银行业金融机构安全评估 评分标准解读
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银行业金融机构安全评估标准
为全面、客观地反映银行业金融机构的 安全防范情况，量化安全检查工作，确保 安全检查的实效性，特制订本标准。本标 准共分为九部分，根据项目设定分值，总 分100分。对不符合本标准的酌情减分（每 个项目的分值扣完为止），对评估中不涉 及的评估项目不扣分。具体评估标准如下：
检查录像回放质量。
（一）物防设施（8分扣完为止） 1、二层以下窗户未安装金属防护栏或未采取相应防护措
施(如安装具有防弹、防爆功能的透明防护屏障和入侵探 固的金属防护门或防盗 安全门的扣0.5分； 3、金属防护门锁具不符合标准的扣0.5分； 4、场所外有围墙但未安装防止爬越的障碍物或周界报警 装置的扣0.5分； 5、现金业务区出入口未安装防尾随缓冲式电控联动门或 联动门不能正常使用的扣5分；
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安全评估的内容主要包括：
（一）营业场所安全； （二）业务库安全； （三）自助设备、自助银行安全； （四）运钞安全； （五）消防安全； （六）计算机安全； （七）枪支弹药安全； （八）案件防范； （九）安全保卫基础工作。
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一、营业场所安全（15分扣完为止）
检查方法： 实地检查营业场所物防技防设施、营业场所周边状况，
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6、现金出纳柜台未采用砖石或钢筋混凝土结构(因楼面承 重等原因经公安机关主管部门批准采用其他建筑方式的除 外)，柜台高度低于800mm、宽度小于500mm的扣3分；
7、现金出纳柜台上方未安装透明防护板的扣5分； 8、现金出纳柜台上方安装的透明防护板无检测合格报告、
安装形式不符合标准或长、宽、高、面积及其上部封顶不 符合标准的扣2分； 9、现金业务柜台的台面设置或收银槽长、宽、高不符合 要求的扣0.5分； 10、营业间内（场所）未按要求建卫生设施的扣0.5分； 11、未配备自动应急照明设备或自动应急照明设备失灵的 扣0.5分； 12、未配备自卫器材、大厅内未配备保安的扣0.5分（0.5 分）。
门，或防控隔离门的防护等级不符合要求的扣1分。
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(二) 技术防范（5分扣完为止） 1、入侵报警系统不能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点
部位入侵事件的扣1分； 现：入侵报警系统不能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点
部位入侵事件，库房内和报警监控联网中心(本地守库室)未安装 两套相互制约的防盗报警控制器，并分别由业务库管库人员和报 警监控联网中心(本地守库室)值班人员进行布防和撤防的扣1分； 2、库房内未安装2种以上探测原理入侵探测器的扣0.5分； 现：库区主要通道及地下回廊、业务库房出入口未安装入侵报警 探测器，库房内未安装2种以上探测原理入侵探测器的扣0.5分； 3、库区门外未安装声光报警装置，周界防入侵报警装置没有连 续的警戒线，存在盲区的扣0.5分； 4、报警控制主机和线路裸露，不具有防破坏报警功能的扣0.5分； 5、未采用2种以上向外报警传输方式的扣0.5分； 6、报警装置无备用电源，不能保证在市电断电后系统供电时间 ≥8h的扣0.5分；
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二、业务库安全（10分扣完为止）
检查方法：
实地检查业务库物防技防设施建设情况，检查监控录
像回放质量，规章制度、预案、出入登记等有关资料。
(一) 实体防范（4分扣完为止） 1、库区照明系统总闸装置没有保护措施或未置于有效监
控范围的扣0.5分； 2、库区内的载货电梯与楼梯未建于库门之外的扣1分； 3、出入库房门的通道未单一设置的扣1分； 4、库房结构墙体未达到相应级别建筑标准的扣3分； 5、金库门或库门锁具不符合标准的扣2分； 6、三类以上库房通往金库门的唯一通道未设置防控隔离
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（二）技防设施（7分扣完为止）
1、监控设备 （1）营业场所门前区域及运钞交接区、与外界相通
的出入口未安装视频监控装置的扣1分； 现： 营业场所门前区域及运钞交接区、与外界相通
的出入口未安装视频监控装置、未实现明暗结合的扣 1分； （2）营业场所现金业务区未安装监控装置的扣3分； 现：营业场所现金业务区未安装监控装置的扣3分； （3）营业场所非现金业务区未安装监控装置，不能 实时监视营业室内人员活动情况的扣1分； 现：营业场所非现金业务区未安装监控装置，不能实 时监视营业室内人员活动情况的扣1分；
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（4）营业场所现金业务区视频监控系统不能实时 监视、记录现金支付交易全过程，回放图像不能 清晰显示柜员操作和客户脸部特征的扣2分；
现：营业场所现金业务区视频监控系统不能实时 监视、记录现金支付交易全过程，回放图像不能 清晰显示柜员操作和客户脸部特征的扣2分；
（5）营业场所出入口视频监控系统的回放图像不 能清晰分辨出入大门人员体貌特征的扣1分；
现：营业场所出入口视频监控系统的回放图像不 能清晰分辨出入大门人员体貌特征的扣1分；
（6）录像资料保存不到30天的扣2分。
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2、报警及其他技防设施 （1）具备与公安110报警服务台报警联网条件尚
未安装与公安机关110联网的紧急报警装置的扣3 分； （2）现金业务区未安装2路以上（含2路）独立防 区的紧急报警装置的扣2分； （3）一级风险营业场所现金业务柜台未安装连续 记录的声音复核装置的扣0.5分； （4）营业场所与外界相通出入口未安装入侵报警 装置或入侵报警装置不能及时准确报告入侵异常 事件的扣1分； （5）营业场所的入侵报警装置不具备与照明、视 频安防监控及声音复核设备联动功能的扣0.5分； （6）营业场所入侵报警设施不能准确记录报警时 间、位置等信息，不具有查询、打印功能的扣0.5 分。
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7、报警系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储时间 不足30天的扣1分；
8、库房内视频安防监控系统回放图像不能清晰显示人员 在库内活动的全过程和库内所有存放物品的扣1分；
9、库区内主要通道视频安防监控系统未实行明暗结合， 库房外的回放图像不能清晰显示出入库人员活动情况及面 部特征的扣0.5分；