 为3盎司（视制备的情况而定）进行标示。定制加工 的鱼和野味具有营养标签的豁免权。
居于营养素中间的 1/4磅直线（上下 均为2磅间距）
8 磅 Helvetica 常 规 字体，4磅行间距
8磅Helvetica常规 字体，4磅行间距 ，10磅黑点
图8
Franklin gothic heavy字体 ， 或 者 Helvetica 黑 体 ， 左 右对齐，不小于13磅
7磅直线 6磅Helvetica黑体字
（五）营养标签
4、以日消耗2000大卡的膳食为基础制定 的营养素日值（Daily Value ， DV ） 为营养素参考值。 5、应标注每餐份量或一次食用量（每份 食物量）。
（五）营养标签
6、营养标签的一般格式和图形要求。
8 磅 Helvetica 常 规 字体，带有1磅行 间距 3磅直线 8 磅 Helvetica 黑 体 字，4磅行间距
（Dietary Supplement Health and Education Act of 1994）
1994年颁布， FDA执行 。 标签规定：文字要求；功能声称、营养 声称；营养标签。 要求建立膳食补充剂标签委员会和膳食 补充剂办公室。
5、《2004年食品过敏原标签和消费者保护法案》
（Food Allergen Labeling and Consumer Protection Act of 2004）
（三）配料表
9、水的标示原则。
不标
被去除
必标
复水食品
10、 “非乳”食品：说明酪蛋白酸盐的 来源。
（四）食品过敏原标签
(1) 当作为主要食 品过敏原的食物来 源的名称没有在某 种过敏原成分的配 料声明中出现时， 在配料表中，食物 来源名称后面以括 号标注主要食品过 敏原的常用或通俗 名称。 或 （2）在配料表之 后或相邻的地方， 使用不小于配料表 字体大小的字号， 标注“含有”，在 其后标注产生主要 食品过敏原的食品 来源的名称。
（七）名称和地址要求
第一，制造商、包装商或经销商必须标 注名称。 第二企业地址必须标注。
如果食品的制造商、包装商或经销商不是在 其主要营业地点进行，要求必须标注主要营 业地点以代替实际制造、包装销售地址，否 则视为误导。
（八）原产国要求
美国现行法规没有全面明确规定标注原 产国，但允许在PDP中突出该信息。 如果美国国内经销公司已经声明了名称 和地址，那么必须在该公司名称和地址 邻近的地方以大小相当的字体标注原产 国。
图7
（四）食品过敏原标签
生鲜农副产品（通常是指新鲜水果和蔬 菜）可获得豁免。 自愿性过敏原规定：
葡萄酒、 蒸馏酒 麦芽酒精饮料
（五）营养标签
1、项目：热量、来自于脂肪的热量、总 脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、胆固醇、 钠、总碳水化合物、膳食纤维、糖、蛋 白质、维生素A、维生素C、钙和铁。 2、位置：PDP；信息版面；其它版面。 3、豁免情况： 15种（见表2）。
2004年8月颁布，适用于FDA管辖的由主要食 品过敏原或含有主要食品过敏原的配料生产的 食品，2006年1月1日起执行。
该法案确定了八大类食品过敏原：牛奶、蛋、 鱼类、甲壳贝类、树生坚果类、小麦、花生、 大豆，从标签角度对含有过敏原的食品提出多 条要求。
6、农业部负责执行的法规
《肉类检验法》
含
标
1990年营养标签和教育法 1994年膳食补充剂健康和教育法
三、美国食品标签 法规概要
1、《联邦食品药品和化妆品法》
（Federal Food, Drug and Cosmetic Act）
1938年颁布，它是对1906年《联邦食品 药品法案》的修订补充和替代。 第四章对食品标签做出多项规定。 基础性食品安全法规。
3、《1990年营养标签和教育法案》
（Nutrition Labeling and Education Act of 1990）
1990年10月26日颁布，FDA执行。 对《食品、药品和化妆品法案》的补充。 对营养标签和声称的使用及标注制定了 详细规定。
4、《1994年膳食补充剂健康和教育法案》
字体：不得显著超出食品名称的两倍。 营养素含量水平必须符合相关规定，而且只有 那些在规定中明确定义的声称或其同义词可以 使用。
如“无××”，“低××”，“××减少/较少”。
（六）声称
2、健康声称
定义：指食品（包括膳食补充剂）标签或标识 中的声称，无论是明确表示的还是暗示的，包 括“第三方”的参考信息、书面陈述、符号 （或小插图，它们描述了一种物质与某种疾病 或健康相关状况的关系。
图12
（五）营养标签
（5）婴幼儿食品营养标签格式
图13
（五）营养标签
（6）中小型包装营养标签格式
图14
（五）营养标签
（7）直线格式
图15
（六）声称
1、营养素含量声称（NCC）
定义：以直接或暗示的方式表示食品营养素含 量水平的食品声称。
例如，“低脂肪”，“在燕麦麸中富含××”，或 “含有100卡路里” 。
2、《合理包装和标签法案》
（Fair Packaging and Labeling Act）
1966年颁布，由卫生和人类服务部和美 国 联 邦 商 会 （ the Federal Trade Commission）联合执行。 主旨：应标注准确的信息，而且要便于 价格比较。
标签内容：标示位置和格式、含量声称 的内容、净含量附加声明。
所有标签内容被装入一 个1/2磅直线的方框内， 文本边距小 于3磅
1/4磅直线
维生素和矿物质（脚 注）以下的字体为6磅 ，行间距为1磅
（五）营养标签
7、特殊营养标签格式。 （1）并排格式。
图9
（五）营养标签
（2）扁平格式。
图10
（五）营养标签
（3）双语标签。
图11
（五）营养标签
（4）集合式营养标签
（六）声称
健康声称仅限于降低疾病风险的声称，不能作 诊断、治愈、减轻或治疗某种疾病的声称。
例如“在低饱和脂肪和胆固醇的日常饮食中，从燕 麦中摄取3克水溶性纤维，可以降低心脏病风险， 每份该谷类食物中的水溶性纤维含量为2克”。
使用健康声称之前，须由FDA审查和评估。
（六）声称
3、结构/功能声称（S/F声称） 结构/功能声称（S/F声称），描述的是某 种物质对身体结构或功能的效果，而不 涉及疾病。 S/F声称必须真实，没有误导性，并且不 需FDA的预先审查或授权。
自助式销售的散装食品---通过张贴的布告，或在可 以清晰显示的原始包装容器上标示营养成分。
膳食补充剂（必须符合 21 CFR 101.36）
向消费者免费馈赠的食品（非出售）。