新疆维吾尔自治区平安边界标准
（征求稿意见）
1、创建机制完善。

边界毗邻区域县（市、区）、乡镇党委、
政府建立健全边界组织协调机制，落实人员负责；平安
边界建设组织机构健全，边界区域群防群治组织网络健
全。

2、边界划分清楚。

毗邻边界划分明确，行政区域界线或标
示认定清楚；毗邻县（市、区）和乡（镇、场）每年定
期召开相关会议，并能相互走访、通报情况，加强沟通，联合防范。

3、属地管理落实。

不发生因土地、林业、畜牧、水利、矿
产等资源因跨界管理使用引发重大纠纷或群体性事件；
边界区域刑事犯罪率显著下降，治安乱点明显减少。

4、矛盾化解及时。

界线管理工作各项措施落实到位，定期
开展界线地区各类矛盾纠纷排查化解；毗邻各职能部门
各司其职，密切配合，调处矛盾纠纷无互相推诿扯皮现
象。

5、应急机制完善。

边界区域未发生新的纠纷，各级各部门
均制定完善《边界地区纠纷应急处置机制》。

6、边界团结和谐。

边界区域双方政府之间签订综合治理和
治安联防协议书，毗邻的各行政村队、乡镇签订睦邻友
好协议。

7、宣传教育深入。

深入开展边界区域群众民族团结教育和
公民道德教育，深化睦邻友好和团结友谊。

积极探索和创新边界管理的有效形式。