21.政府的有效的制度性公共服务供给不足
政府提供的制度性公共服务数量不足、质量不高，导致社区体育服务存在一定的问题。
22.中国传统文化意识的影响
中国文化中公共理念与西方文化截然不同，对于“公”的解释，是“天下为公”，“治国齐家平天下”，“天下”就是国家的天下，而不是百姓的天下。虽然实行了各种规章制度，但由于没有有效的制度保障执行，政府的制度性公共服务供给不足，使现实中很多开发商、社区就不能很好的执行这些规定，公共服务的供给不足。
10.社区体育服务体系模式
“政府主导,社会广泛参与是构建城市社区体育服务体系的基础;引入市场机制是构建城市社区体育服务体系的关键;体育文化资源的开发利用是构建城市社区体育服务体系的保证”。社区体育服务体系的基本框架,如组织系统化、筹资的多元化、形式多样化、人员专门化、参与普遍化、资源利用合理化。构建社区体育多元化服务体系应坚持政府的支持与社会兴办相结合的原则。
3、营利性社区体育组织提供
4、居民自助与互助体育服务
7.社区体育服务工作现存问题
1．资金投入有限，经费来源渠道不畅。
社区体育服务资金短缺是社区体育服务建设发展缓慢的主要原因，是制约我国社区体育发展的关键因素之一。社区体育服务的资金需求和支持既未纳入国家财政预算体系，也没有包含在市区政府事业费中，
2.社区体育指导员数量不够、质量不高
8.社区体育多元化服务机制建设
社区为居民提供的体育服务分为纯公共物品、准公共物品和私人物品三类，政府投资配置的是社区最低需求的体育服务，具有纯公共品性质，超过这一水平的服务需求，仅靠政府提供是难以满足的，需要市场机制进行调节，要重视和发挥市场在社区体育服务中的积极作用，弥补政府在体育服务供给上的不足。
13.社区体育相关关系。社区体与物业管理物业管理涉及常规物业管理服务、居民生活服务、文化教育服务等。物业公司一般有房地产开发商自己组建或生活招标。随着物业管理和服务内容的扩大，社区体育的一部分要素进入社区物业管理的构成部分。如社区i体育场地设施的建设、运营、维护、管理等。社区物业管理在设计社区体育服务上，应该置于政府行政和法律法规的规范和管理之下，融入社区体育的整体发展之中。
[难点]社区服务与社区体育。
教学主要内容
教学设计
1、社区体育服务概念：
社区体育服务是以社区体育的参与为发展的动力和追求目标,社区体育不仅满足社区居民的生存需要和发展需要,而且要以人的全面发展和自我实现为目标。社区体育服务概念的界定日前在学术界还没有达成统一，不同学者从不同角度进行总结。关于社区体育服务概念的说法目前主要有多种:社区体育服务是指在政府的支持和倡导下，依托街道、委员会、社团等社区体育组织，动员社区各方面力量，为满足社区成员的体育需要开展的、具有生活公益性质的居民自助互助的服务活动。宽泛的讲，社区体育服务是指专门为居民的自助体育活动创造条件、提供帮助的各种活动的总称。樊炳有在《社区体育论》中将社区体育服务定义为专门向居民的自主体育活动创造条件、提供帮助的各种活动的总称。服务内容涵盖社区体育组织服务、社区体育设施服务、社区体育指导服务和社区体育信息服务四个方面。其内容包括提供场地器材设施、开设运动处方、进行锻炼指导、体质监测、体育服务信息、体育活动的组织服务等方面。服务主体：政府、体育社团、企事业单位、社区居民；
服务目标：以社区体育的参与为发展的动力和追求目标。
2、社区体育服务的特征
我国社区体育服务是社区服务的组成部分，福利性是社区体育服务的根本特征。一般性特征：（1）社区体育服务的福利性。社区体育服务属于社区服务的一个重要组成部分，本质上是一种社会福利事业，福利性是它的最本质特征和最基本属性。（2）社区体育服务的公益性.（3）社区体育服务的社会性。任何人类活动都是社会性活动，都具有一定的社会性。（4）社区体育服务的地域性.（5）社区体育服务具有多元性。社区体育服务资源具有多元性，政府和社区应该是社区体育服务资源的主要组织和提供者，驻区企事业单位、社会团体、个人也是社区体育服务资源的重要提供者。
11.社区体育的发展模式
1.学区模式
在社区体育发展模式的研究上我国学者都认同我国社区体育的发展应该结合我国国情，所以上海体育学院的李建国老师提出了一种新的社区体育发展模式——学区体育。
2、学校-家庭-社区三位一体模式。
而上海体育学院的沈建华也提出社区体育的发展应与学校体育和家庭体育相结合，三位一体，在此同时也认识到社区体育的发展尤其是它的管理体制和组织机制应该向小型化探索以适应我国现阶段城市居民居住“小区”化的趋势，出现了社区体育发展的小区模式。
4.社区体育服务内容
社区体育服务内容的确定,首先应从本地社区实际情况出发,根据当地经济和社会发展状况以及社区体育的基础,因地制宜,从群众健身的急需项目做起。
1、社区体育组织服务;组织服务的主要内容包括健身活动的组织与管理服务、健身机构的设置服务以及保证活动正常开展的法规建设服务。
2社区体育场地设施服务:目前,由于社区发展滞后导致社区体育场地设施匮乏,条块分割导致社区内的体育场地设施利用率低下,人们对体育需求的增长、体育利益取向的改变,全民健身计划的实施和社区的发展,必将推动社区体育场地设施建设和辖区现有的体育场地的建设。
8.社区体育场地、器材管理不善
9.社区体育服务人才数量不足
10.社区管理相对封闭，不利于体验交流
11.各种制度建设不够健全。有些社区体育工作缺少规章制度，特别是一些社区对体育档案工作的管理欠规范，有活动无记载的现象普遍存在。
12.社区公共体育设施不足、配置不完备、不均衡。社区公共体育设施构成了社区完整的服务硬件网络，使一个社区成为功能齐全的小社会。长期以来社区公共体育设施的建设没有引起足够注意。13.社区体育管理职责不明。
单位体育与社区体育的相关关系
单位体育为社区体育的发展产生了促进作用，为社区体育的发展提供了人力资源，丰富了社区体育的组织体系，帮助解决了部分社区体育场地设施问题，协助社区举办了一些大型的体育活动。同时，社区体育发展也对单位体育产生了深远影响。
社区体育是社会体育适应市场经济的产物，他的发展带动了单位体育的社会化改革，促进单位体育走向社区体育的交融，减轻了单体体育的负担，满足了单位职工多方面的体育需求，弥补了单位体育的一些欠缺。
3社区体育指导服务:社区体育要顺利发展,就必须有大批掌握社会体育工作知识技能的人才来社区进行服务工作。
4社区体育的信息服务
5.社区体育服务信息化
1、概念：社区体育服务信息化是指运用现代化的通讯手段，如电话、计算机、网络、通信、平而宣传栏等，通过“一站式”的信息服务平台，将社区体育的多种信息资源有机整合起来，高效、快捷地传递处理社区中的体育服务信息，这一整体服务社区体育的信息模式称为社区体育服务信息化。社区体育服务信息化，诸如法律法规和社区体育行政规章，社区体育工作计划、全民健身计划、群体活动和国民体质监测方面的信息资源等。还包括政府投资兴建的社区体育健身路径、广场等设施服务信自及各居委会提供的社区指导服务信息等。
社区体育指导员无法满足居民的体育服务项目和服务方式，难以胜任高标准的服务工作。主要原因是社区体育指导员目前还不是一个固定的职业，人才培养和吸收等环节都存在诸多问题。社区体育指导员与高校体育人才培养基本上是脱节的，一方面社区需要体育指导服务和专门社会体育管理服务人才，另一方面高校培养的体育专业人才又不能被社区所接受，或者不愿意到社区工作。
西南科技大学
体育学科部
教案
2013-2014学年第2学期
教研室：
社会体育专业教研室
课程名称：
社区体育
课程类型：
理论课程
课程学时：
32
授课班级：
2013级
主讲教师：
王东杰
职称：
讲师
使用教材：
社区体育
第7章教案
授课题目
第7章社区体育服务
授课时间
第10周
学时安排
2
授课类型
理论课
教辅资源
多媒体
教学目的、要求：
3.社区体育服务的对象
社区体育服务要关注社区体育的余暇性，其服务对象是社区内的全体居民。在实践中，社区体育服务应照顾弱势群体，建立完备的体育服务体系，要重视体育运动对弱势群体的心态调节、情感交流、信息沟通等精神层面的满足和支持。
社区体育服务的基本对象应为全体社区居员。实践中，服务对象可以分为四类：体育人口、潜在体育人口、社区企事业单位、社区组织。
1探索社区体育服务社会化、产业化运行机制
2.无偿与有偿服务相结合，完善经营性服务机制
3.社区体育服务与居民互动的法制化运行机制
4.多元化社区体育服务人力资源配置
9.社区体育多元化服务
社区体育多元化服务是指在政府的资助和扶持下，根据社区居民的不同体育需求，由政府、社区内的各种社团、机构、志愿者所提供的具有社会福利性和公益性的社会体育服务以及参与体育运动时居民之间的互助性服务，并辅以不以营利为目的微利、低偿性体育服务。区体育最终将以多元化服务的方式，通过满足社区居民不断增长的多元化体育需求，使社区体育服务逐步向基层延伸，导致社区体育多元化服务的建立和健全。我国社区体育服务也处于初级阶段或起步阶段。当前，我国社区体育服务理论与经济体制和社会结构变迁的双重转型期相对应，尚缺乏稳定成熟的理论体系.
12.我国现阶段社区体育服务的几种类型
①由政府部门直接提供的社区体育服务。
2由政府部门直接投资或由政府部门引导，
3由社区居民自行组织的社区基层体育组织，自行提供的社区体育服务活动。
由私人、企业等市场力量投资建设为居民提供的营利性的社区体育服务。
社区体育服务的定位_社会转型期社区体育服务的双重定位。政府把社区体育服务定性为福利性和产业性的双重属性.
3俱乐部模式。
还有一种社区体育发展模式就是社区体育俱乐部发展模式，社区体育俱乐部在西方是大众体育活动最广泛最基本的单位，对体育人口的稳定和发展有着决定性的。目前我国政府开始根据国外经验，选择社区体育开展较好的社区进行社区体育俱乐部的试点工作，探索社区体育俱乐部的发展模式，籍此扶持和发展社区体育俱乐部的发展。