第三章城市规划工作内容上
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第三章城市规划工作内容上
《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》
第三章城市规划工作内容上
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《长江中游城市群发展规划》
新华社北京4月5日电 经李克强总理签批，国务院日前批复同意《 长江中游城市群发展规划》（以下简称《规划》）。这是贯彻落 实长江经济带重大国家战略的重要举措，也是《国家新型城镇化 规划（2014—2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市 群规划，对于加快中部地区全面崛起、探索新型城镇化道路、促 进区域一体化发展具有重大意义
陕西省渭南市城市发展战略规划
第三章城市规划工作内容上
2 城市建设发展战略
城市发展战略是对城市经济、社会、 环境的发展作的全局性、长远性和纲领性 的谋划。例如上海城市发展战略是“建设 国际经济、金融、贸易、航运中心之一， 初步建成社会主义现代化国际大都市”， “推进体制创新和科技创新，在加快发展 中继续推进经济结构的战略性调整，在其 发展基础上不断提高城乡人民生活水平， 全面实施科教兴市战略和可持续发展战略， 坚持依法治市．推进经济发展和社会全面 进步”。
城市规划
第三章城市规划工作内容上
认识城市
➢ 城市的特色＋作用＋城乡差别＋城市与城市化
规划城市
➢ 前期调研＋现状分析＋规划设计（各种层次的 规划）
建设与管理城市
➢ 规划的实施＋保护＋政策法规的制定＋执行
第三章城市规划工作内容上
目 第三章 Contents
录
城市规划的工作内容
01 城市发展战略
第三章城市规划工作内容上
第三章发展。坚持走新型城镇化道路，强化武汉、长沙、 南昌的中心城市地位，依托沿江、沪昆和京广、京九、二广等重 点轴线，形成多中心、网络化发展格局，促进省际毗邻城市合作 发展，推动城乡发展一体化。
二是基础设施互联互通。围绕提高综合保障和支撑能力，统筹推 进城市群综合交通运输网络和水利、能源、信息等重大基础设施 建设，提升互联互通和现代化水平。
五是公共服务共享。以推进基本公共服务均等化为重点，全面加 强教育科技、医疗卫生等交流合作，共同推动文化繁荣，联合开 发人力资源，创新社会治理体制，提升公共服务共建共享水平。
六是深化对外开放。把握全球化趋势和我国对外开放新格局，大 力实施开放带动战略，共建开放通道和平台，推进国内外区域合 作，提高开放型经济水平，为加快发展提供强大动力。
三是产业协调发展。依托产业基础和比较优势，建立城市群产业 协调发展机制，联手打造优势产业集群，建设现代服务业集聚区 ，发展壮大现代农业基地，有序推进跨区域产业转移与承接，加 快产业转型升级，构建具有区域特色的现代产业体系。
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四是共建生态文明。着眼推动生态文明建设和提升可持续发展能 力，建立健全跨区域生态环境保护联动机制，共同构筑生态屏障 ，促进城市群绿色发展，形成人与自然和谐发展格局。
城市发展战略研究关注内容： 1、从宏观层面上把握城市发展的定性、定位、定向。 2、重点关注土地利用的空间结构、生态格局、交通系统。 城市发展战略，简单的说，就是结合城市社会经济现状及其区域地 位对城市的未来发展所做的重大的、全局性的、长期性的、相对稳 定的、决定全局的谋划。
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城市发展战略图示
城市总体规划纲要主要内容有： 1、论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城 市发展目标； 2、论证城市在区域发展中的地位，原则确定市域城镇体系的 结构与布局； 3、原则确定城市性质、规模、总体布局、选择城市发展用地 ，提出城市规划区范围的初步意见； 4、研究分析确定城市能源、交通、供水等城市基设施开发的 重大原则问题； 5、实施城市规划的重要措施。
长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城 市群为主体形成的特大型城市群，国土面积约31.7万平方公里， 承东启西、连南接北，是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一 ，也是实施促进中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进 新型城镇化的重点区域，在我国区域发展格局中占有重要地位。
第三章城市规划工作内容上
城市发展战略包括的内容既宏观又全 面，而城市建设发展战略是为实现城市发 展战略，着重在城市建设领域提出相应的 城市建设的目标、对策。并在物质空间上 相应做出的全局性，长期性的谋划和安排。
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二 城市建设发展战略的主要内容
城市总体规划实质就是城市建设发展战略在地域和空间的落 实，特别是在城市总体规划的纲要，集中表达了城市建设发展战 略的内容。
丽江古城——旅游城市 丽江古城——旅游城市
02 城市性质与规模
03 城市用地布局
04
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第一节 城市发展战略
一 城市发展战略和城市建设发展战略
1 城市发展战略
城市发展战略（strategy for urban development），即对 城市经济、社会、环境的发展所作的全局性、长期性、决定全局的 谋划和规划。
城市是一个复杂的巨系统：城市发展战略是关注城市中整体和 长远发展影响的问题，进行重大、全局、决定性意义的规划。
《规划》立足长江中游城市 群发展实际，积极融入国家 重大发展战略，紧扣协同发 展主线，突出重点合作领域 ，注重体制机制创新，坚持 开放合作发展，明确了推进 长江中游城市群发展的指导 思想和基本原则，提出了打 造中国经济发展新增长极、 中西部新型城镇化先行区、 内陆开放合作示范区、“两 型”社会建设引领区的战略 定位，以及到2020年和 2030年两个阶段的发展目 标。
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第二节 城市性质与规模
一 城市性质
城市性质（designated function of city） 是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、 经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要 职能，是城市在国家或地区政治、经济、社会和 文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。城 市性质由城市主要职能所决定。