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广西岩溶地区石漠化综合治理工程项目建设管理实施细则【法规类别】工程质量监督
【发文字号】桂发改农经[2016]913号
【发布部门】广西壮族自治区发展和改革委员会
【发布日期】2016
【实施日期】2016
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
广西岩溶地区石漠化综合治理工程项目建设管理实施细则
（广西壮族自治区发展和改革委员会印发桂发改农经〔2016〕913号2016年）
第一章总则
第一条为加强岩溶地区石漠化综合治理工程项目管理，确保工程建设质量和投资效益，根据国家《岩溶地区石漠化综合治理工程建设管理办法（试行）》和有关法律、法规，制定本实施细则。

第二条本细则适用于国家及自治区本级安排专项资金实施的岩溶地区石漠化综合治理工程。

第三条岩溶地区石漠化综合治理工程，以县（区、市）为基本建设单位，因地制宜,
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以流域为治理单元，将各项治理措施合理配置，对石漠化进行综合治理。

国家和自治区本级安排专项资金实施封山育林，人工造林，森林抚育，改良草地，草种基地建设，草食畜牧业发展中的棚圈和青贮窖建设，坡改梯及配套田间生产道路、引水渠、排涝渠、拦沙坝、谷坊、沉沙池、蓄水池等坡面和沟道水土保持设施等建设。

第二章组织管理
第四条工程建设涉及的自治区、市级各部门要按照职能分工，各司其职、各负其责,
加强联系，密切配合。

自治区发展改革委负责工程建设的综合协调，年度投资计划的审查和综合平衡，会同有关部门申报和下达年度投资计划，负责石漠化综合治理工程年度初步设计报告的审查；牵头组织项目的省级复验工作。

自治区林业厅负责林业治理项目成效监测并公布工程建设成效监测结果，每五年公布石漠化的监测结果；负责封山育林、人工造林、森林抚育的技术指导、检查和监督。

参与项目的省级复验工作。

自治区水产畜牧兽医局负责改良草地、草种基地建设、草食畜牧业发展中的棚圈和青贮窖建设的技术指导、检查和监督，及负责本部门实施项目的成效评估工作；参与项目的省级复验工作。

自治区水利厅负责坡改梯及配套田间生产道路、引水渠、排涝渠、拦沙坝、谷坊、沉沙池、蓄水池等坡面和沟道水土保持设施建设的技术指导、检查和监督，及负责本部门实施项目的成效评估工作；参与项目的省级复验工作。

市级各部门职能分工参照自治区各部门职能分工执行。

第五条岩溶地区石漠化综合治理工程实行县级政府目标责任制，县级政府是工程实施的责任主体，对各项目县工程建设的目标、任务、资金和责任负总责，政府主要负责人为第一责任人。

在县级人民政府统一领导下，发改、林业、水利、畜牧等各部门分工协作、统筹推进工程建设。

各项目县要成立项目管理机构，明确部门责任，加强组织协调，确保各项工作顺利开展。

项目建设管理办
公室设在发展改革部门，负责工程建设的综合协调和管理工作。

第三章前期工作
第六条县级发展改革、林业、水利、畜牧部门要依据岩溶地区石漠化综合治理工程规
划，根据本地治理的实际，编制当年和未来三年拟开工建设的政府投资储备项目，并纳入政府投资项目储备库。

入库项目应根据项目前期工作推进情况，及时更新填报、逐步补充完善项目信息，并进行动态调整。

第七条各县（区、市）要根据国家发展改革委、林业局、农业部、水利部联合印发的
《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》、《广西岩溶地区石漠化综合
治理工程“十三五”建设规划》和各行业专项规划，在广泛征求项目区群众意见基础
上，按照轻重缓急和投资可能，做好年度初步设计报告的编制工作。

第八条初步设计必须严格按照岩溶地区石漠化综合治理工程规划要求，严格按照有关
技术规程编制，明确建设内容、建设规模和布局，各项建设内容要落实到具体建设地
点。

初步设计必须按规定由有资质的设计单位承担。

在编报初步设计的同时，县级各业务主管部门要着手做好开工建设的相关准备工作，以便尽早开工建设。

第九条初步设计编制完成后，按程序做好报批工作。

年度初步设计报自治区发展改革
委组织审查，由市级发展改革委进行批复。

市级发展改革委要对初步设计的有关前置要
件是否具备及合规性进行审核，以提高初步设计的科学性和可操作性。